Menu

Uni Eropa

eu-china-1000x642

Hubungan Uni Eropa-China: Defisit, penghilangan risiko, dan teknologi penggunaan ganda

, , , , , , 0

Menyertai strategi tingkat negara ini adalah serangkaian tindakan defensif yang telah diterapkan UE. Ini termasuk penyaringan investasi dua arah dan mekanisme anti-paksaan di bawah payung pendekatan ‘derisking’. Pada saat yang sama, Eropa berusaha untuk mendiversifikasi mitra dagang dan rantai pasokannya untuk mendukung negara-negara yang ‘berpikiran sama’ di Asia, Amerika Latin, dan tempat lain.

Menyusul pendekatan Eropa yang dikalibrasi ulang terhadap Beijing, tahun 2023 menandai momen dalam devolusi, bukan evolusi, hubungan UE-China. Beberapa negara Eropa telah merilis strategi khusus menghadapi China yang menguraikan pendekatan yang lebih berhati-hati terhadap China, yang sebagian besar tertanam dalam kerangka kerja Uni Eropa yang lebih luas yang dipimpin oleh Kepala Uni Eropa Ursula von der Leyen.

Menyertai strategi tingkat negara ini adalah serangkaian langkah-langkah defensif yang telah dilakukan UE termasuk penyaringan investasi dua arah dan mekanisme anti-paksaan di bawah payung pendekatan “penghilangan risiko”. Pada saat yang sama, Eropa berusaha untuk mendiversifikasi mitra dagang dan rantai pasokannya untuk mendukung negara-negara yang ‘berpikiran sama’ di Asia, Amerika Latin, dan tempat lain.

 

Sebuah pertemuan dengan ekspektasi yang tinggi

Bagi para pengamat Eropa dan China, KTT Uni Eropa-China ke-24 di Beijing, yang pertama kali diadakan secara langsung dalam empat tahun terakhir, merupakan acara yang sangat dinanti-nantikan. Setelah pertemuan Joe Biden dengan Xi Jinping pada bulan November di mana bisnis keamanan terkait Taiwan dibahas secara memuaskan, Uni Eropa dapat mempertahankan fokus KTT tahun ini pada isu-isu ekonomi setelah KTT sebelumnya pada bulan April 2022 didominasi oleh perang Ukraina.

Isu-isu yang dibahas termasuk subsidi China untuk sektor ekspor industri utama seperti kendaraan listrik, yang dianggap merusak persaingan Eropa. Brussels telah meluncurkan investigasi terhadap kelebihan kapasitas ini dan berencana untuk menyelidiki sektor-sektor lain seperti perangkat medis juga. Masalah utama lainnya adalah defisit perdagangan besar-besaran Eropa dengan China, mitra dagang terbesarnya, yang mencapai €400 miliar pada tahun 2022. Uni Eropa berlomba-lomba untuk menciptakan lapangan yang lebih seimbang dan keterbukaan yang lebih besar bagi perusahaan-perusahaan Eropa. Upaya penting ketiga adalah membatasi ekspor barang-barang China yang berkontribusi pada kompleks industri militer Rusia dan meningkatkan kemampuan teknologi Moskow. Diperkirakan lebih dari 70% komponen berteknologi tinggi dan produk multiguna dipasok ke Rusia oleh China telah mengundang kemarahan dan risiko sanksi Uni Eropa terhadap setidaknya 13 perusahaan China.[1] Inggris baru saja mengumumkan sanksi baru terhadap entitas-entitas China yang diduga mendorong mesin perang Putin.[2]

Brussels telah meluncurkan investigasi terhadap kelebihan kapasitas ini dan berencana untuk menyelidiki sektor-sektor lain seperti perangkat medis juga.

KTT ini diadakan pada saat hubungan Uni Eropa dan China yang membeku dan juga perang Rusia-Ukraina yang hampir memasuki tahun kedua. Yang sangat mengecewakan Eropa, China belum menggunakan pengaruhnya dengan Rusia secara berarti untuk menghentikan perang, dan Eropa telah mengekstrapolasi beberapa pelajaran pahit yang telah dipelajarinya dari ketergantungannya yang berlebihan pada energi Rusia ke dalam hubungannya dengan China.

 

Keseimbangan antara risiko dan kepentingan

Sejak pandemi Covid19, keterlibatan Eropa dengan China menjadi lebih bersyarat dan semakin diawasi berdasarkan persenjataan rantai pasokan Beijing, pelanggaran hak asasi manusia di Xinjiang dan Hong Kong, dan sanksi balas-membalas terhadap para pejabat yang menyebabkan Perjanjian Komprehensif Uni Eropa-China tentang Investasi (CAI) dibekukan. Blokade impor Lithuania oleh China setelah keputusan Vilnius untuk membuka Kantor Perwakilan Taiwan dan distorsi pasar tunggal Uni Eropa yang terjadi kemudian turut berkontribusi pada ketegangan yang terjadi. Selain itu, sejumlah perkembangan telah terjadi di tingkat negara anggota seperti keluarnya Italia secara resmi dari Inisiatif Sabuk dan Jalan (yang akan diperpanjang selama empat tahun), mengikuti jejak negara-negara Baltik yang keluar dari BRI segera setelah penandatanganan “kemitraan tanpa batas” antara Rusia dan China. Perkembangan ini telah membuat tindakan penyeimbangan Uni Eropa sejak Maret 2019, yang secara bersamaan melabeli China sebagai “mitra, pesaing, dan saingan sistemik”, menjadi lebih menantang.

Jika pernyataan Von der Leyen baru-baru ini, yang mengakui “elemen eksplisit persaingan dalam hubungan” di tengah-tengah tujuan Beijing untuk “perubahan sistemik tatanan internasional dengan China sebagai pusatnya” adalah sesuatu yang bisa dipercaya,[3] Brussels bermaksud melakukan bisnis selama KTT. Eropa dapat berada di atas angin mengingat konteks perlambatan ekonomi China yang membuka jalan bagi potensi konsesi di tengah-tengah keinginan Beijing untuk kebijakan Eropa yang lebih independen dan jauh dari tekanan trans-Atlantik.[4]

Namun, “de-risking”, dengan tujuan untuk membatasi saling ketergantungan di sektor-sektor strategis dan penting, hanya akan membuahkan hasil jika kebijakan-kebijakan dikoordinasikan secara efektif di antara negara-negara anggota, yang banyak di antaranya tidak melihat dengan mata kepala sendiri dalam hal China. Terlepas dari pembicaraan hawkish, para pemimpin Eropa arus utama baru-baru ini berbondong-bondong ke China untuk mengejar kepentingan komersial sementara para tersangka seperti Viktor Orban dari Hongaria terus mendorong hubungan yang lebih dekat dengan Beijing. Selain itu, ketergantungan Eropa yang berlebihan pada bahan baku China untuk transisi ramah lingkungannya juga memperumit ambisi untuk mengurangi risiko.

Tantangan bagi Eropa adalah manajemen yang lebih efektif atas ketergantungan mereka dengan China. Hal ini akan melibatkan perlindungan kepentingan ekonomi Eropa dan mempertahankan akses ke pasar China yang menguntungkan sambil mengelola risiko keamanan.

Di pihak Beijing, kemampuannya untuk mendapatkan kembali kepercayaan Eropa akan bergantung pada kesediaannya untuk mengalah pada kekhawatiran Eropa dan mengatasi masalah-masalah yang sebenarnya. Mengingat ketidaksesuaian antara retorika dan tindakan China secara umum, Brussels tidak perlu menahan nafas.

 

[1] Finbarr Bermingham. EU says up to 70% hi-tech imports ‘killing Ukrainians’are reaching Russian military via China. South China Morning Post. 22 September 2023. https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3235536/eu-says-70-hi-tech-imports-killing-ukrainians-are-reaching-russian-military-china

[2] Foreign, Commonwealth & Defelopment Office. UK hits military suppliers propping up Russia’s war machine. 6 Desember 2023. https://www.gov.uk/government/news/uk-hits-military-suppliers-propping-up-russias-war-machine

[3] European Commission. Speech by President von der Leyen at the EU Ambassadors Conference 2023. 6 November 2023. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_23_5581

[4] Global Times. Xi urges EU to formulate independent understanding and policy toward China. 1 April 2022. https://www.globaltimes.cn/page/202204/1257419.shtml

be-eu-logolandscape-dark

Semangat ‘kompromi à la belge’

, , , , , , 0

Pada tanggal 1 Januari 2024, Belgia mengambil alih kepresidenan bergilir Dewan Uni Eropa (UE) dari Spanyol. Kepresidenan ke-13 Belgia, yang terakhir pada tahun 2010, tiba pada saat yang penuh gejolak ketika Uni Eropa bergulat dengan berbagai krisis termasuk perang Rusia-Ukraina yang sedang berlangsung, ketidakstabilan yang mengerikan di Timur Tengah, keamanan energi, dan tantangan China.

Kepresidenan Dewan yang bergilir selama enam bulan bekerja dalam format trio 18 bulan untuk menjaga kesinambungan agenda,[1] kemajuan dalam berbagai legislasi Uni Eropa, dan mencari kolaborasi dan konsensus di antara negara-negara anggota – semuanya sambil memasukkan visi dan prioritas negara yang sedang menjabat di tingkat Uni Eropa. Dengan trio saat ini yang terdiri dari Spanyol, Belgia, dan Hongaria, Belgia akan memimpin hingga akhir Juni dan kemudian menyerahkan kursi kepresidenan pada bulan Juli kepada Hongaria dan kepemimpinan euroskeptiknya, yang terkenal karena memainkan peran spoiler dalam pengambilan keputusan UE.

Pada akhir Februari 2024, Uni Eropa akan memasuki masa kampanye untuk pemilihan umum pada bulan Juni yang akan mengarah pada pembentukan Parlemen dan Komisi Eropa yang baru. Hal ini memberi Belgia periode yang jauh lebih singkat daripada masa kepresidenan biasa untuk menyelesaikan berkas-berkas yang tertunda atau menangani berkas-berkas baru dan menyampaikannya kepada 450 juta warga Uni Eropa.

Pemilihan umum nasional dan regional Belgia yang akan datang pada bulan Juni 2024 dapat semakin memperumit ambisi kepresidenan mengingat tantangan sistem politik Belgia yang terpecah-pecah, yang memegang rekor dunia Guinness[2] untuk masa terlama tanpa pemerintahan. Setelah runtuhnya pemerintahan mantan Perdana Menteri Belgia Charles Michel-yang saat ini menjabat sebagai presiden Dewan Eropa sejak 2019-pada tahun 2018, dibutuhkan waktu hampir 600 hari[3] untuk membentuk koalisi tujuh partai saat ini, di mana Belgia memecahkan rekor sebelumnya, yaitu 541 hari tanpa pemerintahan setelah pemilihan umum tahun 2010.[4]

Namun, sebagai negara yang menjadi tuan rumah bagi lembaga-lembaga Uni Eropa dan NATO dengan Brussel yang dikenal sebagai ibu kota de facto dan markas besar Uni Eropa, Belgia telah berperan penting dalam evolusi Uni Eropa dan memainkan peran sentral dalam proyek Eropa. Pada tahun 1958, Belgia adalah negara pertama yang memimpin Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE), pendahulu Uni Eropa yang beranggotakan enam negara. Seperti yang ditegaskan oleh Perdana Menteri Alexander De Croo, “Orang Belgia memiliki Uni Eropa dalam DNA kami”,[5] dan Menteri Luar Negeri Hadja Lahbib membuktikan “kompromi à la belge” – kemampuan orang Belgia untuk berkompromi sebagai negara multibahasa dan multietnis yang kecil.[6]

 

Prioritas kepresidenan Belgia

Sejalan dengan mottonya “Melindungi, Memperkuat, Mempersiapkan”, Belgia telah mengidentifikasi enam bidang prioritas untuk kepresidenannya.[7]

Yang pertama termasuk mempertahankan supremasi hukum, demokrasi dan persatuan, disertai dengan fokus pada perluasan Uni Eropa dan dukungan untuk negara-negara kandidat sambil mempersiapkan Uni Eropa untuk aksesi di masa depan. Hal ini semakin penting mengingat keputusan pada KTT Uni Eropa baru-baru ini di bulan Desember untuk membuka negosiasi aksesi dengan Ukraina dan Moldova dan dalam konteks ulang tahun ke-20 perluasan Uni Eropa ke arah timur yang bertepatan dengan masa kepresidenan Belgia.[8]

Prioritas kedua adalah memperkuat daya saing Eropa, kebijakan industri, dan keamanan ekonomi benua itu dengan meningkatkan pasar internal UE, menyederhanakan kerangka kerja peraturan, mengurangi ketergantungan kritis, dan menciptakan ekosistem digital yang tangguh.

Yang ketiga melibatkan pengejaran transisi energi dan iklim yang hijau dan adil sejalan dengan Kesepakatan Hijau UE. Hal ini juga mencakup peningkatan ekonomi sirkular Uni Eropa, penyediaan energi yang terjangkau bagi masyarakat, memajukan sumber energi terbarukan dan rendah karbon, serta mencapai konsensus tentang emisi karbon dari bus dan truk.

Prioritas keempat Belgia adalah mempromosikan agenda sosial Eropa untuk memfasilitasi masyarakat Eropa yang lebih inklusif dan adil, serta memperkuat agenda kesehatan Uni Eropa melalui peningkatan kesiapsiagaan krisis dan memastikan akses yang adil terhadap perawatan kesehatan yang berkualitas.

Prioritas utama lainnya adalah untuk melindungi orang dan perbatasan yang selaras dengan kesepakatan baru Uni Eropa tentang migrasi dan suaka yang disepakati pada bulan Desember. Kesepakatan ini bertujuan untuk mengatasi masalah migrasi yang telah lama menjadi isu hangat melalui reformasi sistem suaka dan manajemen migrasi yang efektif sesuai dengan nilai-nilai Uni Eropa. Belgia juga akan memprioritaskan pemberantasan kejahatan terorganisir dan penanganan terorisme dan ekstremisme.

Prioritas terakhir melibatkan upaya menuju Eropa global termasuk memperkuat otonomi dan ketahanan Uni Eropa di tengah meningkatnya kontestasi geopolitik melalui kebijakan perdagangan yang lebih ambisius dan mobilisasi yang lebih besar dari kemampuan keamanan, pertahanan, dan pembangunan.

Selain itu, KTT khusus telah dijadwalkan pada awal Februari di mana fokusnya akan mencakup pengesahan paket bantuan € 50 untuk Ukraina yang diveto oleh Hongaria selama KTT Dewan Desember 2023.[9] Kerangka Kerja Keuangan Multi-Tahunan (MFF) Uni Eropa, alias anggaran jangka panjang Uni Eropa, juga akan ditinjau.[10] Kepresidenan ini juga akan bertujuan untuk melanjutkan perjanjian penting Uni Eropa untuk mengatur Kecerdasan Buatan (AI) dalam upaya pertama di dunia.[11]

Dengan agenda kepresidenan yang ambisius, rentang waktu yang singkat, dan beberapa pemilihan umum yang akan datang, Belgia kemungkinan akan memiliki beberapa bulan yang menggembirakan di masa depan.

 

[1] European Council Council of the European Union. The presidency of the Council of the EU. https://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/presidency-council-eu/

[2] James M.Lindsay. Ten Elections to Watch in 2024. Council on Foreign Relations. 21 Desember 2023. https://www.cfr.org/blog/ten-elections-watch-2024

[3] The Brussels Times. Belgium breaks own record longest period without government. 3 Agustus 2020. https://www.brusselstimes.com/124777/belgium-breaks-own-record-for-longest-period-without-government

[4] Ibid.

[5] Ugo Realfonzo. Belgium sets course for EU presidency in 2024 amid period of crisis. The Brussels Times.  8 Desember 2023. https://www.brusselstimes.com/830271/belgium-sets-course-for-eu-presidency-in-2024-amid-period-of-crisis

[6] Bernd Riegert. Belgium’s bold EU Council agenda. DW. 1 Januari 2024. https://www.dw.com/en/belgiums-bold-eu-council-agenda/a-67856899

[7] Belgian Presidency Council of the European Union. Priorities. https://belgian-presidency.consilium.europa.eu/en/programme/priorities/

[8] Eszter Zalan. 2004: ‘Big Bang’enlargement: A home coming. Euobserver. 22 Desember 2020. https://euobserver.com/20th-anniversary/149997

[9] DW. EU summit:Hungary blocks 50 billion Ukraine aid deal. 15 Desember 2023. https://www.dw.com/en/eu-summit-hungary-blocks-50-billion-ukraine-aid-deal/live-67727457

[10] Euroepan Commission. 2021-2027 longterm EU budget & Next Generation EU. https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/2021-2027_en

[11] Euroepan Council. Artificial intelligence act: Council and Parliament strike a deal on the first rules for Al in the world. 9 Desember 2023. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/12/09/artificial-intelligence-act-council-and-parliament-strike-a-deal-on-the-first-worldwide-rules-for-ai/

Antonio Tajani

Menlu Italia Mendorong Pembentukan Tentara Uni Eropa, Dikritik Rusia

, , , , , 0

Menteri Luar Negeri Italia, Antonio Tajani, mengatakan bahwa Uni Eropa seharusnya membentuk angkatan bersenjata gabungan sendiri yang dapat berperan dalam pemeliharaan perdamaian dan mencegah konflik. Tajani menyatakan seruan tersebut dalam wawancara dengan surat kabar Italia La Stampa, di mana Ia menyatakan bahwa kerjasama Eropa yang lebih erat dalam bidang pertahanan menjadi prioritas bagi partai Forza Italia yang dipimpinnya.

“Jika kita ingin menjadi penjaga perdamaian di dunia, kita memerlukan militer Eropa. Dan ini merupakan prasyarat fundamental untuk memiliki kebijakan luar negeri Eropa yang efektif,” katanya dalam wawancara yang diterbitkan pada hari Minggu (7/1/2023).

“Dalam dunia dengan pemain kuat seperti Amerika Serikat, China, India, Rusia – dengan krisis dari Timur Tengah hingga Indo-Pasifik – warga Italia, Jerman, Prancis, atau Slovenia hanya dapat dilindungi oleh sesuatu yang sudah ada, yaitu Uni Eropa,” tambahnya.

Kerjasama pertahanan Eropa telah naik ke agenda politik sejak invasi penuh skala Rusia ke Ukraina hampir dua tahun lalu. Namun, upaya lebih fokus pada perluasan NATO, dengan negara anggota UE, Finlandia, bergabung dengan aliansi tersebut tahun lalu dan Swedia juga dalam jalur untuk menjadi anggota.

Tidak hanya mengenai angkatan bersenjata gabungan, namun Tajani juga mengatakan bahwa UE 27 negara seharusnya menyederhanakan kepemimpinannya dan memiliki satu kepresidenan, bukan struktur saat ini dengan presiden Dewan Eropa dan presiden Komisi Eropa. Pernyataan ini mencerminkan pemikiran mengenai reformasi struktural dan kebijakan, serta pembagian kekuasaan yang dianggap kurang efektif dan efisien.

Menteri luar negeri ini menjadi pemimpin Forza Italia setelah kematian Silvio Berlusconi tahun lalu. Pemilihan Parlemen Eropa pada bulan Juni akan menjadi indikator pertama dari popularitas partai ini setelah kehilangan pemimpin karismatik sebelumnya.

 

Direspons Kritikan oleh Rusia

Juru bicara Menteri Luar Negeri Rusia Maria Zakharova merespons seruan Tajani dengan skeptis. Zakharova mempertanyakan prioritas Uni Eropa, di mana sebelum fokus membentuk tentara gabungan, UE seharusnya lebih fokus dalam membuat vaksin Covid-19 secara mandiri, memastikan perlindungan di perbatasannya sesuai dengan hukum internasional, dan membahas permasalahan migran dan pencari suaka. 

Zakharova juga menilai bahwa akan ada masa di mana Presiden AS Biden meningkatkan harga energi untuk menekan UE, sehingga akan menambah tuntutan finansial bagi negara anggita NATO untuk mengumpulkan “dana bersama.”

Bakary Yaou Sangare (ketiga dari kiri), yang diangkat menjadi menteri luar negeri setelah kudeta, memberikan pidato dalam protes yang diadakan di luar pangkalan militer Prancis yang mendesak penarikan pasukan Prancis dari Niger pada 01 Oktober 2023. (Foto oleh Balima Boureima/Anadolu Agensi melalui Getty Images)

Junta Niger membatalkan UU anti-imigrasi dan bantuan militer pukulan terhadap kebijakan UE

, , , , , , , , 0

Surat edaran pemerintah yang dikeluarkan pada akhir November 2023 menyatakan bahwa junta di Niger telah menyetujui keputusan yang membatalkan peraturan tahun 2015 yang diterapkan untuk menghentikan migran Afrika menyelundupkan diri mereka melalui jalur migrasi penting melalui Niger dalam perjalanan mereka ke Eropa. Dalam perintah tertanggal 25 November 2023 yang salinannya diperoleh Associated Press, kepala junta Niger, Jenderal Abdourahmane Tchiani, mengatakan bahwa “hukuman yang dijatuhkan berdasarkan undang-undang tersebut dan dampaknya harus dibatalkan.”

Ibrahim Jean Etienne, Sekretaris Jenderal Kementerian Kehakiman Nigeria, menyatakan dalam surat edaran bahwa Kementerian Kehakiman akan memeriksa pembebasan semua orang yang dinyatakan bersalah berdasarkan undang-undang tersebut. Ketegangan politik yang meningkat antara Niger dan negara-negara UE yang memberikan sanksi kepada negara Afrika Barat tersebut sebagai reaksi terhadap kudeta yang menggulingkan presiden yang terpilih secara demokratis dan melantik junta pada bulan Juli lalu telah berubah menjadi akibat dari pencabutan undang-undang tersebut.

Daerah Agadez di Niger berfungsi sebagai pintu gerbang dari Afrika Barat ke Sahara dan telah terbukti menjadi jalur penting bagi orang Afrika yang ingin mencapai Libya untuk menyeberangi Laut Mediterania dan mencapai Eropa, serta bagi mereka yang pulang dengan bantuan dari PBB. Namun, jalur tersebut juga telah berkembang menjadi wilayah yang menguntungkan bagi penyelundup manusia, sehingga menyebabkan pemerintah Niger dan UE memberlakukan undang-undang pada tahun 2015 yang menghentikan transit setidaknya 4.000 migran yang menurut perkiraan PBB, melewati Agadez setiap minggu secara ilegal.

UU tersebut juga memberi badan keamanan dan sistem hukum wewenang untuk mengadili penyelundup. Kantor HAM PBB telah menyatakan bahwa undang-undang tersebut “menyebabkan para migran mencari rute migrasi yang lebih berbahaya meningkatkan risiko pelanggaran hak asasi manusia.” Sebagai salah satu negara terbelakang di dunia, Niger sangat bergantung pada bantuan internasional untuk kebutuhan infrastruktur, keamanan, dan kesehatan. Setelah kudeta pada tanggal 26 Juli lalu, pemerintah Barat dan Eropa menghentikan pendanaan ke Niger. Sanksi tersebut telah merugikan perekonomian rakyat Niger dan memberikan junta kekuasaan yang lebih besar, namun sanksi tersebut justru mengurangi jumlah pasukan militer tersebut.

Pada minggu pertama bulan Desember, meskipun tengah memerangi pemberontakan, Niger, mengumumkan dalam sebuah pernyataan penarikan ‘persetujuan untuk penempatan misi kemitraan militer UE.’ Kemenlu Niger telah mengakhiri perjanjian dengan Uni Eropa mengenai misi Kebijakan Keamanan dan Pertahanan Bersama (CSDP). Pernyataan resmi tersebut mengumumkan penarikan persetujuan Niger untuk penempatan misi kemitraan militer UE di negara tersebut. Dimulai pada tahun 2012 di bawah CSDP, EUCAP Sahel Niger yang berbasis di Niamey bertujuan untuk membangun kapasitas sipil, mendukung pasukan keamanan dalam negeri, pihak berwenang, dan aktor non-pemerintah. Selain itu, kemitraan militer EUMPM, yang diluncurkan sebagai tanggapan atas permintaan otoritas Niger, berfokus pada penguatan Angkatan Bersenjata Niger melawan ancaman teroris.

Australian Trade Minister Don Farrell in Canberra, Australia, 19 September 2022 [Lukas Coch (EPA-EFE)]

Buntu, Perjanjian Perdagangan Australia-Uni Eropa Gagal Disepakati

, , , , , , 0

Dilansir dari Financial Times, pertemuan mengenai perjanjian perdagangan bebas antara Australia dan Uni Eropa (UE) mengalami kebuntuan setelah kedua belah pihak gagal mencapai kesepakatan akhir pekan lalu. Lima tahun negosiasi berakhir dengan tanpa kesepakatan. 

 

Australia mengungkapkan ketidakpuasan terhadap tuntutan UE untuk membatasi label keju feta Australia dan prosecco, keduanya merupakan kategori yang dilindungi di UE. Selain itu, Australia juga mengeluh bahwa UE tidak bersedia membuka pasar mereka untuk impor daging sapi dan domba tanpa tarif. 

 

Australia mundur dari kesepakatan yang diusulkan pada bulan Juli, dengan argumen bahwa kesepakatan tersebut tidak membuka peluang perdagangan yang memadai untuk produk pertanian negara tersebut. Petani Australia mendesak Menteri Perdagangan, Don Farrell, dalam beberapa minggu terakhir untuk tidak menandatangani kesepakatan yang mantan presiden Federasi Petani Nasional, Fiona Simson, sebut sebagai “kesepakatan buruk” yang dapat merugikan sektor pertanian untuk dekade mendatang. 

 

David Uren, seorang anggota senior di lembaga pemikiran ASPI, menyatakan bahwa kegagalan dalam perundingan ini menunjukkan betapa sulitnya mengamankan perjanjian perdagangan bebas ketika negara-negara di seluruh dunia semakin cenderung proteksionis. Ia menambahkan bahwa kegagalan ini menunjukkan bahwa negara-negara besar yang terindustrialisasi kini menghadapi kesulitan dalam mengejar perjanjian perdagangan bebas di dalam kawasannya. 

 

Menurut Reuters, para menteri pemerintah Australia telah mengkonfirmasi bahwa Australia menolak proposal UE untuk perjanjian perdagangan bebas. Kini, kemungkinan besar tidak akan ada kesepakatan yang dicapai dalam beberapa tahun ke depan. 

 

Kelompok terbesar industri pertanian berterima kasih kepada pemerintah karena tidak “mengorbankan petani Australia” dengan menandatangani perjanjian yang mereka anggap tidak memberikan akses yang cukup terhadap produk mereka di UE. 

 

Perundingan yang telah berlangsung  lebih dari lima tahun ini menemui hambatan, khususnya di bidang pertanian. Australia berupaya memperluas akses pasar daging sapi, domba, dan gula ke pasar Eropa, sementara UE ingin mengakhiri penggunaan nama spesifik geografis  pada produk seperti Prosecco dan feta. 

 

Menteri Perdagangan Australia, Don Farrell, menyatakan setelah pertemuan para menteri perdagangan G7 di kota Jepang, Osaka, akhir pekan lalu bahwa tidak ada kemajuan yang dicapai. “Saya datang ke Osaka dengan niat untuk menyelesaikan perjanjian perdagangan bebas,” ujar Farrell dalam sebuah pernyataan.

 

“Sayangnya, kami tidak berhasil membuat kemajuan,” katanya. “Negosiasi akan terus berlanjut, dan saya berharap suatu hari nanti kami akan menandatangani kesepakatan yang menguntungkan baik Australia maupun teman-teman kami di Eropa.”

Di tempat lain, UE sedang mempertimbangkan penggunaan pengiriman gandum atau pupuk dari Ukraina sebagai bagian dari kesepakatan yang lebih luas terkait migrasi dan dukungan ekonomi untuk Mesir. Rincian kesepakatan yang diusulkan  bersifat rahasia, namun bisa mencakup ketentuan mengenai impor pangan, yang menimbulkan risiko ekonomi besar bagi Kairo dan penduduknya yang berjumlah 110 juta jiwa bahkan sebelum wabah terjadi.Konflik terjadi di perbatasan timur laut Mesir. 

 

Presiden Dewan UE, Charles Michel, menyebut kemungkinan menggunakan koridor yang sudah ada untuk ekspor dari Ukraina guna memfasilitasi transportasi produk pertanian ke Mesir, khususnya pupuk.

Presiden Tunisia Kais Saied (kedua dari kanan), Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni (kanan), Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen (kedua dari kiri), danPerdana Menteri Belanda Mark Rutte (kiri) mengadakan konferensi pers bersama usai pertemuan mereka di Istana Kepresidenan di Tunis, Tunisia pada 16 Juli 2023 (Foto oleh Kepresidenan Tunisia / Handout/Anadolu Agency via Getty Images)

Tunisia Menolak Bantuan Keuangan UE, Timbulkan Keraguan Kerja Sama

, , , , , , , , , , , 0

Arah kebijakan Kais Saied, Presiden Tunisia dinilai dapat merusak “kemitraan strategis” terkait langkah-langkah untuk memerangi penyelundupan manusia dan memperketat perbatasan, dan kesepakatan atas tindakan ketika terjadi peningkatan tajam jumlah kapal dari wilayah Afrika ke Eropa.

Komisi Eropa bulan lalu mengatakan akan mengucurkan bantuan sebesar 127 juta euro kepada Tunisia sebagai bagian dari kesepakatan untuk memerangi imigrasi ilegal dari Afrika ke Eropa. Namun, kepemimpinan Saied menolak hal tersebut, “Tunisia menolak apa yang diumumkan UE, bukan karena jumlahnya yang kecil…tetapi karena usulan tersebut bertentangan dengan nota kesepahaman yang ditandatangani pada bulan Juli,” kata Saied.

Jumlah bantuan dana yang lebih kecil yang diumumkan oleh Eropa pada akhir September lalu telah membuat frustrasi pihak berwenang Tunisia yang sedang berjuang untuk meningkatkan keuangan publik dan meningkatkan kekhawatiran di kalangan lembaga pemeringkat kredit bahwa pemerintah dapat gagal membayar utang luar negerinya dalam beberapa bulan mendatang.

Perselisihan antara Tunisia dan Uni Eropa juga terjadi bersamaan dengan kedatangan migran dalam jumlah besar dari Tunisia dan Afrika Utara ke pulau Lampedusa di Italia. Tunisia pekan lalu menunda kunjungan delegasi Komisi Eropa untuk membahas rincian perjanjian migrasi. Bulan lalu mereka juga menolak masuknya lima anggota komite urusan luar negeri Parlemen Eropa untuk pertemuan mengenai situasi politik di Tunisia, dan mengatakan bahwa mereka tidak akan membiarkan campur tangan dalam urusannya.

Beberapa negara Eropa, termasuk Jerman, menentang perjanjian imigrasi tersebut dengan mengatakan bahwa perjanjian tersebut tidak membahas masalah hak asasi manusia dan situasi politik setelah Saied merebut kekuasaan, menutup parlemen Tunisia dan mulai memerintah melalui dekrit yang menurut pihak oposisi merupakan sebuah kudeta.

A handout picture made available by the Ukraine Ministry of Foreign Affairs shows Ukrainian Foreign Minister Dmytro Kuleba (L) and EU's chief diplomat Josep Borrell (R) in Kyiv, Ukraine, 02 October 2023. [EPA-EFE/UKRAINE FOREIGN MINISTRY]

Pertama Kali, Pertemuan Menlu Uni Eropa-Ukraina

, , , , , 0

Menteri Luar Negeri Uni Eropa berkumpul di ibu kota Ukraina untuk pertemuan informal yang tak diumumkan sebelumnya yang disebut akan meninjau dukungan blok tersebut untuk Ukraina dan membahas formula perdamaian yang diusulkan oleh Presiden Ukraina, Volodymyr Zelenskyy. Para menteri luar negeri Uni Eropa berkumpul di Kiev pada hari Senin untuk pertemuan pertama mereka di luar blok tersebut, menunjukkan dukungan mereka setelah kandidat pro-Rusia memenangkan pemilu di Slovakia dan Kongres AS menghapuskan bantuan perang ke Ukraina dalam rancangan undang-undang anggarannya. Kiev mengabaikan guncangan di kedua sisi Atlantik, terutama kemungkinan bahwa Kongres AS memilih untuk mengecualikan bantuan ke Ukraina dari rancangan undang-undang darurat untuk mencegah penutupan pemerintah, yang menunjukkan adanya perubahan kebijakan yang lebih mendalam.

“Kami tidak berpikir bahwa dukungan AS telah runtuh… karena AS memahami bahwa risiko di Ukraina jauh lebih tinggi daripada hanya di Ukraina.” kata Menteri Luar Negery Dmytro Kuleba.

Mengenai kemenangan  mantan Perdana Menteri Slovakia yang pro-Rusia Robert Fico dalam pemilu, Kuleba mengatakan bahwa “masih terlalu dini untuk menilai” dampaknya terhadap politik di negara tersebut, dan menekankan bahwa pemimpin baru masih harus berlatih membentuk aliansi. 

Pertemuan hari Senin di Kiev dipuji oleh Komisioner Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa Borrell sebagai pertemuan pertama yang bersejarah, namun pertemuan ini terjadi pada saat yang sensitif bagi aliansi Barat yang  mendukung Kiev. 

Musim panas berakhir setelah serangan balik yang lebih lambat dari perkiraan oleh tentara Ukraina, tidak mencapai keberhasilan besar yang diharapkan para pemimpin Barat sebelum lumpur musim gugur menghalangi jalur  tank yang telah mereka terima.

“Saya yakin Ukraina dan seluruh dunia mampu memenangkan konfrontasi ini. Namun kemenangan kami secara langsung bergantung  pada kerja sama dengan Anda,” kata Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky kepada para menteri yang hadir.

Borrell mengatakan pada konferensi pers bersama Kuleba bahwa UE tetap bersatu dalam mendukung Ukraina dan bahwa ia telah mengusulkan paket pengeluaran UE untuk Kiev hingga 5 miliar euro ($5,25 miliar) untuk tahun 2024, yang ia harap akan diterima pada saat itu.  Kuleba mengatakan hal ini akan membantu Ukraina dan UE  lebih memahami aspek hukum pemindahan aset Rusia yang dibekukan ke Barat untuk membantu mendanai upaya rekonstruksi Ukraina.

Menteri Luar Negeri Jerman Annalena Baerbock menyerukan upaya untuk mempersiapkan Ukraina menghadapi musim dingin mendatang, termasuk melalui pertahanan udara dan pengamanan pasokan energi, setelah Rusia mengebom infrastruktur energi Ukraina tahun lalu. “Musim dingin lalu, kami melihat betapa kejamnya Presiden Rusia melancarkan perang ini,” kata Baerbock. “Kita harus menghentikan ini  dengan segala cara yang mungkin, sebisa mungkin.”

 

Perpecahan yang mendalam di Barat?

Moskow melihat keputusan Kongres mengenai Amerika Serikat sebagai tanda meningkatnya perpecahan di Barat, meskipun Kremlin memperkirakan Washington akan terus mendukung Kiev. Penarikan bantuan ke Ukraina hanyalah “fenomena sementara”. “Amerika Serikat akan terus berpartisipasi dalam konflik ini, bahkan secara langsung,” kata juru bicara Kremlin Dmitry Peskov.

“Tetapi kami telah mengatakan berkali-kali sebelumnya, menurut perkiraan kami, kelelahan akibat konflik ini, kelelahan karena sponsor yang sepenuhnya tidak masuk akal dari  rezim Kiev, akan meningkat di banyak negara berbeda, termasuk Amerika Serikat.”

Pemilu akan segera dilaksanakan di beberapa negara Barat, khususnya tahun depan di AS, di mana mantan Presiden Donald Trump memimpin  kandidat Partai Republik  kembali ke Gedung Putih. Beberapa pendukung Trump yang beraliran kanan  di Kongres telah menyerukan agar bantuan ke Ukraina dihentikan.

Partai Republik menguasai Dewan Perwakilan Rakyat, salah satu dari dua kamar di Kongres Amerika Serikat. Meskipun sebagian besar anggota parlemen dari Partai Republik masih mendukung Kiev, Ketua DPR Kevin McCarthy terpaksa bergantung pada Partai Demokrat untuk meloloskan undang-undang tersebut pada akhir pekan agar pemerintahan tetap berjalan dan mungkin harus bergantung pada mereka lagi untuk mendukung rancangan undang-undang yang bertujuan mendanai Ukraina. Kelompok sayap kanan  mengancam akan mencoba menggulingkannya.

Pemerintahan Presiden Joe Biden berharap Dewan Perwakilan Rakyat akan meloloskan langkah untuk melanjutkan bantuan ke Ukraina. Biden pada hari Minggu meminta anggota parlemen Partai Republik  untuk mendukung bantuan, dengan mengatakan dia “muak” dengan permainan politik yang hampir menyebabkan penutupan pemerintah. 

Uni Eropa dan Tunisia menandatangani apa yang mereka sebut kesepakatan “kemitraan strategis” - DR Berita

Uni Eropa dan Tunisia Sepakati Perjanjian Soal Migran

, , , , , , , , , 0

Uni Eropa memfinalisasi perjanjian dengan Tunisia pada hari Minggu (16/7) untuk meningkatkan hubungan perdagangan dan menghentikan keberangkatan pengungsi dari negara Afrika tersebut menuju Eropa.

Kemitraan dengan Tunisia mengenai masalah migrasi ini muncul hanya selang beberapa hari setelah Presiden negara tersebut, Kais Saied, mengungkapkan “kejutan” mengenai besarnya praktik penyelundupan manusia di negaranya. Pejabat mengungkapkan bahwa nilai remitansi dari Afrika sub-Sahara mencapai sekitar £760 juta pada paruh pertama tahun 2023. Dalam beberapa bulan terakhir, ribuan orang tanpa dokumen telah menuju kota pesisir Sfax dengan tujuan untuk berangkat ke Eropa menggunakan perahu yang dijalankan oleh penyelundup manusia. Hal ini telah menyebabkan krisis migrasi yang belum pernah terjadi sebelumnya di Tunisia.

Dalam perjanjian tersebut, Komisi Eropa yang telah lama berjuang untuk mencapai kesepakatan, akan memberikan dana kepada Tunisia sebagai imbalan dari pengendalian perbatasan yang lebih kuat. Dalam pidatonya di Istana Presiden Tunisia, Presiden Komisi Eropa, Ursula von der Leyen memuji kesepakatan tersebut yang bertujuan untuk “berinvestasi dalam kemakmuran bersama”.

Dia didampingi oleh Perdana Menteri Italia, Giorgia Meloni dan Perdana Menteri Belanda, Mark Rutte, yang sebelumnya sudah berada di Tunisia bulan lalu untuk pembicaraan tentang kesepakatan tersebut. Meloni mendukung upaya penting dalam mengatasi krisis migrasi.

 

Membantu perekonomian dan kerja sama penting lainnya

Rincian keuangan persis dari perjanjian tersebut tidak diungkapkan dalam pernyataan Uni Eropa pada hari Minggu. Namun, Presiden Komisi Ursula, Von der Leyen mengatakan bulan lalu bahwa Uni Eropa siap memberikan lebih dari €1 miliar (sekitar Rp16 triliun) kepada Tunisia dalam untuk bidang-bidang seperti perdagangan, investasi, dan kerja sama energi.

Pernyataan tersebut menyebutkan bahwa perjanjian tersebut mencakup lima pilar: migrasi, stabilitas makroekonomi, perdagangan dan investasi, transisi energi hijau, serta hubungan antarindividu.

Terkait dengan pengembangan ekonomi, Von der Leyen mengatakan dalam konferensi pers di Tunisia bahwa Uni Eropa “siap mendukung Tunisia dengan memberikan bantuan makro-keuangan begitu kondisi yang diperlukan terpenuhi.” Dia menambahkan bahwa sebagai “langkah untuk menjembatani, kami siap memberikan dukungan anggaran langsung.”

Meskipun tidak memberikan rincian pada hari Minggu, Von der Leyen mengatakan pada bulan Juni bahwa Komisi sedang mempertimbangkan bantuan makro-keuangan hingga €900 juta (Rp14 triliun), ditambah “hingga €150 juta (sekitar Rp2 triliun) dukungan anggaran” secara langsung.

“Migrasi adalah elemen penting dari perjanjian yang telah kita tandatangani hari ini,” kata Rutte dalam konferensi pers pada hari Minggu. “Penting untuk mendapatkan lebih banyak kontrol atas migrasi yang tidak teratur.”

Von der Leyen juga mengatakan bahwa dalam perjanjian tersebut, Uni Eropa akan memberikan Tunisia €100 juta untuk meningkatkan pengelolaan perbatasan, pencarian dan penyelamatan, langkah-langkah anti-penyelundupan, dan inisiatif lainnya untuk mengatasi masalah migrasi.

Von der Leyen mengatakan bahwa kejadian tenggelamnya kapal beberapa minggu yang lalu, di mana banyak nyawa hilang, merupakan suatu panggilan untuk mengambil tindakan. Dia menekankan perlunya memberantas jaringan kejahatan penyelundup dan perdagangan manusia.

 

Demonstrasi pendukung oposisi Georgia menyerukan pemerintah untuk mengikuti jalur 'pro-Barat', di luar parlemen di Tbilisi pada 9 Maret 2023. (Foto oleh ZURAB TSERTSVADZE/AFP via Getty Images)

Protes Masyarakat Georgia atas RUU “Agen Asing” Berlanjut

, , , , , , , , 0

Puluhan ribu orang berkumpul di luar parlemen Georgia hingga 9 Maret 2023, hari ketiga protes di ibu kota Tbilisi atas rancangan undang-undang “agen asing” yang dikhawatirkan para kritikus dapat membuat perpecahan antara negara Kaukasia dan Eropa.

Para pengunjuk rasa terlihat mengibarkan bendera Uni Eropa, bendera Amerika Serikat dan Ukraina, serta bendera Georgia. Video yang beredar di media sosial juga menunjukkan beberapa pengunjuk rasa melemparkan batu ke jendela gedung dan berusaha memecahkan penghalang pelindung, sedangkan polisi mengerahkan meriam air dan gas air mata.

RUU kontroversial tersebut akan mengharuskan organisasi yang menerima 20 persen atau lebih dari pendapatan tahunan mereka dari luar negeri untuk mendaftar sebagai “agen asing” atau menghadapi denda berat, sebuah proposal yang diperingatkan oleh para ahli akan menimbulkan efek mengerikan bagi masyarakat sipil di negara itu dan merusak demokrasinya.

Partai Dream Georgia yang berkuasa mengatakan bahwa RUU itu meniru undang-undang AS, lapor Reuters. Tetapi para kritikus mengatakan rancangan undang-undang yang kontroversial itu akan menjadi dasar pembatasan dan persyaratan kejam pada organisasi dan individu yang memiliki hubungan asing.

RUU tersebut telah dibacakan pada 7 Maret 2023 di badan legislatif dan akan menghadapi beberapa langkah lebih lanjut sebelum menjadi undang-undang. Namun, pengesahan terhadap RUU itu dikatakan akan dilakukan walaupun mendapat tanggapan negatif dari masyarakat, tetapi RUU tersebut mendapat dukungan kuat di antara anggota parlemen.

Dalam sebuah pernyataan pada 8 Maret, Kementerian Dalam Negeri Georgia menyerukan “pada para pengunjuk rasa, penyelenggara, dan pemimpin politik untuk tidak melampaui batas yang ditentukan oleh undang-undang tentang kebebasan berkumpul dan berekspresi.”

Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak dan Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen di Windsor Guildhall pada 27 Februari 2023 di Windsor, Inggris (Foto oleh Dan Kitwood/Getty Images)

Inggris dan UE Menyepakati Kesepakatan Perdagangan Baru Pasca-Brexit

, , , , , , , , , 0

Inggris dan Uni Eropa telah mencapai kesepakatan baru pasca-Brexit yang bertujuan untuk menyelesaikan sengketa perdagangan mereka yang sudah berjalan lama atas Irlandia Utara. Perjanjian tersebut mengubah protokol Irlandia Utara yang kontroversial setelah pertemuan antara PM Inggris, Rishi Sunak dan Presiden Komisi Eropa, Ursula von der Leyen di wilayah Windsor, sebelah barat London.

“Kami sekarang telah membuat terobosan yang merubah protokol asli dan hari ini mengumumkan kerangka kerja Windsor yang baru,” kata Sunak pada konferensi pers bersama von der Leyen setelah diskusi pasangan itu. “Perjanjian ini memberikan persetujuan untuk perdagangan yang lancar di seluruh Inggris, melindungi Irlandia Utara dalam persatuan kami dan melindungi kedaulatan bagi rakyat Irlandia Utara,” tambahnya.

Von der Leyen memuji kesepakatan itu sebagai solusi praktis bagi masyarakat dan untuk semua komunitas di Irlandia Utara. “Kerangka kerja baru ini akan memungkinkan kami untuk memulai bab baru,” katanya kepada wartawan di konferensi pers. “[Perjanjian] Ini memberikan solusi jangka panjang bahwa kami berdua yakin akan bekerja untuk semua orang dan bisnis di Irlandia Utara menjadi solusi untuk menanggapi langsung kekhawatiran yang telah mereka ajukan.”

“Inggris dan Uni Eropa mungkin memiliki perbedaan di masa lalu, tetapi kami adalah sekutu, mitra dagang, dan teman … ini adalah awal dari bab baru dalam hubungan kami,” kata Sunak. Kesepakatan itu berupaya menyelesaikan ketegangan yang disebabkan oleh pengaturan pasca-Brexit 2020 yang mengatur Irlandia Utara, wilayah Inggris, dan perbatasan terbuka dengan Republik Irlandia, yang merupakan bagian dari UE. Masalah ini telah memicu runtuhnya pemerintah daerah, mengguncang proses perdamaian yang sudah berusia puluhan tahun antara Irlandia Utara dan hubungan yang memburuk antara Inggris dan UE.

Kerangka kerja baru ini diharapkan dapat meringankan pemeriksaan fisik pada barang-barang yang datang dari bagian lain Inggris ke Irlandia Utara, dan memberi anggota parlemen yang terakhir mengatakan atas aturan UE yang harus diterapkannya di bawah ketentuan rumit atas keluarnya Inggris dari blok Eropa tersebut. Secara luas jelas terlihat bahwa ada kemajuan yang signifikan di sejumlah bidang tentang aturan perdagangan untuk Irlandia Utara tetapi masalah-masalah utama yang menjadi perhatian tetap ada menurut Jeffrey Donaldson, Pemimpin partai Democratic Unionist Party.

Di sisi lain, Amerika Serikat yang terlibat erat dalam Perjanjian Jumat Agung yang membawa perdamaian ke wilayah tersebut setelah sekitar 30 tahun konflik, memuji kesepakatan itu sebagai kesempatan untuk “meningkatkan kemakmuran” dan memperkuat perdamaian. Pengaturan baru adalah “langkah penting untuk memastikan bahwa perdamaian yang diperoleh dengan susah payah dan kemajuan Perjanjian Belfast/Jumat Agung dilestarikan dan diperkuat,” kata Presiden AS Joe Biden dalam sebuah pernyataan.

Load More

Back To Top

Head Office

Institut DIP, Grand Wijaya Center, C31/Lt2, Jalan Wijaya 2, Kebayoran Baru, Jakarta 12620, Indonesia

Ph/WA: (62) 838-9217-9239

Website: https://dip.or.id    Email:info@dip.or.id

DISCLAIMER 

“DIP Institute provides the insert URL here website as a service to the public. DIP Institute is not responsible for, and expressly disclaims all liability for, damages of any kind arising out of use, reference to, or reliance on any information contained within this website”.

..All Right reserved DIP Institute 2021..