Timur Tengah, tempat lahirnya jihadisme bersenjata, telah menjadi tempat terbentuknya Negara Islam, yang juga dikenal sebagai ISIS atau Daesh, telah menata ulang dirinya sendiri sejak kekalahan militernya pada tahun 2019, menghentikan teror yang telah berlangsung selama 15 tahun di Suriah, Irak, dan tempat lainnya.
Para jihadis radikal telah dipaksa untuk mengakui bahwa model yang dirancang oleh pemimpin al-Qaeda Osama bin Laden, yang terbunuh pada tahun 2011 oleh pasukan Amerika Serikat, tidak berhasil. Bin Laden membayangkan sebuah organisasi global yang mengutuk “kejahatan” dan “ketidakmurnian” untuk dieksekusi tanpa pengadilan. Meskipun mereka sangat antusias menggunakan taktik ini, baik ISIS maupun al-Qaeda telah gagal.
Ketika kekhalifahan ISIS runtuh, mereka yang masih hidup mendirikan sel-sel persembunyian di bekas benteng-bentengnya di Suriah, yaitu Raqqa dan Palmyra, dan di pusat-pusat kota yang lebih kecil seperti al-Bab. Setiap sel terdiri dari rumah-rumah persembunyian untuk menyembunyikan para pemimpin, kotak surat untuk para pembawa pesan, gudang senjata dan amunisi, dan peti perang. Total pundi-pundi perang ISIS diperkirakan mencapai $25 juta. Antara tahun 2014 dan 2019, kelompok ini tergila-gila dengan misinya untuk mendirikan sebuah negara. Saat ini ISIS berjuang untuk bertahan hidup. ISIS mengumpulkan uang secara paksa, menahan para pedagang untuk mendapatkan uang tebusan, dan membunuh orang-orang yang menghalangi jalan mereka. Para tentaranya menyerang penjara-penjara di Suriah utara untuk membebaskan para pejuang yang berpengalaman.
Mengidentifikasi lokasi-lokasi aktivitas ISIS di Suriah sangatlah rumit. Kelompok ini beroperasi di daerah-daerah yang tersebar dan tetap berhubungan melalui kurir. Beberapa wilayah merupakan tempat perlindungan, seperti Badiya atau Gurun Suriah, yang terkenal dengan kekayaan mineralnya yang besar, di mana kamp-kamp pelatihan dapat didirikan dan uang dapat diperoleh dengan menyerang lokasi pengeboran minyak. Dan kemudian ada wilayah di mana intervensinya dapat digambarkan sebagai oportunis, seperti di Daraa, tempat kelahiran pemberontakan terhadap Presiden Bashar al-Assad pada tahun 2011.
ISIS telah memantapkan dirinya di wilayah tersebut karena pemiskinan dan ketidakamanan. Banyak pejuang yang terbunuh dan yang lainnya ditangkap. Salah satu dari mereka mengungkapkan bahwa ia telah dijanjikan gaji bulanan sebesar $400, jumlah yang cukup besar di Suriah, untuk melakukan tindakan kekerasan.
Kerusakan struktural
Setelah sistemnya yang berpusat pada seorang pemimpin dan Dewan Syura, ISIS sekarang terlihat seperti organisasi yang lemah. Pasukan kontraterorisme internasional telah menewaskan pemimpinnya sebanyak empat kali dan kini struktur kepemimpinannya sedang berjuang untuk menghidupkan kembali ISIS. Pemimpin terakhir, Abu al-Hussein al-Husseini al-Quraishi, tidak diketahui keberadaannya. Turki mengklaim pada 30 April 2023, telah membunuhnya dalam sebuah operasi anti-teroris, tetapi keraguan akan hal tersebut masih ada. Apa yang ada sekarang mungkin adalah kepemimpinan kolektif daripada ketergantungan pada satu pemimpin. Tujuan dari model organisasi seperti itu adalah untuk menghindari serangan anti-teroris sambil mengirim pesan ketahanan ke basis pertempuran. Ini adalah kemenangan bagi Barat, yang telah berhasil melemahkan kelompok ini secara struktural dan membangun gagasan bahwa setiap aktivis yang naik ke posisi yang bertanggung jawab, cepat atau lambat, akan disingkirkan.
Organisasi ini mempertahankan tampilan struktur piramidal. Penangkapan-penangkapan yang dilakukan telah memungkinkan identifikasi beberapa fungsi: kepala sektor, kepala intelijen, kepala sel tidur, kepala kamp pelatihan, perencana serangan, manajer logistik, pembawa pesan, operator kantor informasi, dan para pejuang. Namun, tidak ada bukti adanya komando dari atas ke bawah yang kuat. Bahkan pada puncaknya, efisiensi jarang ditemukan dalam bagan organisasi yang mencolok, yang sebagian besar hanya untuk pertunjukan.
Kepemimpinan yang terputus-putus, menurunnya insiden teroris
Meskipun dipaksa untuk terus-menerus melakukan reorganisasi, namun ini masih melemahkan , ISIS mempertahankan dua ciri khas operasionalnya: kesediaan untuk melakukan serangan besar-besaran dan kecenderungan untuk melakukan kekerasan yang berlebihan. Serangan ISIS terhadap sebuah penjara di kota Hasakah, Suriah timur laut, pada tahun 2022 menunjukkan ambisinya yang mematikan. Operasi tersebut, dengan sekitar 300 tahanan dibebaskan dan 346 penyerang terbunuh, menunjukkan bahwa kelompok ini belum menyerah pada ekses-eksesnya dan belum belajar dari kesalahan. Kelompok ini menghadapi masalah perekrutan dalam membangun kembali barisan dan membangun loyalitas dan profesionalisme. Serangan Hasakah, meskipun spektakuler, menegaskan batas-batas kemampuannya.
Perserikatan Bangsa-Bangsa telah melaporkan penurunan serangan ISIS di Suriah, sebuah penilaian yang dikonfirmasi oleh Koalisi Global Melawan Daesh, yang telah mencatat penurunan 55 persen dalam operasi pada tahun 2022. Meskipun angka-angka ini menunjukkan kenyataan yang tidak dapat disangkal, penting untuk ditekankan bahwa angka-angka ini tidak termasuk operasi yang gagal atau dibatalkan atau kekerasan berskala kecil yang terjadi setiap hari di segitiga Palmyra-Deir Ezzor-Abu Kamal, di mana ancaman fisik, perampokan, penculikan, pembunuhan, dan penanaman alat peledak improvisasi (IED) adalah hal yang biasa terjadi. ISIS masih memiliki kapasitas untuk menyebabkan kerusakan melalui serangan yang tidak lazim, termasuk dari tindakan oportunistik seperti pelarian sekitar 20 tahanan yang memanfaatkan kekacauan akibat gempa bumi pada 6 Februari 2023 untuk melarikan diri dari penjara Rajo di barat laut Suriah. Mereka kemungkinan besar akan bergabung dengan sel kelompok tersebut.
Menggabungkan serangan berskala besar dengan pelecehan di lingkungan sekitar kemungkinan besar menunjukkan rantai komando yang terputus-putus, antara kepemimpinan yang terobsesi dengan peperangan berskala besar dan sel-sel otonom yang menjalankan bisnis kecilnya melalui campuran gangsterisme dan permainan teologis.
Timur Tengah bukan lagi wilayah pertumbuhan ISIS
Propaganda kelompok ini, yang tersedia dalam 23 bahasa, menghasilkan khotbah-khotbah yang seharusnya bersifat spiritual. Video pemenggalan masih ada, tapi jumlahnya lebih sedikit dan jauh lebih sedikit dari sebelumnya. Kampanye teror telah menurun secara signifikan. ISIS tidak lagi menggunakannya sebagai strategi keseluruhan, tetapi sebagai taktik ad hoc, yang brutal dan langsung pada sasaran.
Para anggotanya dengan berdarah dingin membantai warga sipil yang tidak memiliki kepentingan teologis atau militer. Sejak Februari, ISIS telah membunuh sekitar 100 warga sipil yang sedang memetik jamur truffle di daerah Homs dan Hama. Jamur ini memberikan sedikit pendapatan bagi mereka yang paling miskin di antara yang miskin. Para militan mencuri hasil panen mereka dan menjualnya di pasar. Kawanan domba disembelih untuk menakut-nakuti penduduk desa dan memaksa mereka untuk menyatakan kesetiaan mereka. Kesepakatan yang umum terjadi adalah keamanan bagi penduduk desa dengan imbalan sumbangan uang dan pasokan untuk para pejuang ISIS.
Rusia dan Amerika Serikat melakukan operasi kontraterorisme di Gurun Suriah, dengan pasukan AS yang paling aktif. Mereka bekerja tanpa lelah untuk menghabisi para pelaku utama organisasi ini seperti Hudhayfah al-Yamani, seorang perencana operasi, atau yang terbaru, Mahmoud al-Hajj, kepala intelijen dan perekrutan. Orang-orang ini, yang seharusnya berpengalaman dalam kehidupan klandestin, melakukan kesalahan keamanan serius yang memungkinkan mereka untuk dilacak. Pemimpin ISIS cabang Irak, Abu Sarah al-Iraqi, terbunuh pada bulan Februari, yang sekali lagi menunjukkan kegagalan divisi keamanan ISIS untuk melindungi para pemimpin mereka.
Kisah netralisasi salah satu pemimpin ISIS, Abu al-Hassan al-Hashemi, sangat mencerahkan. Seperti yang biasa terjadi, setibanya di kota Jasim, Suriah, pada tahun 2022, kelompok ini memulai dengan menyingkirkan para elit lokal dan mendirikan pengadilan Syariah yang menjatuhkan hukuman mati kepada penduduk setempat. Namun, warga dengan cepat bersekutu dengan kelompok oposisi. Bentrokan pun terjadi. Ketika ISIS yang terkepung meminta bantuan kepada penduduk di daerah tetangga, Busra al-Sham, responnya negatif. Pertempuran itu berakibat fatal bagi Tuan Hashemi dan pasukan keamanannya.
ISIS bertahan karena Levant, yang merupakan bagian dari Suriah, merupakan pusat dari wacana teologis mereka. Para pengikutnya percaya bahwa di sanalah Sang Mahdi akan mendirikan Kerajaan Allah di akhir zaman. Namun, momok perpecahan terus membayangi. Ketegangan yang kurang diperhatikan selama masa kejayaan organisasi ini sekarang muncul ke permukaan.
Ketegangan struktural muncul ketika ISIS cabang Suriah memperbarui kepemimpinannya tanpa memberi tahu mitranya di Irak. Kurangnya persatuan dan tujuan bersama menjadi nyata ketika ISIS cabang Irak menolak untuk mengambil bagian dalam serangan terhadap penjara al-Hasakah pada tahun 2022. Cabang Irak juga menyalahkan Suriah atas pengalaman berdarah kekhalifahan.
Menurut seorang mantan aktivis yang membelot dari kelompok tersebut, ada “kebutuhan mendesak untuk memposisikan ulang organisasi.” Memang, Timur Tengah tidak lagi menjadi area pertumbuhan ISIS. Sel-sel yang mencoba beroperasi di Israel telah dibongkar. ISIS cabang Libya, yang dipimpin oleh Abdulsalam Darkullah, telah mundur ke Fezzan, Libya barat daya di pegunungan Acarus. Komandan ini menyusupkan para pejuang ISIS ke dalam arus pengungsi yang mencapai wilayah Schengen untuk melakukan operasi di Eropa, mengambil keuntungan dari jeda dalam kewaspadaan layanan keamanan Eropa yang sebagian disebabkan oleh perang Rusia di Ukraina. Tidak ada yang menunjukkan bahwa tujuan Darkullah akan berhasil.
Dalam skenario yang lebih kecil kemungkinannya, ISIS tidak mampu mempertahankan kapasitasnya untuk menyebabkan kerusakan. Ini merupakan kompensasi penurunan jumlah operasi dengan kebrutalan yang berlebihan. Penyusutan ini menjadi tidak lebih dari sekadar pelampiasan bagi sejumlah kecil nihilis, yang putus asa dan ditinggalkan oleh drama Suriah.
Skenario yang lebih mungkin terjadi adalah karena dikejar-kejar oleh rezim Damaskus, AS, Uni Eropa, dan (pada tingkat yang lebih rendah) Rusia dan Iran, ISIS meminimalisir upaya militernya. Mereka berusaha untuk menjaga tingkat konflik tetap cukup rendah agar tetap eksis tanpa menarik bom dari koalisi anti-terorisme internasional. Sementara itu, waralaba lain tumbuh subur di Afrika, Asia Tengah, dan bahkan India. ISIS menjadi kapal besar yang perlahan-lahan tenggelam saat armadanya berlayar di lautan dan samudra lain.
