Militer

Terbesar sejak tahun 2015, China mengumumkan sudah memulai restrukturasi terbesar di angkatan daratnya dengan membentuk badan informasi perang baru di bawah komando langsung salah satu badan militer tertingginya.

Analis menilai bahwa pemindahan departemen perang informasi ke bawah komando langsung Komisi Militer Pusat —organ puncak Partai Komunis dan negara yang mengendalikan Tentara Pembebasan Rakyat— akan memberikan kontrol lebih langsung kepada pemimpin Tiongkok, Xi Jinping, atas militer.

Pasukan Pendukung Informasi dibentuk untuk “mempercepat modernisasi militer dan efektif melaksanakan misi kekuatan bersenjata rakyat dalam era baru,” kata Xi. Selain itu, Badan ini juga akan mendukung kemampuan Beijing dalam “bertarung dan memenangkan” perang.

Pasukan ini akan dipisahkan dari Pasukan Dukungan Strategis, yang dibentuk delapan tahun lalu sebagai cabang baru People’s Liberation Army (PLA) yang menggabungkan departemen perang informasi, siber, dan luar angkasa di bawah restrukturisasi militer Xi sebelumnya.

Juru bicara Kementerian Pertahanan China, Wu Qian, menyatakan bahwa badan ini juga memiliki peran sebagai ‘pendukung untuk koordinasi pengembangan dan aplikasi sistem jaringan informasi.’ Keputusan ini akan meningkatkan reorganisasi kekuatan militer China, terutama berkaitan dengan kemampuan siber. 

Kekuatan luar angkasa dan siber juga akan dibawah ke dalam struktur komando baru, yang secara de facto menghapus Pasukan Dukungan Strategis (Strategic Support Force, SSF). Di bawah SSF, pasukan informasi bertanggung jawab atas pengumpulan intelijen teknis dan memberikan dukungan intelijen kepada kepala militer regional.

“Ketika SSF dibuat, terdapat penyusunan kembali kemampuan yang ada di bawah struktur komando baru. Kami mengira saat itu mungkin bersifat transisional, dan sekarang hal tersebut terjadi,” kata Joe McReynolds, analis keamanan China di Jamestown Foundation.

Upaya Beijing untuk memperkuat PLA lebih lanjut sangat diawasi karena Tiongkok menantang dominasi AS di wilayah Indo-Pasifik dan menggunakan kekuatan militer yang semakin bertumbuh untuk mengintimidasi berbagai tetangga dalam sengketa teritorial.

Para ahli militer China menilai bahwa pemimpin telah membongkar struktur tersebut akibat insiden tahun lalu di mana balon pengawasan China ditembak jatuh oleh AS, serta penyelidikan korupsi terhadap jenderal dan kegagalan mencapai sinergi antara divisi yang berbeda dalam SSF. Pemimpin militer telah melakukan eksperimen dengan reorganisasi yang lebih kecil dalam beberapa tahun terakhir, menunjukkan bahwa reformasi tahun 2015 belum selesai.

“Keberhasilan relatif dari fungsi yang mereka pindahkan di bawah CMC telah meyakinkan mereka bahwa mereka akan memiliki kontrol yang mereka inginkan,” kata McReynolds.

Beijing saat ini fokus pada memotong lapisan komando dan memungkinkan pemimpin puncak berbicara langsung dengan kekuatan taktis dalam waktu perang jika diperlukan.

Bi Yi, seorang jenderal tentara berpengalaman, diangkat sebagai komandan Pasukan Pendukung Informasi baru, dan Li Wei diangkat sebagai komisar politiknya. Komisaris politik memiliki kekuatan setara dengan komandan karena Partai Komunis yang turut menegakkan loyalitas dan kebenaran ideologis mutlak dalam kekuatan yang milik partai daripada negara.