Ekonomi Internasional

April 3 2026

BBM dan Upaya China Menahan Guncangan Ekonomi Global

Muhammad Asdar Prabowo Economy, Politics, Think BBM, China, Ekonomi Internasional, Ekonomi-Politik, Energi, Politik Domestik 0

Lonjakan harga bahan bakar minyak (BBM) belakangan ini bukan sekedar isu energi, melainkan cerminan dari gejolak ekonomi global yang lebih besar. Ketika konflik geopolitik memanas, dampaknya langsung terasa pada harga minyak dunia. Hal inilah yang terjadi saat konflik antara Amerika Serikat–Israel dan Iran memicu krisis energi global, terutama setelah terganggunya jalur vital Selat Hormuz yang mengalirkan sekitar 20 persen pasokan minyak dunia. Di tengah situasi tersebut, China mengambil langkah yang cukup tegas dengan membatasi kenaikan harga BBM domestik. Pemerintah China sadar bahwa lonjakan harga energi dapat menimbulkan efek berantai dari naiknya biaya produksi hingga meningkatnya harga barang di tingkat konsumen. Oleh karena itu, intervensi dilakukan sebagai langkah darurat untuk menjaga stabilitas ekonomi nasional.

Data menunjukkan bahwa sebenarnya harga BBM di China berpotensi naik jauh lebih tinggi. Harga bensin seharusnya meningkat hingga 2.205 yuan per metrik ton, dan solar 2.120 yuan. Namun, pemerintah memangkas kenaikan tersebut hampir setengahnya menjadi sekitar 1.160 yuan untuk bensin dan 1.115 yuan untuk solar. Langkah ini menunjukkan bahwa China secara sadar memilih untuk menahan tekanan pasar demi menjaga keseimbangan ekonomi domestik. Jika dilihat lebih dalam, kebijakan ini tidak hanya bertujuan melindungi masyarakat, tetapi juga menjaga stabilitas sektor industri. BBM adalah komponen penting dalam sistem logistik dan rantai pasok. Ketika harga BBM melonjak maka biaya transportasi ikut naik, distribusi barang terganggu, dan pada akhirnya inflasi sulit dikendalikan. Dalam konteks ini, menjaga harga BBM tetap terkendali berarti menjaga stabilitas ekonomi secara keseluruhan.

Pendekatan ini selaras dengan pemikiran John Maynard Keynes, yang menekankan pentingnya peran negara dalam menstabilkan ekonomi saat terjadi krisis. Dalam pandangan Keynes, pasar tidak selalu mampu menyeimbangkan dirinya sendiri, terutama dalam kondisi penuh ketidakpastian seperti gejolak harga energi global. Ketika terjadi guncangan besar, mekanisme pasar justru bisa memperparah keadaan harga terus naik, konsumsi melemah, dan aktivitas ekonomi melambat. Oleh karena itu, intervensi pemerintah menjadi diperlukan untuk meredam dampak tersebut dan menjaga keseimbangan ekonomi. Maka dari itu, apa yang dilakukan China dapat dilihat sebagai praktik nyata dari pemikiran ini. Ketika harga minyak dunia melonjak akibat faktor eksternal seperti konflik geopolitik dan gangguan jalur distribusi energi, China tidak memiliki kendali atas penyebab utama krisis tersebut. Namun, yang bisa dikendalikan adalah dampaknya di dalam negeri.

Di sinilah negara hadir, bukan untuk mengubah harga global, tetapi untuk melindungi ekonomi domestik dari tekanan yang terlalu besar. Dengan membatasi kenaikan harga BBM, pemerintah berusaha menjaga daya beli masyarakat sekaligus memastikan sektor industri tetap dapat beroperasi secara stabil. Lebih jauh, kebijakan ini juga mencerminkan upaya menjaga permintaan agregat. Ketika harga BBM naik tajam, masyarakat cenderung mengurangi konsumsi karena sebagian besar pendapatan terserap untuk kebutuhan energi. Jika kondisi ini dibiarkan, permintaan terhadap barang dan jasa lain akan ikut menurun, yang pada akhirnya bisa memperlambat pertumbuhan ekonomi. Dengan menahan kenaikan harga BBM, China secara tidak langsung menjaga agar konsumsi masyarakat tetap berjalan dan roda ekonomi tidak kehilangan momentumnya.

Namun demikian, kebijakan ini tentu bukan tanpa konsekuensi. Intervensi harga selalu membawa biaya. Dalam kasus China, pembatasan kenaikan harga BBM menyebabkan margin keuntungan perusahaan energi, khususnya kilang minyak menjadi tertekan. Karena biaya minyak mentah yang tinggi tidak sepenuhnya dapat dialihkan kepada konsumen, sehingga sebagian beban harus ditanggung oleh pelaku industri atau bahkan negara. Dalam jangka pendek, langkah ini mungkin efektif menjaga stabilitas, tetapi dalam jangka panjang dapat menimbulkan tekanan fiskal atau mengurangi insentif investasi di sektor energi.

Pemerintah China dihadapkan pada dilema antara melindungi kesejahteraan masyarakat saat ini atau menjaga efisiensi ekonomi jangka panjang. Namun, dalam kondisi krisis global, prioritas biasanya bergeser. Stabilitas jangka pendek menjadi lebih penting karena tanpa itu, dampak ekonomi bisa jauh lebih besar. Sejumlah negara juga mengambil kebijakan serupa dalam menghadapi lonjakan harga energi. Misalnya Jeoang yang melepas cadangan minyak strategis untuk menjaga stabilitas pasokan, sementara Korea Selatan mendorong penghematan energi dan bantuan bagi masyarakat. Di sisi lain, negara seperti Indonesia tetap mengandalkan subsidi energi dalam jumlah besar untuk menjaga daya beli dan stabilitas ekonomi.

Lebih dari itu, kebijakan ini menegaskan bahwa energi telah menjadi instrumen strategis. BBM tidak lagi sekadar komoditas, melainkan alat untuk mengendalikan inflasi, menjaga daya beli, dan memastikan kelangsungan aktivitas ekonomi. Dengan kata lain, kebijakan energi kini berada di pusat strategi ekonomi nasional. Keputusan China pun bukan sekadar reaksi spontan, melainkan bagian dari strategi yang lebih terencana. Pemerintah tidak hanya menahan harga, tetapi juga menjaga pasokan dan mencegah spekulasi. Ini menunjukkan bahwa stabilitas ekonomi tidak hanya ditentukan oleh harga, tetapi juga oleh pengelolaan distribusi dan ketersediaan energi. Kebijakan ini menegaskan pentingnya peran negara dalam menghadapi krisis. Artinya intervensi bukanlah kegagalan pasar, melainkan upaya menjaga sistem tetap berjalan. Pertanyaannya kini adalah sejauh mana kebijakan ini efektif dalam jangka panjang dan apakah dapat menjadi model baru dalam menghadapi krisis energi global.

March 16 2026

Iran dalam Perang, China dalam Perhitungan

Muhammad Asdar Prabowo Economy, Politics, Security and Defence, Think amerika serikat, China, Ekonomi Internasional, Eskalasi, iran, Israel, Konflik, Selat Hormuz, Strategi China, Timur Tengah 0

Konflik antara Iran dengan Amerika Serikat dan Israel yang terjadi saat ini telah mengguncang kestabilan geopolitik Timur Tengah. Serangan militer yang saling balas membalas tidak hanya berdampak pada stabilitas regional, tetapi juga memicu perhatian negara-negara besar dunia. Salah satu negara yang paling disorot adalah China. Sebagai mitra strategis Iran sekaligus salah satu pemilik kekuatan ekonomi terbesar di dunia, Beijing diperkirakan akan memberikan dukungan kuat kepada Teheran. Akan tetapi pada kenyataanya. China memilih bersikap hati-hati, penuh perhitungan, dan hanya mengutuk eskalasi konflik tanpa memberikan bantuan militer langsung kepada Iran.

Fenomena ini memunculkan pertanyaan penting dalam kacamata geopolitik internasional saat ini. Mengapa China yang memiliki hubungan strategis dengan Iran justru memilih tidak terlibat secara langsung?. Dari hal tersebut sangat mungkin untuk dikatakan bahwasannya China memiliki karakter politik luar negeri dengan corak pragmatisme ekonomi. Artinya adalah, stabilitas ekonomi domestik lebih diutamakan China dibandingkan dengan loyalitas geopolitik terhadap satu negara mitra. Walaupun pada kenyataanya iran tidak meminta dukungan militer atas eskalasi yang menimpanya.

Di lain hal, China juga bisa dikatakan tengah melakukan perhitungan strategis. Merujuk pada teori kepentingan ekonomi nasional, Albert O. Hirschman memiliki perspektif bahwa hubungan perdagangan internasional sering kali menciptakan pola ketergantungan antara negara. Negara yang memiliki posisi ekonomi lebih kuat dapat memanfaatkan hubungan perdagangan tersebut sebagai alat pengaruh politik. Dengan kata lain, hubungan ekonomi tidak hanya menghasilkan keuntungan finansial, tetapi juga memberikan kekuatan strategis dalam hubungan internasional.

Konsep ini dapat menjelaskan hubungan antara China dan Iran. Dalam beberapa tahun terakhir, China menjadi salah satu pembeli utama minyak Iran. Hubungan ekonomi ini semakin menguat setelah Iran menghadapi berbagai sanksi ekonomi dari negara-negara Barat yang membatasi aksesnya ke pasar global. Dalam situasi tersebut, China menjadi salah satu mitra ekonomi penting bagi Iran. Namun hubungan ini bersifat tidak seimbang. Iran sangat bergantung pada pasar China untuk mengekspor minyaknya, sementara bagi China, minyak Iran hanya merupakan salah satu dari berbagai sumber energi yang tersedia.

Ketimpangan ini memberikan posisi tawar yang lebih kuat bagi China dalam hubungan bilateral tersebut. Dalam perspektif Hirschman, ketergantungan ekonomi seperti ini menciptakan ruang bagi negara yang lebih kuat untuk memanfaatkan hubungan perdagangan sebagai instrumen pengaruh politik. Maka dari itu, China tidak perlu terlibat secara langsung dalam konflik militer untuk mempertahankan pengaruhnya terhadap Iran. Hubungan ekonomi yang telah terjalin justru menjadi sumber kekuatan tersendiri bagi Beijing.

Selain itu, keputusan China untuk tidak terlibat dalam konflik juga berkaitan dengan kepentingan ekonomi global yang jauh lebih luas. China merupakan salah satu konsumen energi terbesar di dunia dan sangat bergantung pada impor minyak dari Timur Tengah. Tidak hanya dari Iran, China juga mengimpor minyak dalam jumlah besar dari negara-negara Teluk seperti Arab Saudi dan Uni Emirat Arab. Oleh karena itu, keterlibatan langsung dalam konflik Iran berpotensi merusak hubungan ekonomi China dengan negara-negara lain di kawasan tersebut.

Lebih jauh lagi, konflik di Timur Tengah berpotensi mengganggu stabilitas pasar energi global. Salah satu titik strategis yang sering menjadi perhatian dalam konflik regional adalah Selat Hormuz, jalur penting bagi perdagangan minyak dunia. Jika konflik meningkat dan mengganggu jalur perdagangan tersebut, dampaknya tidak hanya dirasakan oleh negara-negara di kawasan, tetapi juga oleh ekonomi global secara keseluruhan. Bagi China, ketidakstabilan tersebut dapat memicu lonjakan harga energi dan mengganggu pasokan minyak yang sangat penting bagi pertumbuhan ekonominya, apalagi saat ini isu penutupan selat Hormuz ramai diperbincangkan oleh media internasional

Dengan kata lain, hubungan ekonomi menjadi sarana bagi China untuk mempertahankan pengaruh geopolitiknya secara lebih efektif. Iran mungkin sedang berada dalam situasi konflik yang membutuhkan dukungan militer, tetapi bagi China, hubungan ekonomi yang stabil justru memberikan keuntungan strategis yang lebih besar. Dalam perspektif Hirschman, hubungan perdagangan yang menciptakan ketergantungan justru dapat menjadi bentuk kekuatan yang lebih berkelanjutan dibandingkan intervensi militer langsung.

Konflik yang melibatkan Iran menunjukkan bahwa hubungan internasional tidak selalu ditentukan oleh solidaritas politik atau kedekatan ideologis. Dalam banyak kasus, keputusan negara lebih dipengaruhi oleh kepentingan ekonomi yang lebih luas. Sikap China yang tidak terlibat secara langsung dalam konflik Iran mencerminkan kalkulasi strategis yang berfokus pada stabilitas ekonomi dan kepentingan energi global. Sehingga dapat dipahami bahwa hubungan ekonomi antarnegara tidak hanya menghasilkan keuntungan finansial, tetapi juga menciptakan bentuk kekuatan politik. Ketergantungan perdagangan dapat memberikan pengaruh strategis yang memungkinkan suatu negara mempertahankan kepentingannya tanpa harus menggunakan kekuatan militer.

Pada akhirnya, konflik Iran memperlihatkan bahwa dalam politik internasional modern, kekuatan ekonomi sering kali menjadi instrumen yang lebih efektif dibandingkan kekuatan militer. Iran mungkin sedang berada di tengah perang yang menentukan masa depannya, tetapi bagi China, situasi tersebut tetap dipandang melalui kalkulasi kepentingan ekonomi yang lebih luas. Dalam arti tertentu, Iran berada dalam perang, sementara China tetap berada dalam perhitungan strategisnya.

March 5 2026

Revolusi Farmasi: China Catatkan Rekor Out-Licensing US$52 Miliar di Awal 2026

Muhammad Asdar Prabowo Economy, Health, News Bioteknologi, China, Ekonomi Internasional, Farmasi, Teknologi China 0

China telah mencetak rekor baru di industri farmasi global dengan transaksi out licensing yang menembus angka US$52 miliar hanya dalam dua bulan pertama tahun 2026. Angka ini menunjukkan lonjakan signifikan dibandingkan dengan total transaksi yang tercatat pada kuartal pertama tahun sebelumnya. Hal tersebut menandakan bahwa China kini semakin dominan dalam pasar obat global. Out licensing adalah praktik di mana perusahaan farmasi memberikan hak kepada perusahaan internasional untuk mengembangkan, memproduksi, dan mendistribusikan produk obat. Sebagai imbalannya, perusahaan China menerima pembayaran di muka, dan royalti dari penjualan global.

Transaksi out licensing ini melibatkan perjanjian antara perusahaan-perusahaan farmasi China dan perusahaan internasional, di mana perusahaan China memberikan hak untuk mengembangkan dan memasarkan obat di luar negeri. Beberapa transaksi besar yang tercatat antara lain kolaborasi antara Sino Biopharmaceutical dengan Sanofi (Prancis), yang bekerja sama dalam pengembangan obat kanker senilai US$1,53 miliar, serta kesepakatan antara Antengene dan UCB (Belgia) yang mencapai US$1,18 miliar. Kesepakatan ini menunjukkan tingginya minat perusahaan luar untuk bekerja sama dengan perusahaan farmasi China.

Fenomena ini tidak terlepas dari pesatnya kemajuan riset bioteknologi di China. Dengan adanya teknologi yang semakin canggih, perusahaan-perusahaan China berhasil menghasilkan produk inovatif yang tidak hanya memenuhi kebutuhan pasar domestik, tetapi juga menarik perhatian pasar internasional. Kepercayaan investor global terhadap kualitas obat yang diproduksi oleh perusahaan China semakin meningkat, mendorong mereka untuk melakukan transaksi besar dengan harapan keuntungan jangka panjang.

Peningkatan transaksi out licensing ini mencerminkan posisi China yang kini tidak hanya sebagai pasar besar, tetapi juga sebagai kekuatan utama dalam pengembangan obat global. China semakin diakui sebagai pusat inovasi farmasi yang mampu bersaing dengan negara-negara besar dalam industri kesehatan. Kesepakatan ini membuka peluang lebih besar bagi perusahaan-perusahaan China untuk merambah pasar internasional dan memperluas jangkauan global mereka.

February 5 2026

APEC China 2026: Forum Ekonomi atau Panggung Legitimasi Politik?

Muhammad Asdar Prabowo Cooperation, Economy, Politics, Think China, China ASEAN, Ekonomi Internasional, Geopolitics 0

Penyelenggaraan Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) menempatkan China sebagai tuan rumah. Hal tersebut membuat Beijing kembali sebagai pusat perhatian kawasan Asia-Pasifik. Sebagai tuan rumah forum kerja sama ekonomi paling berpengaruh ini, China tidak hanya memegang kendali teknis atas rangkaian pertemuan, tetapi juga memiliki ruang besar untuk membentuk narasi tentang kepemimpinan, stabilitas, dan masa depan kerja sama regional. Apalagi saat ini, rivalitas global yang semakin tajam, terutama antara China dan negara-negara Barat, APEC 2026 menjadi momentum strategis dengan makna lebih dari sekadar diskusi ekonomi.

Secara fundamental, APEC bukanlah sebuah organisasi politik dan tidak menghasilkan keputusan yang mengikat secara hukum. Namun, sejarah menunjukkan bahwa forum ini kerap menjadi arena penting bagi diplomasi tingkat tinggi, konsolidasi kepentingan antar negara, dan penyampaian pesan strategis. Dalam konteks tersebut, APEC China 2026 layak dipahami sebagai peristiwa geopolitik yang sarat makna politik, meskipun dibungkus dalam bahasa kerja sama ekonomi.

APEC sebagai Instrumen Soft Power China

Jika merujuk pada kerangka teori soft power Joseph S. Nye Jr., forum internasional merupakan salah satu instrumen utama bagi negara untuk membangun daya tarik dan legitimasi global. Sebagai tuan rumah APEC 2026, China memiliki peluang besar untuk menampilkan diri sebagai pemimpin ekonomi kawasan yang bertanggung jawab dan inklusif. Melalui penentuan tema, agenda, dan prioritas pembahasan, Beijing dapat menegaskan citra sebagai motor pertumbuhan Asia-Pasifik di tengah pergulatan ekonomi global. Narasi mengenai keterbukaan, inovasi, dan kerja sama yang diusung China sejalan dengan upaya membangun legitimasi sebagai kekuatan besar yang konstruktif dan stabil.

Dalam perspektif soft power, citra dan persepsi memegang peranan penting, karena negara yang dianggap menarik dan kredibel akan lebih mudah memperoleh dukungan tanpa harus menggunakan tekanan politik atau militer. Maka dari itu, forum APEC memberi China ruang untuk menyeimbangkan persepsi internasional yang selama ini banyak dipengaruhi oleh isu keamanan, seperti ketegangan di Laut China Selatan, isu Taiwan, serta persaingan teknologi dengan Amerika Serikat. Dengan menempatkan ekonomi sebagai fokus utama, China berupaya menggeser diskursus kawasan dari konflik menuju kepentingan bersama, khususnya stabilitas rantai pasok, perdagangan bebas, dan pemulihan ekonomi regional.

Pemilihan Shenzhen sebagai lokasi Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Pemimpin Ekonomi APEC membawa simbolisme yang kuat. Kota ini dikenal sebagai pusat inovasi teknologi, industri digital, dan transformasi ekonomi China. Melalui Shenzhen, Beijing ingin menunjukkan keberhasilan model pembangunan berbasis inovasi dan teknologi sebagai contoh pertumbuhan ekonomi di era globalisasi baru. Simbolisme ini menjadi bagian penting dari strategi soft power, yaitu kemampuan mempengaruhi pihak lain melalui daya tarik, bukan paksaan. Selain itu, APEC menjadi sarana efektif bagi China untuk memperkuat hubungan ekonomi dengan negara-negara berkembang di Asia-Pasifik, termasuk Asia Tenggara dan Amerika Latin. Investasi, kerja sama perdagangan, dan pembangunan infrastruktur ditawarkan sebagai bentuk kemitraan yang saling menguntungkan.

Batas Netralitas APEC di Tengah Rivalitas Global

Namun harus dipahami bahwa, walaupun teori soft power menjelaskan efektivitas forum internasional sebagai alat legitimasi, Joseph S. Nye Jr. juga menekankan bahwa soft power tidak bekerja dalam ruang hampa. Daya tarik suatu negara sangat bergantung pada konteks politik global dan respons aktor lain. Dalam konteks APEC China 2026, rivalitas antara China dan Amerika Serikat beserta sekutunya menciptakan batasan nyata terhadap efektivitas soft power China. Oleh karena itu, Isu isu yang dibahas dalam APEC, seperti keamanan siber, ekonomi digital, dan rantai pasok mineral, telah menjadi bagian dari persaingan strategis global. Bagi banyak negara anggota, kerja sama ekonomi dengan China berjalan berdampingan dengan kekhawatiran terhadap ketergantungan struktural yang berlebihan. Dalam kondisi ini, APEC memiliki fungsi ganda yakni sebagai forum kerja sama dan arena negosiasi kepentingan geopolitik.

Kemudian Negara-negara seperti Jepang, Korea Selatan, dan Australia memanfaatkan APEC sebagai ruang untuk menjaga keseimbangan kepentingan negaranya. Mereka tetap terlibat aktif dalam forum yang dipimpin China, sambil memastikan bahwa kepentingan nasional dan prinsip keterbukaan tetap terjaga. Bagi negara-negara ASEAN (Association of Southeast Asian Nations), APEC menjadi sarana mempertahankan posisi independen dan prinsip non-blok di tengah tarik-menarik kekuatan besar. Dalam perspektif teori soft power, kondisi ini menunjukkan bahwa legitimasi yang dibangun melalui forum internasional selalu bersifat kontestatif. Daya tarik China tidak diterima secara pasif, tetapi dinegosiasikan, dibatasi, dan diuji oleh kepentingan negara lain.

Berdasarkan hal tersebut, APEC China 2026 tidak dapat dipahami hanya sebagai forum ekonomi teknokratis. Di balik diskusi tentang perdagangan, inovasi, dan pertumbuhan, terdapat upaya membangun legitimasi politik dan memperkuat posisi China dalam tatanan Asia-Pasifik yang sedang berubah. Hal ini tidak menghilangkan relevansi APEC, tetapi justru menunjukkan bahwa ekonomi dan politik semakin menyatu dalam dinamika global kontemporer. Bagi negara-negara anggota, termasuk Indonesia, APEC China 2026 menuntut kecermatan dalam membaca arah geopolitik. Forum ini tetap penting sebagai wadah kerja sama ekonomi, namun juga perlu disikapi dengan kesadaran penuh terhadap dimensi politik yang menyertainya. Dalam dunia yang semakin multipolar, kemampuan menavigasi forum seperti APEC menjadi kunci untuk menjaga kepentingan nasional tanpa terseret dalam dominasi kekuatan besar mana pun.

May 21 2024

Keturunan Naga: Potensi Lonjakan Investasi China di Bangladesh bagian selatan

Rifani Agnes Eka Wahyuni Asia Pacific, Economy, Politics, Think Bangladesh, China, Ekonomi Internasional, Foreign Direct Investment 0

Dalam sebuah pertemuan yang diadakan pada tanggal 4 April antara Perdana Menteri Bangladesh Sheikh Hasina[1] dan Duta Besar China untuk Bangladesh, Yao Wen, Hasina meminta Beijing untuk berinvestasi dalam pengembangan bagian selatan Bangladesh. Wilayah ini, katanya, telah lama terabaikan meskipun merupakan salah satu bagian yang paling rentan di negara ini karena terdapat sungai-sungai besar dan dampak perubahan iklim yang signifikan. “Tidak ada pemerintah kecuali Liga Awami yang telah mengambil langkah efektif untuk pengembangan wilayah ini,” ujarnya[2], seraya menambahkan bahwa Jembatan Padma[3], salah satu proyek konektivitas andalan pemerintahnya yang selesai dibangun pada tahun 2022, telah membangun komunikasi jalan langsung dengan wilayah ini. Sebagai tanggapan, China telah meminta proposal pembangunan khusus dari pemerintah Bangladesh. Namun, meskipun investasi eksternal memang dapat membantu PM Hasina untuk mengatasi kerentanan lingkungan dan memanfaatkan potensi ekonomi di Bangladesh selatan, peningkatan keterlibatan China akan menciptakan riak dalam geopolitik Teluk Benggala.

Menyeimbangkan ekonomi dan ekologi

Bagian selatan Bangladesh yang terdiri dari Khulna, Barisal, dan Chattogram, merupakan muara dari Delta Benggala. Dua sungai utama negara ini, Padma dan Jamuna bergabung dengan sungai Meghna di Bangladesh bagian bawah sebelum bermuara di Teluk Benggala, menciptakan delta sungai terbesar di dunia.[4] Mengitari semua pulau-pulau delta, saluran pasang surut, dan muara, seluruh panjang garis pantai Bangladesh diperkirakan hampir 1.320 km.[5] Namun, topografi garis pantai ini membuatnya rentan terhadap banjir, gelombang pasang, dan erosi tepi sungai. Selain itu, lokasi Bangladesh yang berada di puncak Teluk yang bergejolak, membuat garis pantainya rentan terhadap gelombang badai dan angin topan, yang frekuensinya semakin meningkat akibat perubahan iklim. Ancaman kenaikan permukaan laut dan intrusi air laut juga merupakan masalah besar karena hampir 80 persen wilayah Bangladesh berada di ketinggian 5 meter di atas permukaan laut dan kenaikan permukaan laut setinggi 1 meter dapat membuat jutaan orang kehilangan tempat tinggal.[6] Hutan bakau Sundarbans, ekosistem terpenting di negara ini juga akan hilang dengan kenaikan satu meter permukaan laut. Beberapa pulau seperti Kutubdia dan Sandwip[7], yang berada di garis pantai Bangladesh telah kehilangan wilayahnya akibat erosi dan kenaikan permukaan laut.

Kerentanan fisik Bangladesh selatan memengaruhi perekonomian negara, karena 20 persen wilayahnya merupakan garis pantai dan 30 persennya merupakan lahan pertanian.[8] Pertanian adalah pekerjaan utama di negara ini dan menyumbang hampir 11,50 persen[9] dari PDB Bangladesh. Delta ini juga kondusif untuk memancing Hilsa, karena ikan laut ini bermigrasi ke saluran sungai selama musim pemijahan. Selain pertanian, penangkapan ikan adalah pekerjaan utama lainnya di negara ini yang menyumbang 3,50 persen[10] dari PDB nasional, di mana penangkapan ikan Hilsa sendiri menyumbang 1 persen.[11] Tentu saja, dengan peluang yang cukup besar untuk kedua pekerjaan tersebut, 29 persen dari populasi negara ini tinggal di sepanjang garis pantai.[12] Hal ini meningkatkan risiko bencana di wilayah tersebut, karena sebagian besar penduduk terkena dampak bencana alam dan dampak perubahan iklim, yang menyebabkan pengungsian berskala besar dan mata pencaharian yang terganggu. Oleh karena itu, terdapat kebutuhan yang sangat penting untuk membangun infrastruktur yang tahan bencana dan hubungan konektivitas yang lebih baik untuk memanfaatkan potensi ekonomi wilayah ini, yang menjelaskan seruan PM Hasina untuk investasi asing, yang sejalan dengan rencana pemerintah untuk mengembangkan delta.

Mengembangkan delta

Pada tahun 2018, Pemerintah Bangladesh menerbitkan Bangladesh Delta Plan (BDP) 2100[13]; sebuah strategi pembangunan komprehensif yang menguraikan tindakan holistik dan lintas sektoral yang diperlukan untuk meningkatkan produktivitas dan meminimalkan risiko bencana. Implementasi rencana ini sangat penting, jika tidak maka akan terjadi penurunan produksi pertanian, peningkatan pengangguran, dan migrasi, menambah tekanan urbanisasi dan pada akhirnya menyebabkan penurunan PDB negara.[14] Hal ini pada gilirannya akan menghambat rencana Bangladesh untuk kehilangan status Least Developed Country pada tahun 2026, mengakhiri kemiskinan absolut dan naik kelas menjadi negara berpendapatan menengah ke atas pada tahun 2031, serta memberantas kemiskinan dalam perjalanannya menjadi negara maju pada tahun 2041.[15]

Namun, BDP dengan investasi yang diperkirakan mencapai 38 miliar dolar AS hingga tahun 2030, membutuhkan pendanaan publik dan swasta dari berbagai sumber untuk implementasinya. Bangladesh sangat bergantung pada bantuan asing untuk pembangunannya. China sebagai penyedia bantuan asing terbesar kedua di negara ini, secara alami merupakan sumber yang prospektif. Akan tetapi, peningkatan keterlibatan China di Bangladesh selatan akan membawanya lebih dekat ke Teluk Benggala, yang memicu kekhawatiran India.

Beijing di Teluk Benggala

Sebagai negara terpadat kedua di dunia dan juga negara dengan ekonomi terbesar kedua di dunia, keamanan energi sangat penting bagi pertumbuhan dan perkembangan China yang berkelanjutan. Hal ini membuat Beijing perlu mempertahankan dan meningkatkan kehadirannya di Kawasan Samudra Hindia, khususnya di Teluk Benggala, dengan cadangan hidrokarbon yang kaya dan rute pelayaran yang dilalui yang sangat penting untuk perdagangan energi.[16] Rute Pelayaran Timur-Barat yang melintasi sepanjang 8 mil laut[17] di bawah titik paling selatan Kepulauan Andaman dan Nicobar di Teluk sebelum mengalir ke Selat Malaka di dekatnya, merupakan jalur utama untuk perdagangan energi, yang membawa impor minyak dari Timur Tengah ke negara-negara Asia Tenggara, Asia Timur, dan Asia Tenggara. Pada tahun 2021, lebih dari 70 persen perdagangan energi China[18] melewati dan 60 persen dari seluruh arus perdagangannya bergerak melalui chokepoint Malaka, menjadikannya jalur pelayaran terpenting bagi perekonomian China. Tentu saja, di masa depan yang dihadapkan pada ketidakamanan energi, memastikan keamanan Selat Malaka menjadi hal yang utama bagi Beijing.

Namun, karena negara ini tidak memiliki klaim hukum yang melekat untuk mempertahankan kehadirannya di Teluk, negara ini berusaha untuk mempertahankan pengaruhnya, dengan memperkuat hubungan dengan negara-negara pesisir Teluk. Namun, karena Beijing menghadapi defisit kepercayaan dengan New Delhi, Myanmar bergulat dengan ketidakstabilan politik, dan ekonomi Sri Lanka masih lemah, Bangladesh tetap menjadi pilihan terbaik bagi China untuk mengamankan pijakan di wilayah ini. Negara ini tidak hanya terletak di posisi geostrategis yang unik di puncak teluk yang menghadap ke rute pelayaran, tetapi juga didorong oleh agenda pembangunan yang terbuka untuk investasi asing. Oleh karena itu, China telah berinvestasi besar-besaran dalam infrastruktur konektivitas maritim Bangladesh, serta meningkatkan pertahanan angkatan lautnya.

Kelompok Teknik Jembatan Utama Kereta Api China[19] berada di belakang pembangunan Jembatan Padma, yang menghubungkan Dhaka dengan Bangladesh barat daya. Beijing juga terlibat dalam pengembangan pelabuhan laut Chattogram Bangladesh, yang melayani lebih dari 90 persen perdagangan luar negeri[20] negara ini dan merupakan pelabuhan tersibuk di wilayah Teluk Benggala. China juga terlibat dalam pengembangan pelabuhan Mongla dengan pinjaman lunak dari pemerintah sebesar US$400 juta.[21] Karena para pembuat garmen China berusaha untuk mengalihkan[22] basis produksi mereka ke Bangladesh karena meningkatnya biaya produksi di China, dan tuntutan merek-merek untuk pemasok non-China, Mongla menjadi penting bagi China.[23] Hal ini karena Mongla lebih dekat dengan Dhaka di mana industri Garmen Siap Pakai (RMG) yang sedang berkembang pesat memiliki kantor-kantornya dan karenanya lebih nyaman untuk perdagangan garmen.

Selain inisiatif sipil, China juga telah membangun pangkalan kapal selam pertama Bangladesh, BNS Sheikh Hasina di lepas pantai Cox’s Bazaar di Divisi Chittagong[24], yang berpotensi memposisikan kapal selam China secara tidak nyaman di dekat Komando Andaman dan Nikobar India.[25] Hal ini menambah lapisan kompleksitas pada dinamika geopolitik yang sedang berlangsung dari persaingan kekuasaan di Teluk. Kehadiran China yang semakin meningkat di Teluk Benggala memang menimbulkan kekhawatiran bagi India karena India menganggap ruang maritim ini sebagai salah satu bidang kepentingan utamanya.[26] India sangat bergantung pada Teluk Benggala untuk kepentingan ekonomi dan keamanan serta aspirasi kebijakan luar negerinya.[27] Oleh karena itu, prospek peningkatan investasi China di Bangladesh selatan menambah kekhawatirannya karena China semakin dekat dengan aset angkatan laut India dan kepentingan maritim di Teluk. Selain itu, Bangladesh merupakan salah satu mitra yang paling didambakan India yang berbagi berbagai sumber daya bersama, yang sangat penting untuk menyediakan jalur laut ke wilayah Timur Lautnya yang terkurung daratan dan mewujudkan kebijakan Act East and Neighbourhood First. Persaingan China-India telah menandai beberapa proyek pembangunan di Bangladesh seperti pelabuhan Chattogram dan Mongla.[28] Namun, peningkatan investasi China di negara ini memiliki potensi untuk melepaskan diri dari India, seperti yang terjadi di Maladewa.[29]

Dalam situasi seperti ini, sementara pemerintah Hasina menjaga keseimbangan antara New Delhi dan Beijing, India sendiri juga harus mengintensifkan upaya untuk meningkatkan hubungannya dengan Bangladesh. Mengatasi isu-isu lama yang belum terselesaikan antara kedua negara seperti masalah pembagian air Teesta sangatlah penting.[30] India juga dapat membantu Bangladesh dalam mewujudkan BDP karena kedua negara ini berbagi Delta Benggala dan oleh karena itu berada dalam posisi untuk melakukan inisiatif-inisiatif kolaboratif untuk mengatasi masalah-masalah bersama melalui pengelolaan ekosistem. Penghargaan New Delhi dalam manajemen bencana dan kemahiran Bangladesh dalam kesiapsiagaan bencana dan kesadarannya terhadap perubahan iklim dapat meningkatkan kemitraan ini.

[1] PM seeks Chinese cooperation for Bangladesh’s southern region’s development | News Flash. (2024, April 3). BSS. https://www.bssnews.net/news-flash/182134

[2] Unb. (2024, April 3). PM Hasina seeks Chinese help in dev of Southern Bangladesh. The Business Standard. https://www.tbsnews.net/bangladesh/pm-hasina-seeks-chinese-help-dev-southern-bangladesh-822076

[3] https://www.orfonline.org/expert-speak/padma-multipurpose-bridge-project

[4] Roome, J. (2024, March 16). Implementing Bangladesh Delta Plan 2100: Key to boost economic growth. World Bank. https://blogs.worldbank.org/en/endpovertyinsouthasia/implementing-bangladesh-delta-plan-2100-key-boost-economic-growth

[5] Snead, R. E. (2010). Bangladesh. In Springer eBooks (pp. 1077–1080). https://doi.org/10.1007/978-1-4020-8639-7_201

[6] Bangladesh’s battle against climate change: A nation at risk. (2023, September 1). https://www.globalissues.org/news/2023/09/01/34638

[7] Vidal, J. (2022, October 19). Sea change: the Bay of Bengal’s vanishing islands. The Guardian. https://www.theguardian.com/global-development/2013/jan/29/sea-change-bay-bengal-vanishing-islands#:~:text=Kutubdia%20is%20one%20of%20many,to%20about%20100%20sq%20km.

[8] https://i.unu.edu/media/cpr.unu.edu/post/3856/ClimateSecurity_Bangladesh.pdf

[9] Ray, A. (2019, September 23). Hilsa changes route, migrates to Bangladesh waters. The Times of India. https://timesofindia.indiatimes.com/city/kolkata/hilsa-changes-route-swims-bangla-waters/articleshow/71250754.cms#google_vignette

[10]https://www.researchgate.net/publication/375417141_Fish_Production_of_Bangladesh_It’s_Pattern_Impact_on_GDP

[11]Ibid.

[12] Climate’s cruel toll: The agonizing quest for coastal food and livelihood security. (n.d.). https://asia.fes.de/news/bangladesh-coastal-livelihood

[13] Delta Plan 2100. (n.d.). https://bdp2100kp.gov.bd/BDP2100/Overview#:~:text=BDP%202100%20seeks%20to%20integrate,and%20land%20resources%20in%20the

[14] Roome, J. (2024b, March 16). Implementing Bangladesh Delta Plan 2100: Key to boost economic growth. World Bank. https://blogs.worldbank.org/en/endpovertyinsouthasia/implementing-bangladesh-delta-plan-2100-key-boost-economic-growth

[15] Bangladesh and the 2024 elections: From “basket case” to rising star | Think Tank | European Parliament. (n.d.). https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2023)757586

[16] Sohini Rose. (2024, 27 March). India and a Stable Indo-Pacific: Managing Maritime Security Challenges in Bengal. Observer Research Foundation. https://www.orfonline.org/research/india-and-a-stable-indo-pacific-managing-maritime-security-challenges-in-the-bay-of-bengal

[17] Ibid.

[18] Warsaw Institute. (2021, March 4). China and the “Malacca Dilemma.” https://warsawinstitute.org/china-malacca-dilemma/

[19] Sohini Bose. (2024, 4 January). Continuity and Change in Bangladesh’s Indo-Pacific Outlook: Deliberating Post-Election Scenarios. Observer Research Foundation. https://www.orfonline.org/research/continuity-and-change-in-bangladesh-s-indo-pacific-outlook-deliberating-post-election-scenarios

[20] Issue-I, T. A. (2023, January 4). China to fund potential Mongla port project. The Financial Express. https://thefinancialexpress.com.bd/economy/bangladesh/china-to-fund-potential-mongla-port-project-1672800136

[21] Sohini Bose. (2023, 10 January). Bangladesh’s Seaports: Securing Domestic and Regional Economic Interest. Observer Research Foundation. https://www.orfonline.org/research/bangladesh-s-seaports-securing-domestic-and-regional-economic-interests

[22] Chakma, R. U. M. a. J. (2019, June 2). China RMG factories may shift to Bangladesh. The Daily Star. https://www.thedailystar.net/business/news/china-rmg-factories-may-shift-bangladesh-1752367

[23] Sohini Bose. (2023, 11 March). Modernising the Mongla Port in Bangladesh. Obserfer Research Foundation. https://www.orfonline.org/expert-speak/modernising-the-mongla-port-in-bangladesh

[24] Admin. (n.d.). China Strengthens Grip in Bay of Bengal with New Bangladesh Submarine Base – Indian Defence Research Wing. https://idrw.org/china-strengthens-grip-in-bay-of-bengal-with-new-bangladesh-submarine-base/

[25] Sohini Rose. (2024, 27 March). India and a Stable Indo-Pacific: Managing Maritime Security Challenges in Bengal. Observer Research Foundation. https://www.orfonline.org/research/india-and-a-stable-indo-pacific-managing-maritime-security-challenges-in-the-bay-of-bengal

[26] Ibid.

[27] Op.Cit.

[28] Ibid

[29] Biswas, S. (2024, January 17). India-Maldives row: In Indian troop withdrawal talks, what significance 15 March holds for President Muizzu? | Mint. Mint. https://www.livemint.com/news/world/indiamaldives-row-in-indian-troop-withdrawal-talks-what-significance-15-march-holds-for-mohammed-muizzu-majlis-polls-11705461462964.

[30] Crossing currents: India-China contention and the Teesta conundrum in Bangladesh. (2024, March 16). orfonline.org. https://www.orfonline.org/expert-speak/crossing-currents-india-china-contention-and-the-teesta-conundrum-in-bangladesh

August 16 2023

Investasi China yang terus berkembang di Rusia sejak Konflik Ukraina

Rifani Agnes Eka Wahyuni Asia Pacific, Economy, Europe, Politics, Think China-Rusia, Ekonomi Internasional, Investasi, Kebijakan Ekonomi China, Perang Rusia-Ukraina 0

China dan Rusia memiliki hubungan yang panjang, beragam, dan kompleks sejak abad ke-17 ketika Dinasti Ming China mencaplok wilayah yang sekarang menjadi Rusia Timur Jauh (1858-60). Kedua negara ini telah menjadi sekutu sekaligus musuh selama bertahun-tahun, tetapi dalam beberapa dekade terakhir mereka telah tumbuh lebih dekat, membentuk kemitraan strategis dan menantang tatanan internasional yang dipimpin oleh Amerika Serikat (AS). Saling melengkapi ekonomi mereka, aparat politik yang serupa, kedekatan geografis, dan tujuan strategis yang sama telah mendorong kedua peradaban kuno ini semakin dekat.

Pada tanggal 4 Februari 2022, pada hari pembukaan Olimpiade Musim Dingin di Beijing, Presiden Xi Jinping dan Presiden Vladimir Putin mendeklarasikan kemitraan ‘tanpa batas’ yang ‘melampaui aliansi’. Pernyataan bersama yang dirilis setelahnya menyatakan bahwa kemitraan ini lebih tangguh daripada aliansi Perang Dingin mana pun dan bahwa kedua negara ini bermaksud untuk menjungkirbalikkan tatanan internasional liberal yang dipimpin oleh Amerika Serikat. Dua puluh hari kemudian, Rusia menguji kemitraan yang baru saja dibangun ini dengan meluncurkan ‘operasi militer khusus’ di perbatasan timur Ukraina.

Dampak dari operasi ini cukup signifikan karena, setelahnya, China menangguhkan atau menunda beberapa proyek investasi di Rusia. Namun, lebih dari setahun kemudian, China telah melanjutkan beberapa aktivitas investasi.

Dari Nord Stream ke Kekuatan Siberia

Setelah invasi Rusia ke Ukraina, signifikansi China sebagai mitra energi bagi Moskow telah tumbuh secara substansial. Dengan Rusia menghadapi sanksi Barat dan perusahaan-perusahaan minyak Barat yang berhenti beroperasi, Kremlin telah memperluas kebijakan “Poros ke Timur“.

Sebelumnya, Rusia sangat terlibat dengan pasar minyak Eropa. Rusia mengekspor 155 miliar meter kubik gas per tahun ke Eropa pada periode sebelum perang. Jaringan pipa bawah laut Nord Stream yang berasal dari Rusia bagian barat memasok gas ke Jerman, dan dari sana gas didistribusikan ke seluruh Eropa. Jalur pipa ini melewati Ukraina. Meskipun hal ini menguntungkan seluruh Eropa, ini bukan pertanda baik bagi Ukraina karena kehilangan royalti transit senilai 2 miliar dolar AS per tahun, dan kehilangan kapasitas untuk mengganggu ekspor gas Rusia, yang berpotensi menjadi penangkal yang signifikan terhadap agresi Rusia. Namun, sejak perang dimulai, Rusia mematikan suplai dari pipa-pipa ini untuk menghalangi dukungan Eropa untuk Ukraina.

Penghentian pasokan dari pasar Eropa ini telah memberikan kesempatan bagi Beijing untuk memperluas keterlibatannya dengan Rusia, terutama Timur Jauh Rusia.

Timur Jauh Rusia: Sebuah teater baru untuk investasi China

Sudah sejak lama, provinsi Khabarovsk Krai di timur jauh Rusia telah menarik minat Beijing. Provinsi ini memiliki cadangan energi dan mineral yang belum dieksplorasi dan menyediakan rute pasokan energi darat ke China. China memiliki hubungan historis dengan wilayah ini. Pada abad ke-19, China menandatangani serangkaian perjanjian dengan kekuatan kolonial Barat, dan Tsar Rusia mencaplok Amur dan wilayah timur jauh di Rusia saat ini sebagai hasil dari salah satu perjanjian – Perjanjian Tientsin, 1860. Sejarah China dengan wilayah timur jauh selalu menghalangi Rusia untuk memberikan akses kepada China ke sumber daya utama di wilayah tersebut. Pada tahun 2014, ketika Rusia meluncurkan Rencana Pembangunan Arktik, Rusia tidak menyebutkan keterlibatan China atau bahkan memprioritaskan kebutuhan China dalam mengembangkan wilayah tersebut.

Namun, saat ini, dinamika dalam hubungan bilateral telah berubah. Dengan Global North yang sebagian besar mengasingkan Rusia, Moskow telah beralih ke mitra kontemporernya yang paling setia – China – untuk menopang ekonominya dengan menopang cadangan minyak dan gas China dan membuka jalan bagi pembangunan dan eksplorasi energi yang dibiayai China di kawasan Amur, Siberia, dan Rusia Utara.

Pipa Power of Siberia, yang mengekspor gas sebesar 24 bcm/tahun ke China, adalah buktinya. Sejak perang dimulai, China telah setuju untuk menambahkan dua cabang lagi ke pipa ini: Power of Siberia 2 dan 3 akan membawa 28 dan 34 bcm/tahun gas ke China setelah selesai, masing-masing pada tahun 2025 dan 2029.

Namun, investasi China di Rusia sejak perang Ukraina tidak hanya berpusat pada energi, tetapi juga mencakup sektor pertambangan dan pembangunan infrastruktur.

Pada Mei 2023, Wakil Perdana Menteri Rusia Yury Trutnev menyatakan bahwa lebih dari 90 persen Penanaman Modal Asing (PMA) di Timur Jauh – 26 proyek infrastruktur senilai 1,6 miliar dolar AS – didanai oleh perusahaan-perusahaan pemerintah China. Hal ini mengindikasikan peningkatan 150 persen dari tahun ke tahun (YoY) dalam investasi regional China. China juga merupakan mitra dagang terbesar di kawasan ini, dengan rekor peningkatan YoY sebesar 45 persen antara Januari-Agustus 2022 (US$14,3 miliar). Timur Jauh adalah aset terpenting Rusia dalam menarik investasi China.

Kedua negara juga telah memanfaatkan jaringan pipa Power of Siberia untuk memisahkan diri dari rantai pasokan energi Barat. Rusia telah menjadi penyedia energi utama China pada tahun 2023 dari pemasok terbesar ketiga pada tahun 2021 setelah Arab Saudi dan Iran. China juga membeli minyak mentah Rusia karena diskonnya yang besar. Minyak mentah Rusia bernilai rata-rata US$73,53/b, 13,7 persen lebih rendah dari rata-rata pasar minyak internasional sebesar US$85,23/b. Dengan impor minyak Rusia senilai US$83,7 miliar pada tahun 2022, Beijing menghemat hampir US$11 miliar untuk impor energi tahun lalu.

Selain itu, kedua negara telah menggunakan pertukaran mata uang bilateral untuk perdagangan ini, sehingga melindungi pembayaran dari sanksi Barat. Bank Harbin China, China Construction Bank dan Agricultural Bank of China, yang tidak terlalu terhubung dengan SWIFT dan sistem keuangan internasional yang didominasi oleh dolar AS, digunakan untuk berdagang dalam mata uang bilateral.

Selain mengamankan pasokan energi Timur Jauh Rusia, perusahaan-perusahaan China juga berusaha mengisi kekosongan yang diciptakan oleh keluarnya 1000 perusahaan multinasional Barat setelah Februari 2022. Sebelas perusahaan mobil China seperti Chery, Greatwall, dan Geely diproyeksikan akan menguasai 40 persen pasar Rusia, dibandingkan dengan 6 persen pada tahun 2021. Ada juga peningkatan 40 persen YoY dalam ekspor peralatan rumah tangga dari China pada tahun 2022. Penguasaan pasar yang paling cepat terlihat di sektor ponsel pintar, di mana perusahaan-perusahaan China seperti Xiaomi dan Realme menguasai 70 persen pasar pada tahun 2022.

Namun, ada juga tren yang kontradiktif. Ketakutan akan sanksi Barat telah mengusir perusahaan-perusahaan teknologi besar China seperti Huawei dan DJI dari Rusia, yang membuat Moskow kecewa. Bahkan bank-bank pemerintah China seperti ICBC dan China Development Bank telah membatasi operasi mereka.

Investasi China di Rusia telah melonjak di berbagai sektor, termasuk energi, infrastruktur, dan transportasi. Masuknya modal China ini telah membantu Rusia mengurangi dampak buruk sanksi Barat dan telah memberikan dukungan yang sangat dibutuhkan untuk pertumbuhan ekonominya. Namun, ketergantungan pada China ini memiliki tantangan dan risikonya sendiri. Risiko jangka panjang dari meningkatnya ketergantungan Rusia pada China tidak pasti. Meskipun investasi China memberikan manfaat langsung, hal ini juga menimbulkan kekhawatiran tentang potensi hilangnya kedaulatan dan kontrol atas sektor-sektor utama ekonomi. Rusia perlu mendiversifikasi ekspor energinya untuk menghindari ketergantungan geoekonomi dan strategis yang tidak dapat dipulihkan terhadap China.

July 27 2023

Risiko Pasar di Negara yang berkonflik Meningkatkan Agenda Perusahaan

Rifani Agnes Eka Wahyuni Asia Pacific, Economy, Politics, Think Bantuan Ekonomi, Ekonomi Internasional, Konflik 0

Pertempuran di Ukraina mungkin masih jauh dari selesai, namun rencana-rencana telah berjalan[1] untuk rekonstruksi pasca perang di negara ini, dengan perusahaan-perusahaan dan pemerintah yang siap untuk berkontribusi. Di tempat lain, inisiatif pembangunan kembali dan pemulihan pascakonflik telah mencapai berbagai tingkat kemajuan di Ethiopia,[2] Sudan Selatan,[3] dan Irak.[4]

Peluang komersial setelah perang dan bencana alam bisa sangat besar. Namun, kerapuhan yurisdiksi ini menjadikan perusahaan multinasional harus memastikan aktivitas mereka mendukung stabilitas dan pembangunan, jika tidak, mereka berisiko melihat keuntungan bisnis yang diperoleh di awal menguap.

Negara-negara yang baru pulih dari peristiwa-peristiwa yang merusak sangat tertarik dengan investasi asing langsung[5] untuk membangun kembali infrastruktur yang hancur dan menstimulasi pertumbuhan ekonomi – dengan perusahaan-perusahaan yang mampu memainkan peran konstruktif dalam upaya stabilisasi. Dengan demikian, mereka mendapatkan reputasi sebagai pemain ekonomi yang bertanggung jawab, memenangkan kepercayaan dari pelanggan dan pihak berwenang setempat.

Namun, kesalahan langkah perusahaan, baik disengaja maupun tidak, dapat menyebabkan kerusakan operasional dan reputasi – terutama dalam situasi pasca bencana yang terkadang terburu-buru untuk memulai upaya bantuan dan rekonstruksi.

Setelah tsunami Asia, ada laporan tentang kontraktor swasta[6] di Indonesia yang menggunakan bahan bangunan di bawah standar untuk meningkatkan keuntungan. Setelah gempa bumi Haiti, para kontraktor[7] mendapat sorotan atas jumlah penduduk setempat yang mendapat manfaat dari program-program cash-for-work yang bertujuan untuk mendorong proses stabilisasi.[8]

Di Sudan Selatan dan Irak, perusahaan-perusahaan energi telah menopang perekonomian negara-negara yang bergantung pada minyak dan gas – ekstraksi hidrokarbon membantu mereka pulih, meskipun dengan susah payah, pasca perang yang menghancurkan. Namun, dalam beberapa kasus, keterlibatan komersial telah berada di bawah pengawasan ketat, dengan beberapa perusahaan yang terkait dengan pelanggaran hak asasi manusia di Sudan Selatan[9] dan polusi yang luas di Irak selatan.[10]

Yurisdiksi pasca-konflik dan pasca-bencana merupakan beberapa pasar yang paling menantang untuk dimasuki dari segi risiko. Perusahaan harus mengidentifikasi dan memitigasi kekhawatiran yang ada – seperti ancaman terhadap keselamatan staf dan aset – serta menilai dampak operasional terhadap proses rekonstruksi dan normalisasi. Mereka juga perlu memahami dinamika geopolitik regional, karena hal ini dapat membatasi aktivitas bisnis.

Kerapuhan yang melekat pada negara-negara yang baru pulih dari pergolakan besar berarti kondisi dapat berubah dengan cepat. Setelah perang, transisi politik dapat runtuh akibat perebutan kekuasaan, sehingga membuat negara kembali bergejolak, seperti yang terjadi di Sudan.[11] Masalah kedaulatan yang tidak terselesaikan dapat menyebabkan konflik yang membeku tiba-tiba meletus, seperti perang Nagorno-Karabakh yang kedua.[12] Korupsi dan ketidakmampuan pemerintah dapat memicu gelombang kemarahan publik, seperti yang terjadi di Irak beberapa tahun yang lalu dan setelah gempa bumi di Turki baru-baru ini.[13]

Selain pemeriksaan uji tuntas standar yang diperlukan untuk lingkungan yang menantang, perusahaan yang memasuki pasar-pasar ini harus membuat kerangka kerja risiko operasional yang menilai bagaimana investasi mereka akan dikerahkan; siapa yang akan mendapat manfaat; bagaimana hal itu dapat dipersepsikan; dan apakah ada kemungkinan bahwa hal itu secara tidak sengaja berkontribusi pada ketegangan lokal.

Risiko dapat mencakup potensi hubungan komersial dengan satu komunitas yang mengasingkan komunitas saingannya; terlihat mengeksploitasi peraturan yang lemah atau tidak ditegakkan dengan baik; atau melakukan bisnis dengan aktor komersial dan politik yang didiskreditkan, yang secara langsung atau tidak langsung terkait dengan konflik atau bencana yang dialami oleh negara tersebut.

Tren geopolitik perlu dianalisis karena memiliki implikasi operasional yang signifikan. Negara-negara yang baru saja keluar dari krisis besar dapat berada di bawah pengaruh – atau menghadapi tekanan dari – kekuatan regional dan global yang mengejar agenda mereka sendiri. Perambahan semacam itu dapat menutup atau merusak investasi dari perusahaan-perusahaan yang terkait dengan saingan geopolitik.

Sebagai contoh, Beijing berusaha untuk memajukan kepentingan strategisnya di Samudra Hindia melalui proyek-proyek ekonomi[14] yang diimplementasikan oleh China di Sri Lanka selama perang saudara dan Maladewa setelah tsunami Asia. Keterlibatan China dengan kedua negara tersebut, menurut AidData,[15] telah mempengaruhi hubungan mereka dengan mitra-mitra lainnya, termasuk AS. Baru-baru ini, Iran[16]dan proksi Irak[17] dicurigai melakukan serangkaian serangan rudal yang tampaknya ditujukan untuk menyabotase sektor gas di wilayah Kurdi Irak, tempat AS banyak berinvestasi. [18]

Penilaian risiko operasional dan geopolitik harus dilakukan secara teratur mengingat volatilitas dan kerapuhan negara-negara yang baru pulih dari perang dan bencana. Secara khusus, perusahaan perlu terus melacak jejak mereka di pasar-pasar ini – pada dasarnya memantau dan memitigasi dampak kegiatan bisnis terhadap pemangku kepentingan lokal untuk memastikan standar-standar ESG dipertahankan.

Memang, perusahaan didorong untuk menerapkan uji tuntas hak asasi manusia[19] yang lebih ketat di wilayah yang terkena dampak konflik dan berisiko tinggi, yang mengharuskan mereka untuk secara tekun menginterogasi dan menangani risiko sosial dan lingkungan, serta memastikan bahwa mereka menghormati hukum kemanusiaan internasional. Para pegiat[20] telah mendorong agar pendekatan ini dimasukkan ke dalam arahan uji tuntas keberlanjutan perusahaan yang diusulkan oleh Komisi Eropa[21] – sebuah inisiatif legislatif utama yang mewajibkan perusahaan untuk bertindak lebih bertanggung jawab dan etis di wilayah operasi mereka.

Pengembangan regulasi ESG[22] yang lebih ketat disambut baik dan diperlukan. Namun, mengingat potensi kemunduran perusahaan di yurisdiksi yang tidak stabil, perusahaan yang menjajaki atau mengejar peluang komersial di wilayah ini disarankan untuk melakukan pendekatan risiko dan mitigasi dengan ketat sesuai dengan rezim peraturan di masa depan.

[1] Hanna Ziady,Ukraine needs investors to rebuild its war-torn economy. A huge effort is alredy underway, CNN Business, 21 Juni 2023. https://edition.cnn.com/2023/06/21/investing/ukraine-recovery-conference-private-investors/index.html

[2]Noé Hochet-Bodin, Ethiopia’s prime minister wants paris to invest, Le Monde, 8 Februari 2023. https://www.lemonde.fr/en/le-monde-africa/article/2023/02/08/ethiopia-s-prime-minister-wants-paris-to-invest_6014945_124.html

[3]UN News, South Sudan’s transition from conflict to recovery ‘inching forward’-UN envoy, 3 Maret 2021. https://news.un.org/en/story/2021/03/1086272

[4] Ahmed Aboulenein, Iraq sees $100 billion to reconstruct transport, agriculture and oil sectors, Reuters, 9 Februari 2018. https://www.reuters.com/article/us-mideast-crisis-iraq-reconstruction-idUSKBN1FT188

[5] United Nations University, Post-Conflict Countries and Foreign Investment, Policy Brief Number 8, 2008. https://ciaotest.cc.columbia.edu/pbei/unup/0016013/f_0016013_13889.pdf

[6] Gretta Fenner & Mirella Mahsltein, Curbing the Risk of and Corruption in Natural Disaster Situations, https://baselgovernance.org/sites/default/files/2019-01/Corruption%20in%20natural%20disaster%20situations.pdf

[7] Martha Mendoza, Would-be Haitian Contractor miss out on aid, NBC News, 13 Desemebr 2010. https://www.nbcnews.com/id/wbna40631064

[8] Office of Inscpector General, Audit of USAID’s Cash for Work Activities in Haiti, 24 September 2010. https://oig.usaid.gov/sites/default/files/2018-06/1-521-10-009-p.pdf

[9] Nick Cumming-Bruece, Oil Companies May Be Complicit in Atrocities in South Sudan, U.N. Panel Says, The New York Times, 20 Februari 2019. https://www.nytimes.com/2019/02/20/world/africa/south-sudan-oil-war-crimes.html

[10] Antonio Juhasz, Iran Gas Flaring Tied to Cancer Surge, Human Rights Watch, 3 Mei 2023. https://www.hrw.org/news/2023/05/03/iraq-gas-flaring-tied-cancer-surge

[11] Adam Fulton & Oliver Holmes, Sudan conflict: why is there fighting and what is at stake in the region?, The Guardian, 27 April 2023. https://www.theguardian.com/world/2023/apr/27/sudan-conflict-why-is-there-fighting-what-is-at-stake

[12] Aljazeera, Explainer:What is Nagorno-Karabakh and why are tensions rising?, 24 April 2023. https://www.aljazeera.com/news/2023/4/24/explainer-what-is-nagorno-karabakh-why-are-tensions-rising

[13] Reuters, Turks protest over government’s quake response in stadiums, on streets, 27 Februari 2023. https://www.reuters.com/world/middle-east/turks-protest-over-governments-quake-response-stadiums-streets-2023-02-27/

[14] Samantha Custer, Competing visions for the Indian Ocean: China’s influence in South and Central Asia, AID DATA, 12 Mei 2022. https://www.aiddata.org/blog/competing-visions-for-the-indian-ocean-chinas-influence-in-south-and-central-asia

[15] Ibid.

[16] Ahmed Rasheed & Orhan Coskun, EXCLUSIVE Iran struck Iraq target over gas talks involving Israel-officials, Reuters, 28 Maret 2022. https://www.reuters.com/world/middle-east/exclusive-iran-struck-iraq-target-over-gas-talks-involving-israel-officials-2022-03-28/

[17] Amina Ismail & Maha El Dahan,Exclusive: Attacks on major Iraqi gasfield drive out U.S. contractors, 31 Agustus 2022. https://www.reuters.com/business/energy/exclusive-attacks-major-iraqi-gasfield-drive-out-us-contractors-2022-08-30/

[18] Khazan Jangiz, Dana Gas sigdn agreement with US to expands gas production in the Kurdistan Region, Rudaw, 8 September 2021. https://www.rudaw.net/english/kurdistan/080920212

[19] UNDP, Heightened Human Righst Due Diligence for Business in Conflict-Affected Contexts A Guide, 2022. https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2022-06/UNDP_Heightened_Human_Rights_Due_Diligence_for_Business_in_Conflict-Affected_Context.pdf

[20] International Alert, NGOs and experts call on EU to ensure new directive addresses risk in conflict-affected areas, Agustus 2022. https://www.international-alert.org/statements/eu-new-due-diligence-directive/

[21] Europe Commision, Just and sustainable economy: Commision lays down rules for companies to respect human rights and environment in global value chain, 23 Februari 2022. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_1145

[22]Chriss McGarry, Jacquelyn MacLennan & Clare Connellan, The Global ESG Regulatory Fremawork Toughens Up, Harvard Law School Forum on Corporate Governance, 19 September 2022. https://corpgov.law.harvard.edu/2022/09/19/the-global-esg-regulatory-framework-toughens-up/

July 17 2023

Masa Berlaku Perjanjian ekspor Biji-bijian Laut Hitam akan Berakhir

Rifani Agnes Eka Wahyuni Breaking, Economy, Europe, News, Politics breaking, Ekonomi Internasional, ekspor, Perang Rusia-Ukraina, Perjanjian Internasional 0

Kesepakatan internasional untuk mengizinkan perjalanan ekspor biji-bijian yang aman dari Ukraina melalui Laut Hitam akan berakhir hari ini kecuali jika Moskow menyetujui perpanjangannya.

Kesepakatan Biji-bijian Laut Hitam pertama kali ditengahi bersama oleh Turki dan PBB pada bulan Juli 2022. Sejak implementasinya, lebih dari 32 juta metrik ton jagung, gandum, dan biji-bijian lainnya telah melewati Laut Hitam tanpa gangguan dari militer Rusia, sehingga harga pangan global tidak naik 20% menurut salah satu estimasi PBB.

Kesepakatan ini tetap menjadi salah satu dari sedikit area kerja sama diplomatik antara Rusia dan Barat sejak invasi Ukraina pada Februari 2022. Ukraina dan Rusia adalah dua dari sepuluh pemasok gandum terbesar di dunia, kesepakatan biji-bijian ini telah membantu mencegah lonjakan harga pangan yang signifikan dan mengurangi kemungkinan kelaparan di negara-negara yang bergantung pada ekspor mereka.

Dunia internasional berharap kesepakatan ini akan diperpanjang mengingat dampak ekonomi dan kemanusiaan yang akan ditimbulkan oleh embargo militer terhadap ekspor biji-bijian Ukraina terhadap perekonomian dunia. Selain itu, selama Moskow diizinkan untuk mendapatkan konsesi sebagai imbalan atas kelanjutannya – permintaan terbaru, kembalinya bank pertanian negara Rusia ke sistem pembayaran internasional SWIFT – kesepakatan ini kemungkinan akan bertahan dalam jangka menengah.

July 7 2023

De-dolarisasi akan menjungkirbalikkan ekonomi global

Rifani Agnes Eka Wahyuni America, Economy, Politics, Think de-dolarisasi, Ekonomi Internasional, Yuan 0

Mata uang itu penting, dan tidak hanya untuk perjalanan dan perdagangan. Seperti yang dikatakan oleh Joseph Schumpeter, ekonom Amerika kelahiran Austria pada tahun 1930: “Sistem moneter suatu negara mencerminkan semua yang diinginkan, dilakukan, ditanggung, dan secara bersamaan, sistem moneter suatu negara memberikan pengaruh yang signifikan terhadap aktivitas ekonomi dan nasib negara tersebut secara umum.” [1] Keterikatan Amerika terhadap dolar Amerika Serikat (AS) adalah kunci utama seperti keterikatan China terhadap Renminbi (atau yuan), atau keterikatan Inggris terhadap Poundsterling, atau seperti keterikatan Jerman terhadap Deutschmark.

Saat ini sedang gencar isu yang berkembang terutama di platform media sosial selama beberapa bulan ini tentang ‘de-dollarisasi’. Ha ini pada dasarnya adalah gagasan yang menyatakan bahwa untuk berbagai alasan, dolar AS sedang ditantang oleh negara-negara yang tidak menyukai atau menginginkan mata uang Amerika berlaku dalam sistem moneter dunia. Dunia saat ini menginginkan sesuatu yang lain untuk menggantikannya, sesuatu yang berada di luar pengawasan Departemen Keuangan AS dan yang melewati sistem perbankan dan keuangan Amerika.

Para penggemar mata uang kripto dan orang-orang yang khawatir dengan inflasi tinggi dan masalah yang dihadapi bank-bank regional di awal tahun ini, misalnya, telah menyebarkan ide de-dollarisasi. Namun, kegelisahan yang terkait dengan ide ini adalah politik yang telah mengintervensi, sebagian besar karena akibat perang melawan Ukraina, yang memicu beragam sanksi terhadap Rusia, dan risiko sanksi sekunder terhadap negara-negara, jika ditemukan melanggar sanksi pertama. China tentu saja terkejut dengan kecepatan dan kebulatan suara dari sanksi yang diumumkan oleh AS dan Uni Eropa (UE), dan mengkhawatirkan dirinya sendiri jika sanksi harus diterapkan atas tindakannya yang agresif untuk mendukung klaimnya terhadap Taiwan. Rusia, tentu saja, juga memiliki fobia terhadap dolar, seperti halnya Iran dan Korea Utara, tetapi dapat dikatakan bahwa beberapa negara ‘Global South’ juga mengartikulasikan antipati terhadap sistem berbasis dolar AS.[2]

Sejauh menyangkut status dominan dolar AS saat ini sebagai mata uang cadangan utama dunia, sebenarnya tidak ada perselisihan, tetapi juga tidak ada pertanyaan bahwa ada kepentingan pribadi yang ingin memajukan kasus para penantang takhta dolar AS, atau setidaknya multipolaritas mata uang dalam pengaturan moneter dunia.

Apakah kali ini berbeda?

Fobia terhadap dolar bukanlah hal yang baru, dan perlu dicatat bahwa apa yang dipertaruhkan di sini bukanlah mengenai apakah dolar AS kuat atau lemah, atau apakah dolar AS mengalami siklus apresiasi dan depresiasi yang teratur. Melainkan, ini adalah tentang peran dan status mata uang AS dalam sistem moneter global. Seperti yang dijelaskan oleh Michael Pettis, Profesor keuangan di Guanghua School of Management, Universitas Peking, tidak ada sejarah yang relevan tentang mata uang cadangan, seperti yang sering diasumsikan atau dinyatakan oleh para pendukung de-dollarisasi, karena peran dolar AS dalam sistem perdagangan global dan arus modal sejak tahun 1945 belum pernah terjadi sebelumnya.[3]

Negara-negara seperti China, Jepang, Korea Selatan, Rusia, Jerman, Swiss, Singapura, dan sekarang bahkan Brasil dapat bertahan dengan kebijakan ekonomi domestik yang pada akhirnya menghasilkan surplus neraca pembayaran yang besar hanya karena ada negara atau sistem lain di sisi lain, terutama AS dan dolarnya, yang mampu menyerap kelebihan tabungan mereka dengan memberikan mereka akses tanpa batas – kecuali jika diberi sanksi – terhadap daftar panjang aset yang tersedia dan dapat diperdagangkan. Ini termasuk obligasi publik dan swasta, ekuitas, deposito bank, real estat komersial dan residensial, ekuitas swasta, dan bentuk-bentuk investasi lainnya di AS.

Peran unik dolar AS, baik secara historis maupun kontemporer, juga menyediakan platform bagi para penentang dan penentang untuk menemukan suara alternatif. Fobia terhadap dolar muncul ketika sistem Bretton Woods runtuh pada tahun 1970-an, dan ketika Jepang diprediksi secara luas pada tahun 1980-an untuk mendominasi ekonomi dunia. Pertarungan lain terjadi pada tahun 2000-an dengan lahirnya Euro. Salah satu penentang terkeras muncul setelah Krisis Keuangan Hebat, yang menyebabkan Gubernur Bank Rakyat China saat itu menyerukan mata uang cadangan global yang baru.[4]

Apakah ada alternatif yang realistis?

Oleh karena itu, fobia saat ini terhadap dolar AS bukanlah hal yang baru, namun hal ini menjadi luar biasa karena dikontekstualisasikan dengan berbagai aspirasi China sebagai kekuatan ekonomi dan keuangan utama. Mengingat hal itu, Beijing secara alami akan berasumsi bahwa hari-hari dolar AS telah berakhir dan bahwa Yuan akan menjadi penerus alami. Oleh karena itu, tidak mengherankan jika China ingin melihat Yuan lebih banyak digunakan dalam keuangan internasional dan untuk transaksi perdagangan, meskipun China tampaknya tidak terburu-buru untuk mewujudkannya, dan untuk alasan yang baik.

Meskipun sebagian besar fokusnya adalah pada Yuan itu sendiri, ide-ide lain telah menarik perhatian pada penciptaan unit mata uang di mana Yuan akan menjadi komponen, meskipun yang dominan. Sebagai contoh, tahun ini, ide mata uang BRICS (Brasil, India, Rusia, Afrika Selatan dan CHINA) telah disiarkan[5], dan pada saat yang sama telah ada diskusi dan saran mengenai pengelompokan BRICS yang meluas ke “Global South”. Dalam pertemuan BRICS di Johannesburg pada bulan Juni, para peserta yang diundang meliputi Mesir, Iran, Kazakhstan, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab. Calon anggota di masa depan, jika keputusan dibuat untuk membuka kelompok ini lebih jauh, termasuk juga Aljazair, Argentina, Bahrain, Belarusia, Indonesia, Nigeria, dan Turki.[6]

Namun, ambisi untuk menciptakan mata uang di mana negara-negara yang memusuhi atau bersikap ambivalen terhadap AS akan menagih perdagangan dan menyelesaikan akun adalah sesuatu yang agak khayalan, dan semuanya tentang pesan politik. Tidaklah mungkin untuk mencangkokkan mata uang ke kelompok negara yang berbeda yang sama sekali bukan merupakan area mata uang yang optimal, dengan struktur ekonomi, neraca pembayaran, dan pasar yang sangat berbeda, belum lagi kepentingan politik dan keamanan nasional.[7]

China, yang menyumbang sekitar 70% dari PDB BRICS,[8] dan merupakan satu-satunya negara berkembang yang telah meningkatkan pangsa PDB dunia dengan cara yang berarti selama 30 tahun terakhir,[9] bahkan tidak memiliki mata uang yang dapat dikonversikan sepenuhnya. Kontrol modal kemungkinan besar tidak akan dicabut, dan negara ini menginvestasikan sebagian besar hasil surplus perdagangannya di AS dan pasar-pasar negara maju lainnya. Begitu juga dengan Rusia, meskipun ada sanksi. Tidak ada mata uang tunggal atau mata uang gabungan BRICS yang akan menyediakan aset bagi China dan Rusia dan negara-negara surplus lainnya untuk berinvestasi.

Rusia adalah negara pariah yang terkena sanksi. Brasil dan Afrika Selatan adalah eksportir komoditas, yang mata uangnya bergantung pada dolar. India adalah negara dengan ekonomi terbesar di dunia berdasarkan jumlah penduduk dan mengalami defisit perdagangan, sehingga harus mengimpor modal. India juga memiliki sifat nasionalisnya sendiri, tidak terlalu dekat dengan Beijing, dan hampir tidak bisa diharapkan untuk antusias dalam mengumpulkan cadangan devisanya dengan negara lain, apalagi China.

De-dolarisasi: Lebih mudah diucapkan daripada dilakukan

Sebagian besar diskusi berpusat pada peningkatan proporsi – atau penyebutan tentang – perdagangan dalam mata uang Yuan. Hal ini tentu saja berlaku untuk Rusia, di mana keadaan sejak invasi skala penuhnya ke Ukraina berarti bahwa Rusia tidak memiliki pilihan lain selain melakukan lebih banyak perdagangan dengan China, dan lebih banyak menggunakan Yuan untuk menagih dan menyelesaikan akun. Sekitar seperempat, mungkin lebih, dari impor dan ekspor Rusia diselesaikan dalam Yuan, dan hampir semua impor minyak China dari Rusia juga.[10] Ada juga pembicaraan tahun ini tentang Arab Saudi, Bangladesh, Irak, Thailand, Iran, Argentina, Pakistan, dan Brasil yang mungkin ingin menagih atau menyelesaikan lebih banyak perdagangan dalam Yuan.[11]

Pada saat yang sama, China telah mengatur pengaturan swap bank sentral – di mana bank sentral ‘menukar’ mata uang satu sama lain untuk jangka waktu yang pendek namun dapat diperbarui – dengan bank sentral lain sebagai cara untuk membuat Yuan tersedia untuk pinjaman atau untuk likuiditas.[12] Dengan fasilitas swap senilai lebih dari US $ 15 miliar (£ 11,8 miliar), penawaran China telah meningkat tajam sejak tahun 2015-2016, ketika fasilitas tersebut belum ada, tetapi pasar ini bernilai ratusan miliar dolar.[13] China juga telah mencoba membangun arsitektur sistem pembayaran internasionalnya sendiri (dikenal sebagai Sistem Pembayaran Internasional Lintas Batas atau CIPS)[14] sebagai alternatif dari sistem CHIPS dan SWIFT yang global dan sangat berbasis dolar AS, yang masing-masing digunakan untuk pembayaran dan pengiriman pesan transaksi.[15] Tujuan China di sini tentu saja juga untuk menghindari sanksi, jika memungkinkan, dengan meniadakan keharusan untuk memproses transaksi melalui bank-bank AS dan bank-bank global.

Perbandingan kedua sistem ini mengungkapkan bahwa arsitektur China tidak dapat benar-benar menggantikan arsitektur rekan globalnya, kecuali mungkin untuk sekelompok kecil negara yang berpikiran sama. SWIFT adalah sistem dengan lebih dari 11.000 peserta di 200 negara dan di mana dolar AS, Euro, dan Yuan masing-masing mencakup 42, 35, dan 3% dari transaksi. CIPS adalah sistem pembayaran dengan 79 anggota langsung dan 1.348 anggota tidak langsung di 138 negara, yang sebagian besar terdiri dari bank-bank China. Sistem ini bergantung pada SWIFT, khususnya untuk pengiriman pesan. Ini adalah cara di mana negara-negara dapat menghindari sistem dolar AS, tetapi ini bukan alat untuk internasionalisasi Yuan.

Dolar AS tentu saja menempati posisi anomali, dengan proporsi yang jauh lebih kecil dalam perdagangan dunia dan PDB dunia daripada yang tampaknya sesuai dengan perannya yang dominan dalam pinjaman global, obligasi, valuta asing, faktur perdagangan, dan transaksi pembayaran SWIFT. Memang benar bahwa porsi cadangan devisa resmi dalam bentuk dollar AS telah turun dari sekitar 60-65% satu dekade yang lalu menjadi sekitar 58% saat ini.[16] Namun, posisi anomali ini dan alasan turunnya porsi cadangan devisa resmi dapat dikontekstualisasikan dengan baik oleh Bank of International Settlements (BIS).[17]

Seperti yang dijelaskan oleh BIS, alasan penurunan pangsa dolar AS dalam beberapa tahun terakhir terutama karena peningkatan pangsa dolar Australia dan Kanada, Krona Swedia, dan Won Korea Selatan, namun tidak untuk Yuan, yang pangsanya tetap cukup stabil di sekitar 3%.

Sistem mata uang Yuan, di sisi lain, menawarkan beberapa atribut ini, dan Partai Komunis China (PKC) dalam beberapa tahun terakhir ini berusaha keras untuk mengontrol, mempolitisasi regulasi, dan melakukan tindakan keras dan kampanye terhadap perusahaan-perusahaan swasta dan juga beberapa perusahaan asing yang memperburuk situasi yang tidak nyaman. Seiring dengan data baru, keamanan siber, dan undang-undang dan peraturan kontra-spionase, perkembangan ini telah memperburuk minat terhadap aset portofolio China, dan menekankan ketidaknyamanan di pihak perusahaan asing, setidaknya sejauh menyangkut investasi di masa depan.[18] Selain itu, hanya ada sedikit kemungkinan bahwa kebijakan-kebijakan makroekonomi China akan memfasilitasi salah satu dari dua cara yang memungkinkan Yuan menjadi saingan yang serius terhadap dollar AS.

Dengan kata lain, untuk memiliki mata uang global yang secara material lebih besar, katakanlah, daripada Dolar Australia dan Kanada, Yen Jepang, Franc Swiss, dan Sterling, pihak asing harus dapat mengakumulasi klaim di China, yaitu dengan mengakuisisi aset-aset Yuan yang substansial.

Salah satu cara agar hal ini dapat terjadi adalah jika China mengalami defisit neraca pembayaran yang besar dan terus-menerus, dan bukannya surplus. Namun, untuk melakukan hal ini, China harus meninggalkan kebijakan merkantilis dan kebijakan sisi penawaran yang melanggengkan surplus tersebut.

PKC perlu mengubah mode pembangunan China, dan melakukan reformasi besar-besaran untuk meningkatkan konsumsi dan bagian pendapatan dari PDB, mereformasi sistem pajak yang sangat regresif, memperluas sistem kesejahteraan sosial, dan mendistribusikan kembali pendapatan dan kekayaan dari negara ke sektor swasta. Bahkan tidak ada kemungkinan kecil bahwa China di bawah kepemimpinan Xi Jinping sedang mempertimbangkan kebijakan-kebijakan seperti itu, atau bahkan akan melakukannya.

Cara lainnya adalah dengan meninggalkan kontrol ketat atas pergerakan modal ke luar yang sudah ada sejak dulu, namun diperketat setelah turbulensi keuangan domestik di tahun 2015-16. Jika hal itu terjadi, orang asing akan dapat memperoleh klaim Yuan karena penduduk China (perusahaan dan rumah tangga) berinvestasi di luar negeri. Kemungkinan terjadinya hal ini sangat kecil karena dua alasan. Pertama, arus keluar modal yang besar hampir pasti akan menyebabkan mata uang yang lebih rendah secara tajam, yang akan sangat membahayakan keinginan PKC untuk mengendalikan dan stabilitas sistem keuangan. Kedua, PKC tentu saja tidak mempercayai warganya sendiri atau sektor swasta untuk menyimpan kekayaan di China.

Karena tidak satu pun dari opsi-opsi ini yang dapat diterima oleh PKC atau kemungkinan besar akan dilakukan di masa mendatang, jalur internasionalisasi Yuan harus, menurut definisi, sangat terbatas.

Jika tidak ada bencana politik atau krisis internasional yang membahayakan kesediaan atau kemampuan Amerika untuk mematuhi aturan sistem moneter saat ini, sulit untuk membuat alasan yang masuk akal mengapa dominasi dolar AS tidak akan bertahan di masa mendatang.

Mata uang cadangan global tidak berubah-ubah popularitasnya seperti saham yang terdaftar di Financial Times Stock Exchange atau Dow Jones. Mereka menduduki peran penting dan sangat penting dalam sistem moneter, dan peran yang dimainkan oleh dolar AS belum pernah terjadi sebelumnya dan untuk saat ini, setidaknya, tidak tergantikan. Ada kemungkinan bahwa suatu hari nanti, Amerika akan memutuskan bahwa peran mata uang cadangan, yang diperjuangkan oleh para penguasa dan Wall Street, terlalu membebani perekonomian dan lapangan pekerjaan. Fokus domestik ini telah tertanam kuat, misalnya, dalam artikulasi kebijakan industri baru-baru ini dan perkawinan kebijakan ekonomi dan luar negeri oleh Jake Sullivan, Penasihat Keamanan Nasional AS.[19] Sepertinya tidak mungkin dalam waktu dekat pemerintah AS akan mencoba untuk mengatur ulang sistem moneter dunia, tetapi perkembangan terakhir menunjukkan setidaknya bahwa keyakinan dan prioritas mulai bergeser.

Pesan utama yang dapat diambil adalah bahwa tidak mungkin untuk merombak sistem moneter dunia dan mata uang penting tanpa merombak seluruh sistem perdagangan dunia. Jika AS berubah dan melepaskan perannya sebagai penyerap utama surplus negara-negara lain, termasuk terutama China, maka segala sesuatu yang lain juga harus berubah. Defisit AS akan menyusut karena tabungan AS meningkat, dan surplus China dan negara-negara surplus lainnya harus menyusut atau menghilang karena itulah sisi lain dari neraca pembayaran global. Hal ini akan membebankan biaya yang sangat besar dan mengharuskan pembalikan kebijakan besar-besaran di China dan negara-negara lain dengan surplus yang akan memiliki konsekuensi yang tidak terduga dan tidak dapat diprediksi, termasuk untuk stabilitas politik dan sistem pemerintahan.

[1] Rudolf Richter, ‘European Monetary Union: Initial Situation, Alternatives, Prospects – In the Light of Modern Institutional Economics’, Kredit und Kapital , 2 (1998), pp. 159-191.

[2] Wolfgang Münchau, ‘Why China and its trading allies are well placed to topple the dollar’, The New Statesman , 03/05/2023, https://bit.ly/3CJDILQ

[3] Michael Pettis, ‘A (very short) history of global reserve currencies’, Financial Times , 07/06/2023, https://bit.ly/3NMlOy6

[4] Jamil Anderlini, ‘China calls for new reserve currency’, Financial Times , 24/03/2009, https://bit.ly/3NpytWs

[5] S’thembile Cele and John Bowker, ‘BRICS Nations Say New Currency May Offer Shield From Sanctions’, Bloomberg , 01/06/2023, https://bit.ly/3Pw1WAz

[6] Wendell Roelf, ‘BRICS meet with “friends” seeking closer ties amid push to expand bloc’, Reuters , 02/06/2023, https://bit.ly/3pfuQdS

[7] Paul McNamara, ‘Why a Brics currency is a flawed idea’, Financial Times , 10/02/2023, https://bit.ly/3JvQl0G

[8] Aaron O’Neill, ‘Gross domestic product of the BRICS countries from 2000 to 2028’, Statista, 28/04/2023, https://bit.ly/3XpAPsY

[9] ‘China Share of World GDP based on PPP, %’, Nasdaq Data Link, 23/03/2020, https://bit.ly/3Jy3rdN

[10] Chen Aizhu, ‘Vast China-Russia resources trade shifts to yuan from dollars in Ukraine fallout’, Reuters, 11/05/2023, https://bit.ly/3r7DkUC

[11] Andrew Mullen, ‘Which 8 countries are using China’s yuan more, and what does it mean for the US

dollar?’, South China Morning Post , 10/05/2023, https://bit.ly/3NMo4p8

[12] ‘Central Banks Use Record Amount of Yuan Via PBOC Swaps’, Bloomberg , 16/05/2023,

https://bit.ly/3XoCmiU

[13] ibid

[14] Mercy A. Kuo, ‘China’s CIPS: A Potential Alternative in Global Financial Order’, The Diplomat , 25/04/2022,

https://bit.ly/430ndpl

[15] Shobhit Seth, ‘What is the SWIFT Banking System?’, Investopedia, 26/04/2023, https://bit.ly/3CNP2GM

[16] ibid

[17] ‘BIS Quarterly Review: International banking and financial market developments’, Bank of International

Settlements, 01/12/2022, https://bit.ly/3NO431G

[18] George Magnus, ‘The Chinese economy after the “Two Sessions”’, Council on Geostrategy, 19/04/2023, https://bit.ly/441sGxq

[19] Jake Sullivan, Speech: ‘Remarks by National Security Advisor Jake Sullivan on Renewing American Economic Leadership at the Brookings Institution’, The White House, 27/04/2023, https://bit.ly/3r3zfRB

March 8 2023

The Three Seas Initiative: Sebuah Perlawanan terhadap Pengaruh China di Eropa?

Rifani Agnes Eka Wahyuni Europe, Politics, Think Belt and Road Initiative, China, Ekonomi Internasional, Three Sea Initiative 0

Selama satu abad terakhir, tatanan politik Eropa Tengah telah menyaksikan pola hubungan love-hate relations ideologis Jerman-Rusia. Wilayah di antara kedua negara tersebut, dari Balkan hingga Baltik, secara bergantian dikuasai oleh salah satu negara, biasanya dengan tanggung jawab bersama. Setiap kali mereka gagal mencapai kesepakatan tentang pembagian kekuasaan, kekosongan politik terbentuk, dan perang dunia pun pecah. Perang Dunia Pertama melibatkan kekosongan Balkan, diikuti oleh kekosongan Eropa Tengah dan Timur (Central and Eastern Europe/CEE) yang menyebabkan Perang Dunia II. Perang Dingin meletus ketika pengaruh Soviet di wilayah tersebut melebihi batas yang dapat diterima dari konsensus sebelumnya, sementara perang saat ini, invasi Rusia ke tetangganya, jelas merupakan hasil dari kekosongan Ukraina.

Sekarang, kawasan ini menghadapi situasi yang belum pernah terjadi sebelumnya di Eropa. Dengan runtuhnya paradigma Rusia-Jerman untuk pertama kalinya sejak Perang Dunia II, kedua negara ini telah kehilangan kehebatan politiknya di wilayah tersebut. Pengaruh ekonomi Rusia di Eropa telah runtuh, sementara model pertumbuhan Jerman yang unik telah berkurang secara dramatis, begitu pula perannya sebagai otoritas moral utama Uni Eropa.

Iklim geopolitik yang berkembang ini merupakan peluang unik bagi negara-negara CEE untuk menciptakan arsitektur keamanan ekonomi Eropa yang baru dan bertanggung jawab. Tetapi kekosongan politik Eurasia ini juga menghadirkan ancaman eksistensial bagi kawasan ini jika pada akhirnya diisi oleh pengaruh yang berbeda: pengaruh Partai Komunis China (PKC).

Perpanjangan Tangan PKC

Bahkan sebelum invasi Rusia ke Ukraina, PKC telah mencari pengaruh di kawasan ini melalui Belt and Road Initiative (BRI) dan Kerja Sama antara China dan Negara-Negara Eropa Tengah dan Timur, atau blok 17+1. Akan tetapi, sanksi Barat terhadap Rusia memaksa Moskow untuk bergantung pada Beijing untuk mengekspor produk dan penggunaan bahan ganda untuk digunakan oleh militer Rusia, termasuk microchip, aluminium oksida, dan bahan mentah lainnya, yang menyebabkan negara-negara Baltik mengakhiri kerja sama dengan Beijing. Masa depan platform kerja sama antara China dan negara-negara CEE masih belum jelas.

Bahkan tanpa BRI atau inisiatif resmi China/CEE lainnya, hubungan ekonomi yang erat antara Beijing dan Eropa Tengah dan Timur menimbulkan risiko bagi kawasan ini, termasuk ekspor model ekonomi merkantilis-komunis PKC dan otoritarianisme teknologi. China mempertahankan kemampuan untuk memaksa mitra dagang CEE melalui ketergantungan ekonomi asimetris yang terus berlanjut di kawasan ini terhadap impor China. Perdagangan tidak dibalas secara adil, karena China mengamankan rantai pasokan yang menguntungkannya dan mengakhiri ketergantungannya pada impor asing bernilai tinggi melalui model ekonomi “sirkulasi ganda” PKC.

Beijing telah mengeksploitasi ketergantungan ekonomi ini lebih lanjut melalui dukungannya terhadap jalur kereta api Trans-Asia ke Polandia dan Republik Ceko, yang seolah-olah menawarkan rute perdagangan yang menarik dan berkembang pesat serta pusat bagi China untuk wilayah tersebut. Namun, bagi Cina, jalur kereta api ini lebih dari sekadar perdagangan. Rute sepanjang 9.500 kilometer ini merupakan alternatif potensial untuk rute perdagangan Indo-Pasifik. Jika terjadi permusuhan di Selat Taiwan, rute ini mungkin satu-satunya cara bagi China untuk mengekspor barang dengan cepat ke Barat. Dengan membangun ketergantungan perdagangan di kawasan ini dan menembus pasar CEE yang dianggap sangat bersahabat dengan Amerika Serikat, China dapat menciptakan keuntungan strategis baru dan mendorong irisan dalam kemitraan Barat.

Oleh karena itu, minat China untuk memperluas rute perdagangan bersejarah dan mengembangkan kerja sama di CEE tidaklah mengherankan. Dengan latar belakang gejolak geopolitik di kawasan ini, pengaruh PKC, bersama dengan Rusia-Ukraina dan ketegangan di sekitar Taiwan, mungkin merupakan salah satu tantangan yang lebih serius bagi Barat saat ini.

Memasuki the Three Seas

The Three Seas Initiative (TSI), sebuah forum pembangunan ekonomi dan infrastruktur yang terdiri dari dua belas negara Uni Eropa di kawasan Eropa Timur antara Laut Baltik, Laut Hitam, dan Laut Adriatik, dapat membantu melawan ancaman otokratis baik dari Rusia maupun China. Melalui struktur keamanan regional, kerja sama militer, dan inisiatif infrastruktur bersama, TSI dapat membantu kawasan ini mengamankan rantai pasokan, mewujudkan ketahanan energi, dan mendapatkan kemandirian dari investasi RRT, serta mengembangkan arsitektur keamanan regional baru untuk merespons tantangan geopolitik di masa depan.

Investasi di CEE sangat dibutuhkan karena pemerintah anggota TSI terus menghadapi tekanan ekonomi akibat inflasi, Perang Rusia-Ukraina, dan pemulihan yang lambat dari karantina wilayah akibat pandemi virus korona. Pemerintah daerah tidak dapat diharapkan untuk membiayai pembangunan infrastruktur regional, dan negara-negara G7 seperti Amerika Serikat atau Inggris juga tidak dapat diandalkan untuk investasi ketika prioritas mereka adalah mendanai bantuan militer Ukraina.

Begitu solusi politik tercapai, mengakhiri permusuhan antara Moskow dan Kyiv, prioritas akan bergeser dari membantu Ukraina secara militer menjadi membantu rekonstruksi negara tersebut. Dana Investasi Inisiatif Tiga Laut (Three Seas Initiative Investment Fund/TSIIF) yang membantu membiayai proyek-proyek transportasi, energi, dan infrastruktur digital, harus memainkan peran penting dalam tidak hanya membangun kembali Ukraina, tetapi juga memastikan bahwa seluruh ekonomi kawasan CEE tetap tidak rentan terhadap pengaruh Rusia, China, atau aktor-aktor lainnya.

TSIIF harus mencari investasi dari ekuitas swasta, dana pensiun yang ingin mendiversifikasi investasi dari pasar ekuitas yang tidak menentu, dan mitra Indo-Pasifik yang kaya yang tidak terpengaruh oleh gejolak regional akibat perang dan memiliki cadangan mata uang asing yang signifikan. TSI juga harus bekerja sama dengan Korporasi Keuangan Pembangunan Internasional AS (DFC) untuk memperluas Blue Dot Network (BDN) ke CEE, dan membantu menarik lebih banyak investasi swasta melalui sertifikasi proyek-proyek infrastruktur oleh anggota BDN, yaitu Amerika, Australia, dan Jepang.

Saat ini, sebagian besar negara Barat yang membantu Ukraina melakukannya melalui penyeberangan perbatasan di Polandia atau Rumania, tetapi sebagian besar kegiatan dilakukan secara mandiri oleh masing-masing negara. NATO dan Uni Eropa tentu saja terlibat dalam memberikan bantuan kepada Ukraina, tetapi bahkan mereka tidak melakukan koordinasi yang luas. Dengan menggunakan TSI untuk mengoordinasikan tidak hanya logistik tetapi juga untuk bermitra dalam transformasi Ukraina menjadi negara demokrasi Barat yang makmur, CEE dapat membangun arsitektur yang luas yang tahan terhadap infiltrasi PKC lebih lanjut di wilayah tersebut.