AS Menghindari “Shutdown”Pemerintahan
Pemerintah Amerika Serikat (AS) sedang menuju penutupan (shutdown) akhir pekan ini dikarenakan persaingan antra Partai Republik dan Partai Demokrat. Di sisi lain kedua partai ini saling menegosiasikan satu sama lain terkait langkah-langkah sementara yang dapat dilakukan untuk mencegah penutupan yang akan mengganggu banyak layanan pemerintah, menekan pegawai federal dan mengguncang politik. Penutupan semua layanan pemerintah kecuali layanan-layanan penting, yang akan dimulai pada hari Minggu (1/10/2023) setelah tengah malam (04:00 GMT) jika para anggota parlemen gagal mencapai kesepakatan, akan menjadi yang pertama sejak tahun 2019 – yang akan segera menunda gaji jutaan pegawai federal dan personil militer.
“Ini akan berdampak langsung pada satu menit lewat tengah malam [04:01 GMT hari Minggu]” ketika “pada dasarnya sebagian besar institusi federal ditutup”, kata Mike Hanna dari Al Jazeera, melaporkan dari Washington DC. “Militer adalah masalah utama di sini karena cek militer akan keluar pada pertengahan Oktober. Jika situasi ini tidak terselesaikan pada saat itu, itu berarti sekitar dua juta anggota militer tidak akan dibayar. Semua pekerja federal tidak akan dibayar. Mereka akan dirumahkan atau dipaksa bekerja tanpa bayaran.”
Kedua kamar Kongres menemui jalan buntu karena anggota Kongres dari Partai Republik, yang dipicu oleh tuntutan kelompok kanan-kanan untuk memangkas anggaran, memaksakan konfrontasi mengenai pengeluaran federal – yang juga mencakup bantuan untuk Ukraina. Tidak mungkin untuk memprediksi berapa lama penutupan akan berlangsung. Senat yang dikuasai Partai Demokrat dan Kongres yang dikuasai Partai Republik sedang menyusun rencana yang sangat berbeda untuk menghindari penutupan, sementara Ketua KongresKevin McCarthy sedang berjuang untuk mendapatkan dukungan dari kelompok konservatif kanan-kanan agar pemerintah tetap buka.
Sebuah isu khusus adalah dimasukkannya lebih banyak bantuan untuk Ukraina dalam paket pendanaan, dengan semakin banyak anggota Partai Republik yang menentang keras untuk memberikan lebih banyak bantuan kepada negara tersebut dalam pertahanannya melawan invasi Rusia. McCarthy mengatakan bahwa ia akan mengadakan pemungutan suara pada hari Sabtu mengenai sebuah langkah baru yang akan membuat pemerintah tetap terbuka selama 45 hari lagi pada tingkat pengeluaran saat ini namun tanpa bantuan untuk Ukraina. RUU ini akan membutuhkan dukungan signifikan dari Partai Demokrat untuk diloloskan. Jika Presiden Joe Biden ingin melobi untuk menolaknya, “maka shutdown akan terjadi,” ujar McCarthy.
Gedung Putih bersikeras bahwa negosiasi yang sebenarnya harus dilakukan antara McCarthy dan kelompok garis keras Partai Republik yang menggagalkan langkah pendanaan sementara yang serupa pada hari Jumat, yang mendasari rasa kekacauan yang berkembang di dalam partai sebelum pemilihan presiden tahun depan. “Ada orang-orang di Kongres saat ini yang menabur begitu banyak perpecahan, mereka bersedia untuk menutup pemerintahan malam ini,” kata Presiden Biden pada Sabtu pagi di X, yang sebelumnya dikenal sebagai Twitter. “Hal ini tidak dapat diterima.”
Senat yang dikuasai Partai Demokrat diperkirakan akan melakukan pemungutan suara untuk rancangan undang-undang sementara pada Sabtu malam – yang termasuk di dalamnya adalah pendanaan untuk Ukraina. Adalah tanggung jawab Kongres untuk mendanai pemerintah. DPR dan Senat harus setuju untuk mendanai pemerintah dengan cara tertentu, dan presiden harus menandatangani undang-undang tersebut menjadi undang-undang. Kedua belah pihak masih bersitegang dan belum mencapai kesepakatan untuk mencegah penutupan.
Namun, jika penutupan berlangsung selama berminggu-minggu, tekanan akan meningkat untuk mengakhiri kebuntuan ini, terutama jika anggota militer yang masih aktif melewatkan tanggal gajian pada tanggal 13 Oktober atau 1 November. Jika masyarakat luas mulai melihat gangguan dalam perjalanan udara atau keamanan perbatasan karena para pekerja tidak dibayar, maka hal itu akan mendorong Kongres untuk bertindak. Ini akan berdampak besar pada AS, tidak hanya pada ekonomi, kurangnya daya beli, tetapi juga pada reputasi internasionalnya, dan ini adalah jenis hal yang akan merusak posisi ekonomi AS di mata dunia