Menyertai strategi tingkat negara ini adalah serangkaian tindakan defensif yang telah diterapkan UE. Ini termasuk penyaringan investasi dua arah dan mekanisme anti-paksaan di bawah payung pendekatan ‘derisking’. Pada saat yang sama, Eropa berusaha untuk mendiversifikasi mitra dagang dan rantai pasokannya untuk mendukung negara-negara yang ‘berpikiran sama’ di Asia, Amerika Latin, dan tempat lain.
Menyusul pendekatan Eropa yang dikalibrasi ulang terhadap Beijing, tahun 2023 menandai momen dalam devolusi, bukan evolusi, hubungan UE-China. Beberapa negara Eropa telah merilis strategi khusus menghadapi China yang menguraikan pendekatan yang lebih berhati-hati terhadap China, yang sebagian besar tertanam dalam kerangka kerja Uni Eropa yang lebih luas yang dipimpin oleh Kepala Uni Eropa Ursula von der Leyen.
Menyertai strategi tingkat negara ini adalah serangkaian langkah-langkah defensif yang telah dilakukan UE termasuk penyaringan investasi dua arah dan mekanisme anti-paksaan di bawah payung pendekatan “penghilangan risiko”. Pada saat yang sama, Eropa berusaha untuk mendiversifikasi mitra dagang dan rantai pasokannya untuk mendukung negara-negara yang ‘berpikiran sama’ di Asia, Amerika Latin, dan tempat lain.
Sebuah pertemuan dengan ekspektasi yang tinggi
Bagi para pengamat Eropa dan China, KTT Uni Eropa-China ke-24 di Beijing, yang pertama kali diadakan secara langsung dalam empat tahun terakhir, merupakan acara yang sangat dinanti-nantikan. Setelah pertemuan Joe Biden dengan Xi Jinping pada bulan November di mana bisnis keamanan terkait Taiwan dibahas secara memuaskan, Uni Eropa dapat mempertahankan fokus KTT tahun ini pada isu-isu ekonomi setelah KTT sebelumnya pada bulan April 2022 didominasi oleh perang Ukraina.
Isu-isu yang dibahas termasuk subsidi China untuk sektor ekspor industri utama seperti kendaraan listrik, yang dianggap merusak persaingan Eropa. Brussels telah meluncurkan investigasi terhadap kelebihan kapasitas ini dan berencana untuk menyelidiki sektor-sektor lain seperti perangkat medis juga. Masalah utama lainnya adalah defisit perdagangan besar-besaran Eropa dengan China, mitra dagang terbesarnya, yang mencapai €400 miliar pada tahun 2022. Uni Eropa berlomba-lomba untuk menciptakan lapangan yang lebih seimbang dan keterbukaan yang lebih besar bagi perusahaan-perusahaan Eropa. Upaya penting ketiga adalah membatasi ekspor barang-barang China yang berkontribusi pada kompleks industri militer Rusia dan meningkatkan kemampuan teknologi Moskow. Diperkirakan lebih dari 70% komponen berteknologi tinggi dan produk multiguna dipasok ke Rusia oleh China telah mengundang kemarahan dan risiko sanksi Uni Eropa terhadap setidaknya 13 perusahaan China.[1] Inggris baru saja mengumumkan sanksi baru terhadap entitas-entitas China yang diduga mendorong mesin perang Putin.[2]
Brussels telah meluncurkan investigasi terhadap kelebihan kapasitas ini dan berencana untuk menyelidiki sektor-sektor lain seperti perangkat medis juga.
KTT ini diadakan pada saat hubungan Uni Eropa dan China yang membeku dan juga perang Rusia-Ukraina yang hampir memasuki tahun kedua. Yang sangat mengecewakan Eropa, China belum menggunakan pengaruhnya dengan Rusia secara berarti untuk menghentikan perang, dan Eropa telah mengekstrapolasi beberapa pelajaran pahit yang telah dipelajarinya dari ketergantungannya yang berlebihan pada energi Rusia ke dalam hubungannya dengan China.
Keseimbangan antara risiko dan kepentingan
Sejak pandemi Covid19, keterlibatan Eropa dengan China menjadi lebih bersyarat dan semakin diawasi berdasarkan persenjataan rantai pasokan Beijing, pelanggaran hak asasi manusia di Xinjiang dan Hong Kong, dan sanksi balas-membalas terhadap para pejabat yang menyebabkan Perjanjian Komprehensif Uni Eropa-China tentang Investasi (CAI) dibekukan. Blokade impor Lithuania oleh China setelah keputusan Vilnius untuk membuka Kantor Perwakilan Taiwan dan distorsi pasar tunggal Uni Eropa yang terjadi kemudian turut berkontribusi pada ketegangan yang terjadi. Selain itu, sejumlah perkembangan telah terjadi di tingkat negara anggota seperti keluarnya Italia secara resmi dari Inisiatif Sabuk dan Jalan (yang akan diperpanjang selama empat tahun), mengikuti jejak negara-negara Baltik yang keluar dari BRI segera setelah penandatanganan “kemitraan tanpa batas” antara Rusia dan China. Perkembangan ini telah membuat tindakan penyeimbangan Uni Eropa sejak Maret 2019, yang secara bersamaan melabeli China sebagai “mitra, pesaing, dan saingan sistemik”, menjadi lebih menantang.
Jika pernyataan Von der Leyen baru-baru ini, yang mengakui “elemen eksplisit persaingan dalam hubungan” di tengah-tengah tujuan Beijing untuk “perubahan sistemik tatanan internasional dengan China sebagai pusatnya” adalah sesuatu yang bisa dipercaya,[3] Brussels bermaksud melakukan bisnis selama KTT. Eropa dapat berada di atas angin mengingat konteks perlambatan ekonomi China yang membuka jalan bagi potensi konsesi di tengah-tengah keinginan Beijing untuk kebijakan Eropa yang lebih independen dan jauh dari tekanan trans-Atlantik.[4]
Namun, “de-risking”, dengan tujuan untuk membatasi saling ketergantungan di sektor-sektor strategis dan penting, hanya akan membuahkan hasil jika kebijakan-kebijakan dikoordinasikan secara efektif di antara negara-negara anggota, yang banyak di antaranya tidak melihat dengan mata kepala sendiri dalam hal China. Terlepas dari pembicaraan hawkish, para pemimpin Eropa arus utama baru-baru ini berbondong-bondong ke China untuk mengejar kepentingan komersial sementara para tersangka seperti Viktor Orban dari Hongaria terus mendorong hubungan yang lebih dekat dengan Beijing. Selain itu, ketergantungan Eropa yang berlebihan pada bahan baku China untuk transisi ramah lingkungannya juga memperumit ambisi untuk mengurangi risiko.
Tantangan bagi Eropa adalah manajemen yang lebih efektif atas ketergantungan mereka dengan China. Hal ini akan melibatkan perlindungan kepentingan ekonomi Eropa dan mempertahankan akses ke pasar China yang menguntungkan sambil mengelola risiko keamanan.
Di pihak Beijing, kemampuannya untuk mendapatkan kembali kepercayaan Eropa akan bergantung pada kesediaannya untuk mengalah pada kekhawatiran Eropa dan mengatasi masalah-masalah yang sebenarnya. Mengingat ketidaksesuaian antara retorika dan tindakan China secara umum, Brussels tidak perlu menahan nafas.
[1] Finbarr Bermingham. EU says up to 70% hi-tech imports ‘killing Ukrainians’are reaching Russian military via China. South China Morning Post. 22 September 2023. https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3235536/eu-says-70-hi-tech-imports-killing-ukrainians-are-reaching-russian-military-china
[2] Foreign, Commonwealth & Defelopment Office. UK hits military suppliers propping up Russia’s war machine. 6 Desember 2023. https://www.gov.uk/government/news/uk-hits-military-suppliers-propping-up-russias-war-machine
[3] European Commission. Speech by President von der Leyen at the EU Ambassadors Conference 2023. 6 November 2023. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_23_5581
[4] Global Times. Xi urges EU to formulate independent understanding and policy toward China. 1 April 2022. https://www.globaltimes.cn/page/202204/1257419.shtml
Rasanya seperti sebuah adegan dalam film. Sebuah helikopter angkatan laut meluncur dari kapal perang dan terbang menuju kapal dagang yang telah diambil alih oleh perompak. Sekelompok pasukan komando marinir elit menaiki perahu motor cepat dan menuju ke arah kapal yang disita. Saat kapal mendekati kapal dagang, kapal perang mengeluarkan ultimatum kepada para perompak: menyerah atau menghadapi konsekuensi yang mengerikan. Tidak jauh dari situ, para perompak di kapal dagang mendorong masuk ke dalam rumah yang aman tempat para awak kapal berlindung. Di dalam, suasana tegang. Para awak kapal yang lelah terlihat putus asa dan pasrah pada nasib. Satu jam kemudian, pasukan komando angkatan laut mulai menaiki kapal dagang tersebut. Helikopter segera melayang di atas kapal. Para perompak menyadari bahwa permainan mereka sudah berakhir. Dengan pasukan komando yang semakin dekat, para perompak melarikan diri.
Semua itu terjadi di perairan Somalia pada tanggal 5 Januari.[1] MV Lila Norfolk, kapal curah yang berlayar di bawah bendera Liberia, sedang dalam perjalanan dari Brasil ke Bahrain ketika dibajak sekitar 850 km sebelah timur lepas pantai Afrika. Ketika para perompak mendekati kapal, para kru kapal memperingatkan United Kingdom Maritime Trade Operations – sebuah saluran Angkatan Laut Inggris yang berfungsi sebagai saluran antara kapal dagang dan kapal militer – tentang pembajakan yang akan segera terjadi. Dalam beberapa menit setelah pesan tersebut muncul di portal UKMTO, Angkatan Laut India segera bertindak dan mengalihkan INS Chennai, sebuah kapal perusak berpeluru kendali, dari patroli anti-pembajakan ke lokasi pembajakan di Teluk Aden. Angkatan Laut juga mengerahkan pesawat patroli maritim P-8I dan pesawat tak berawak MQ-9B untuk memantau operasi dan mengirimkan rekaman langsung. Dalam beberapa jam setelah insiden itu dilaporkan, pasukan komando marinir Angkatan Laut India menaiki kapal Lila Norfork dan menyelamatkan semua 21 awak kapal, termasuk 15 orang India.
Operasi yang disiarkan secara langsung dari pesawat tak berawak ini menjadi viral di media sosial minggu lalu. Angkatan Laut India mendapatkan pujian yang pantas atas tanggapannya yang tepat waktu dan cepat, tidak terkecuali demonstrasi tekad yang meyakinkan untuk memberikan keamanan dalam menghadapi kesulitan. Meskipun demikian, kebangkitan pembajakan telah menempatkan India dan negara-negara regional lainnya di bawah tekanan yang semakin meningkat. Upaya pembajakan kapal Lila Norfork hanyalah yang terbaru dari serangkaian pembajakan bajak laut sejak bulan November. Serangan terhadap kapal-kapal dagang dilaporkan dengan frekuensi yang mengkhawatirkan, dan angkatan laut regional berjuang untuk mengimbanginya.
Ada banyak teori tentang mengapa pembajakan di Samudra Hindia Barat mengalami lonjakan. Salah satu penjelasannya adalah bahwa para perompak mengambil keuntungan dari pergeseran keamanan dari Teluk Eden ke Laut Merah.[2] Terlepas dari keberhasilan dalam satu dekade terakhir, para pengamat mengatakan bahwa operasi anti-pembajakan telah gagal mengatasi masalah pembajakan di Somalia. Dalam beberapa tahun terakhir, kehadiran maritim internasional di Teluk Aden semakin berkurang, mengalihkan beban keamanan ke beberapa angkatan laut tertentu, dengan kelompok kontak tentang pembajakan yang mengarahkan sebagian besar upaya anti-pembajakan hampir bubar. Menyusul penghentian misi anti-pembajakan NATO[3] pada tahun 2016, tanggung jawab keamanan di Teluk Aden telah jatuh pada koalisi yang dipimpin AS, beberapa pasukan maritim Uni Eropa, dan aktor independen seperti Angkatan Laut India dan Angkatan Laut Cina.
Akan tetapi, ketika fokus internasional bergeser ke Laut Merah, misi di perairan Somalia semakin sulit untuk dicapai – tidak hanya karena kurangnya kapasitas tetapi juga karena angkatan laut regional dalam beberapa tahun terakhir cenderung menganggap operasi anti-pembajakan sebagai tindakan sederhana yang diperlukan untuk meyakinkan para pengirim barang internasional. Meningkatnya frekuensi serangan di Teluk Aden telah mempertanyakan asumsi mereka bahwa pembajakan di perairan Somalia telah ditumpas dan tidak mungkin terjadi lagi.[4]
Teori lainnya adalah bahwa para perompak dan para militan bertindak bersama-sama.[5] Para pendukung teori ini mengutip informasi intelijen yang menunjukkan bahwa Al Shabab di Somalia bekerja sama dengan Houthi di Laut Merah. Kedua kelompok tersebut dilaporkan memiliki simpati dengan Hamas, yang terlibat konflik dengan Israel. Meskipun secara lahiriah terlihat menarik, hanya ada sedikit bukti yang mendukung pendapat ini.
Perspektif ketiga mengaitkan pembajakan dengan persaingan kekuasaan di Tanduk Afrika.[6] Menurut beberapa laporan, ada hubungan antara meningkatnya serangan bajak laut dan perjanjian yang baru saja ditandatangani antara Ethiopia dan Somaliland, sebuah provinsi yang memisahkan diri dari Somalia dan mendeklarasikan kemerdekaannya pada tahun 1991.[7] Pakta ini menawarkan Ethiopia yang terkurung daratan akses ke laut sebagai imbalan atas pengakuan Somaliland sebagai negara merdeka. Al-Shabaab-kelompok teroris yang menguasai sebagian besar wilayah Somalia-menentang pakta tersebut.[8] Baru-baru ini, kelompok ini mengancam Ethiopia dan Somaliland, menyerukan serangan jihad terhadap kedua negara tersebut.[9] Peningkatan serangan bajak laut, menurut beberapa pihak, merupakan upaya yang mungkin dilakukan oleh Al Shabaab untuk menyoroti potensi gangguannya terhadap negara-negara Eropa yang cenderung mengakui Somaliland, serta menghalangi UEA dan Arab Saudi untuk berinvestasi di pelabuhan-pelabuhan Somaliland. Bukanlah suatu kebetulan bahwa pembajakan bajak laut terjadi di seberang perairan Somaliland,[10] yang tidak pernah menjadi sarang bajak laut yang serius-sebuah rencana yang tampaknya dilakukan oleh kelompok teroris untuk melemahkan kemampuan provinsi yang memisahkan diri ini dalam hal tata kelola pemerintahan dan penegakan hukum laut.
Apa pun penyebab meningkatnya serangan perompakan, faktanya tetap saja kapal-kapal dagang yang berlayar di Teluk Aden telah menurunkan kewaspadaan mereka. Hal yang menghentikan pembajakan adalah penjaga bersenjata di kapal-kapal dagang. Meskipun telah mengikuti langkah-langkah perlindungan diri, saat ini hanya sedikit kapal niaga yang membawa penjaga bersenjata; bahkan lebih sedikit lagi yang memilih untuk melakukan transit bersama dengan kapal niaga lainnya. Banyak kekuatan maritim regional, termasuk angkatan laut India, menyadari kelemahan ini, itulah sebabnya mengapa sepuluh kapal perang India saat ini dikerahkan di Laut Arab dan Teluk Aden untuk melawan ancaman bajak laut.
Namun, realitas sosio-ekonomi yang mendukung perompakan Somalia tetap ada. Penelitian menunjukkan bahwa kapal-kapal penangkap ikan internasional terus mengeksploitasi stok ikan secara ilegal dalam skala besar.[11] Kapal-kapal penangkap ikan asing masih memanen stok tuna di perairan Somalia, dan hanya menyisakan sedikit bagi masyarakat nelayan pesisir. Bangkitnya kembali perompakan bisa jadi disebabkan oleh fakta sederhana bahwa ketika orang tidak memiliki apa-apa, kejahatan adalah satu-satunya cara. Hal ini tidak mengurangi kompleksitas perompakan atau kenyataan bahwa tidak ada teori yang dapat menangkap esensinya secara utuh. Apa pun alasan sebenarnya di balik lonjakan serangan baru-baru ini, perusahaan pelayaran dan angkatan laut regional harus bersiap-siap menghadapi masa-masa sulit di masa mendatang.
[1] Amrita Nayak Dutta. 15 Indians among crew after Navy commandos board ship hijacked in Arabian Sea. Indian Express. 6 Januari 2024. https://indianexpress.com/article/india/navy-ins-chennai-vessel-hijacked-arabian-sea-15-indians-9096189/
[2] Krishn Kaushik. India Navy rescues bulk carrier crew after Arabian Sea hijack attempt. Reuters. 6 Januari 2024. https://www.reuters.com/world/india-sends-warship-after-hijacking-liberian-flagged-vessel-arabian-sea-2024-01-05/#:~:text=%22The%20sudden%20revival%20in%20ship,Initiative%20at%20the%20Observer%20Research
[3] Reuters. NATO ends counter-piracy mission as focus shifts to Mediterranean. 24 November 2016. https://www.reuters.com/article/idUSKBN13I22C/
[4] Financial Times. Shipping Industry says piracy off coast of Somalia is no longer a threat. https://www.ft.com/content/3c67767c-301c-41b9-bbdc-189546dc04ef
[5] Michael Scott Moore. Houthis and Somali Pirates in a Hijacking Whodunit. New Lines Magazine. 5 Desember 2023. https://newlinesmag.com/reportage/houthis-and-somali-pirates-in-a-hijacking-whodunit/?s=08
[6] John Calabrese. The Bab el-Mandeb Strait: Regional and great power rivalries on the shores of the Red Sea. Middle East Institute. 29 Januari 2020. https://www.mei.edu/publications/bab-el-mandeb-strait-regional-and-great-power-rivalries-shores-red-sea
[7] Zee Business. Ethiopia signs pact to use Somaliland’s Red Sea port. 2 Januari 2024. https://www.zeebiz.com/world/news-ethiopia-signs-pact-to-use-somalilands-red-sea-port-270599
[8] Ahmed Abdisalam Adan. Somalia: Caught in the middle of a deeply divided region. The Africa report. 20 November 2020. https://www.theafricareport.com/51316/somalia-caught-in-the-middle-of-a-deeply-divided-region/
[9] Horn Observer. Al-Shabaab and Somalia unite against Ethiopia and Somaliland. 4 Januari 2024. https://hornobserver.com/articles/2585/Al-Shabaab-and-Somalia-unite-against-Ethiopia-and-Somaliland
[10] Michael Scott Moore. Houthis and Somali Pirates in a Hijacking Whodunit. New Lines Magazine. 5 Desember 2023. https://newlinesmag.com/reportage/houthis-and-somali-pirates-in-a-hijacking-whodunit/?s=08
[11] Jessica Hatcher. Illegal overfishing and the return of Somalia’s pirates. Aljazeera. 6 Oktober 2015. https://www.aljazeera.com/features/2015/10/6/illegal-overfishing-and-the-return-of-somalias-pirates
Ada tanda-tanda yang berkembang bahwa pembersihan di tubuh Tentara Pembebasan Rakyat (PLA) semakin meluas setelah para perwira senior disingkirkan dari Kongres Rakyat Nasional, yang berfungsi sebagai parlemen China. Pada saat yang sama, ada resonansi yang lebih besar dari narasi anti-korupsi di China.
Mereka yang ditunjukkan pintu dari badan legislatif dan badan musyawarah terdiri dari berbagai macam personel dari bagian elit militer dan kompleks industri pertahanan.[1] Mereka termasuk Letnan Jenderal Zhang Zhenzhong dan Rao Wenmin yang bekerja di Komisi Militer Pusat (CMC) yang ditugaskan untuk mengawasi layanan pertahanan; Letnan Jenderal Zhang Yulin dipekerjakan di departemen pengembangan peralatan CMC; petinggi Pasukan Roket Jenderal Zhou Yaning, dan penggantinya, Jenderal Li Yuchao, di unit militer elit yang menjadi penjaga persenjataan nuklir negara; dan Letnan Jenderal Li Chuanguang. Jenderal Ding Laihang, mantan komandan Angkatan Udara PLA, dan Laksamana Muda Ju Xinchun, mantan wakil komandan Komando Teater Selatan PLA. Konferensi Konsultatif Politik Rakyat mencabut keanggotaan para teknokrat seperti Wu Yansheng,[2] yang memimpin Korporasi Sains dan Teknologi Kedirgantaraan China; Wang Changqing dari Korporasi Sains dan Industri Kedirgantaraan China (CASIC), yang terlibat dalam produksi rudal, dan Liu Shiquan yang bekerja di CASIC dan Korporasi Kelompok Industri Utara China, yang memproduksi persenjataan untuk PLA. Baru-baru ini, telah terjadi gejolak di dalam kepemimpinan puncak Partai Komunis China (CPC) dengan tidak munculnya mantan Menteri Pertahanan Li Shangfu dan mantan Menteri Luar Negeri Qin Gang di hadapan publik. Pergantian kepemimpinan yang begitu mendadak juga terjadi di Pasukan Roket. Belakangan ini, ada narasi yang meningkat tentang kesulitan keuangan di China. Dalam pesannya untuk tahun baru, PLA Daily memperingatkan jajarannya tentang bahaya korupsi.[3] Sebelumnya, dalam sebuah artikel yang diterbitkan di jurnal Partai Komunis China ‘Qiushi’,[4] Presiden China Xi Jinping mendesak para auditor negara untuk secara teliti memeriksa pekerjaan para pejabat tinggi di bidang industri, teknologi, dan keuangan.
Ambisi PLA Xi dan realitas di lapangan
Dalam pidatonya di Kongres Partai Nasional ke-20 pada Oktober 2022, Xi berfokus pada visinya untuk PLA. Dia menekankan bahwa membangun militer kelas dunia[5] merupakan aspek penting dari modernisasinya, dengan menekankan pada percepatan proyek-proyek penting yang terkait dengan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, persenjataan, dan peralatan pertahanan. Dia juga berjanji untuk mempercepat kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam kemampuan tempur.[6] Dalam beberapa tahun terakhir, lembaga pertahanan telah dibanjiri dana, dengan pengeluaran untuk militer meningkat sebesar 10 persen setiap tahun selama lebih dari satu dekade antara tahun 2000 dan 2016.[7] Tahun lalu, anggaran pertahanan China mengalami peningkatan sebesar 7,2 persen, sekitar 1,55 triliun yuan (US$224 miliar).[8] Alokasi yang lebih tinggi di sektor pertahanan tampaknya tidak secara substansial memberi PLA keunggulan yang lebih besar sebagaimana dibuktikan oleh temuan laporan BPK di People’s Daily yang menemukan “kekurangan yang mencolok” di unit Pasukan Roket yang bertanggung jawab atas rudal konvensional dan nuklir.[9] Hal ini sekarang telah dikuatkan oleh penilaian badan intelijen AS bahwa korupsi di dalam PLA dan pendirian industri militernya telah mengganggu kesiapan pertahanan China.[10] Laporan itu menyebutkan contoh-contoh tutup yang tidak berfungsi di silo rudal di China Barat dan rudal yang diisi dengan air, bukan bahan bakar.[11] CMC, yang merupakan otoritas pengambil keputusan tertinggi di militer, juga menyadari masalah ini dan menyerukan transparansi yang lebih besar. Wakil Ketua CMC, Jenderal Zhang Youxia, menyatakan bahwa unit akuisisi dan penelitian PLA harus fokus pada kualitas untuk memenuhi tujuan modernisasi Xi dan mengembangkan kemampuan untuk memenangkan pertempuran.[12] Zhang juga menggarisbawahi prioritas lain untuk PLA yaitu: menyediakan perlengkapan berkualitas lebih baik untuk memenuhi persyaratan medan perang; meningkatkan proses kontrol kualitas untuk mencapai pemanfaatan yang lebih baik dari teknologi canggih dalam pengembangan senjata; dan meningkatkan sistem.[13]
Keterlibatan BPK-PLA
CPC mengikuti diktum Maois bahwa “Partai harus memegang kendali”, dan mencari kesetiaan yang teguh dari para jenderalnya. PLA memiliki perwakilan di badan-badan pengambil keputusan di China – Politbiro dan Komite Sentral. Dua jenderal PLA duduk di Politbiro, sedangkan di Komite Sentral, institusi militer menyumbang sekitar 20 persen dari 205 anggota tetap dan 171 anggota alternatif. Keluarga dekat elit CPC memiliki saham yang cukup besar dalam kompleks industri pertahanan China. Sebagai contoh, kerabat pemimpin senior China Deng Xiaoping, Ye Jianying, dan Yang Shangkun memiliki hubungan dengan perusahaan-perusahaan pertahanan besar di China. Saling terkaitnya struktur kekuasaan PLA dan CPC dan ketidaktegasan sistem politik China merupakan faktor kunci yang menyebabkan terjadinya korupsi. Belakangan ini, CPC telah mencoba untuk mengatasi masalah keterkaitan tersebut dengan pedoman bagi para kader yang mewajibkan pengungkapan aktivitas bisnis keluarga dan kerabat dekat mereka. Sebuah artikel yang diterbitkan di People’s Daily beralasan bahwa peraturan tersebut diperlukan untuk memastikan bahwa para pejabat BPK tidak melayani “kelompok kepentingan khusus”, dan menyayangkan bahwa kegiatan tidak bermoral dari banyak pejabat tinggi yang membantu kerabat mereka untuk meraup keuntungan ilegal telah merusak citra Partai. Namun, perpaduan kepentingan antara elit politik dan militer telah menyulitkan untuk menyingkirkan korupsi dalam sistem produksi pertahanan.
Singkatnya, pertama, pemikiran konvensional di dalam BPK adalah bahwa alokasi keuangan yang berkelanjutan ke dalam bidang-bidang prioritas akan membantu memenuhi tujuan yang diinginkan. Xi memerintahkan para auditor untuk memverifikasi apakah memang ada manfaatnya menunjukkan tekadnya untuk meningkatkan disiplin. Kedua, konklaf Komisi Pusat Inspeksi Disiplin baru-baru ini, sebuah mekanisme utama CPC untuk memeriksa korupsi, merupakan sebuah penunjuk ke masa depan. Xi telah berbicara tentang perlunya para penyelidik untuk menyingkirkan korupsi dari area-area seperti perusahaan-perusahaan milik negara, yang memiliki sumber daya dan dana yang berlimpah. Dia juga telah mengisyaratkan bahwa prioritasnya tetap untuk menghancurkan kolusi antara kepentingan bisnis dan pendirian politik, yang tampaknya mengindikasikan kampanye anti-korupsinya akan semakin kuat dalam beberapa hari mendatang. Terakhir, dinamika yang tegang antara Xi dan kepemimpinan PLA mungkin telah menimbulkan rasa Schadenfreude, terutama mengingat kebuntuan yang tegang dan penumpukan pasukan yang masif di perbatasan India-China masih ada. Namun, perombakan ini menunjukkan bahwa dengan bersikap keras terhadap pencangkokan, Xi merombak kemampuan tempur PLA untuk pertempuran yang akan datang.
[1] Caixin Global. China’s Top Legislative Body Ousts Nine Senior Military Officers. 30 Desember 2023. https://www.caixinglobal.com/2023-12-30/chinas-top-legisaltive-body-ousts-nine-former-senior-military-officers-102151682.html
[3] People’s Liberation Army Daily. Anchor the 100-year goal of the founding of the army and work hard to overcome difficulties. 1 Januari 2024. https://mp.weixin.qq.com/s/fAvdNENAs1yhMNyuaNbHfA
[4] Xi Jinping. Speech at the first meeting of the 20th Central Audit Commission. 31 Oktober 2023. http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2023-10/31/c_1129947183.htm
[5] New China TV. LIVE: 20th CPC National Congress opens in Beijing. 16 Oktober 2022. https://www.youtube.com/watch?v=7j66t74QvZs
[7] Timothy R. Heath. Why is China Strenghtening Its Military? It’s Not All About War. RAND. 24 Maret 2023. https://www.rand.org/pubs/commentary/2023/03/why-is-china-strengthening-its-military-its-not-all.html
[8] Amrita Jash. China’s 2023 Defense Spending: Figures, Intentions and Concerns. The James Foundation. 14 April 2023. https://jamestown.org/program/chinas-2023-defense-spending-figures-intentions-and-concerns/
[9] China Military Network. The Party Committee of a certain Rocket Force conducted an indepth investigation and study to solve problems in the development of the army. 15 September 2023. http://www.81.cn/yw_208727/16252262.html
[10] Peter Martin & Jennifer Jacobs. US intelligence Shows Flawed China Missiles Led Xi to Purge Army. Bloomberg. 6 Januari 2024. https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-01-06/us-intelligence-shows-flawed-china-missiles-led-xi-jinping-to-purge-military
[12] People’s Daily. Military equipment quality work conference held in Beijing. 30 Agustus 2023. http://cpc.people.com.cn/n1/2023/0830/c64094-40066667.html
Setidaknya selama satu dekade, migrasi tetap menjadi isu yang hangat dalam politik Eropa, memberikan umpan bagi partai-partai di sisi kanan spektrum ideologi. Dengan peningkatan populasi migran yang stabil dari 8,5 persen pada tahun 2010 menjadi lebih dari 10 persen pada tahun 2022,[1] situasinya tidak berbeda dengan di Prancis di mana isu ini telah lama mendominasi politik Prancis.
Tepat setelah Uni Eropa (UE) mencapai kesepakatan tentang Migrasi dan Suaka pada bulan Desember,[2] Parlemen Prancis mengesahkan undang-undang untuk mereformasi pendekatannya terhadap imigrasi sambil memerangi imigrasi ilegal. Setelah penolakan mentah-mentah terhadap versi rancangan undang-undang imigrasi Presiden Emmanuel Macron sebelumnya yang lebih lunak dan disusun dengan susah payah selama 18 bulan,[3] versi yang akhirnya disahkan oleh Parlemen secara signifikan diperketat untuk menarik perhatian kelompok sayap kanan.
Bahkan ketika memberikan izin tinggal sementara untuk sektor-sektor pekerjaan yang mengalami kekurangan tenaga kerja, RUU tersebut memperkenalkan kontrol yang ketat. Hal ini mencakup persyaratan[4] yang lebih ketat bagi imigran untuk membawa anggota keluarga, kuota tahunan untuk imigrasi, akses istimewa ke subsidi negara dan tunjangan kesejahteraan bagi warga negara Prancis di negara yang secara tradisional dikenal dengan sistem kesejahteraannya yang murah hati dan inklusif, biaya visa tambahan untuk pelajar asing, pencabutan kewarganegaraan ganda bagi warga negara Prancis yang dituduh melakukan kejahatan, pencabutan hak untuk mendapatkan kewarganegaraan Prancis secara otomatis bagi mereka yang lahir di Prancis, serta proses yang lebih mudah untuk mengusir para pendatang yang tidak memiliki dokumen.
“Ciuman kematian”
Tidak seperti perombakan pensiun Prancis yang kontroversial yang dipaksakan secara tidak demokratis pada Maret 2023 dengan melewati Parlemen dan menggunakan kekuatan konstitusional khusus,[5] RUU imigrasi dipilih di majelis rendah. Legislasi yang diperketat tersebut menerima 349 suara setuju dan 186 menentang,[6] di mana banyak anggota Partai Renaisans Macron dan koalisi sentrisnya yang abstain atau menentang RUU tersebut. Di sisi lain, semua 88 anggota sayap kanan memberikan suara mendukung RUU tersebut,[7] memberikan dukungan dan dukungan yang kuat. Banyak media Prancis yang menyebut langkah ini sebagai “ciuman kematian” dari pemimpin oposisi sayap kanan Marine Le Pen setelah kesan awal bahwa partainya, National Rally, akan abstain atau menentang RUU tersebut.[8]
Meskipun Macron berhasil meloloskan legislasi secara demokratis yang merupakan inti dari mandat keduanya, optik dari kompromi tersebut tidak mungkin lebih buruk lagi.
Hasil jajak pendapat menunjukkan bahwa sementara 70 persen dari populasi Prancis, termasuk 87 persen,[9] pendukung Macron sendiri mendukung RUU baru tersebut, 73 persen berasumsi bahwa RUU tersebut terinspirasi oleh ide-ide Le Pen, yang menyebabkan hasilnya disebut-sebut sebagai “kemenangan ideologis” yang masif bagi para pesaing Macron di sayap kanan.[10] Kudeta mengejutkan Le Pen dan langkah-langkah ketat yang terkandung dalam RUU tersebut juga membuat marah anggota koalisi Macron di sebelah kiri, menuduhnya menyerah pada tekanan dari sayap kanan dan mempertaruhkan nilai-nilai fundamental Republik Prancis. Selain itu, RUU tersebut, melalui penggabungan keyakinan sayap kanan, telah mengasingkan para pendukung yang memilih Macron sebagai alternatif dari sayap kanan,[11] dan sekarang menuduhnya menjadi “batu loncatan” mereka alih-alih menolak ide-ide mereka.[12] Sementara menteri kesehatan Prancis Aurélien Rousseau mengundurkan diri dari jabatannya,[13] Yannick Jabot dari Partai Hijau menyebut RUU tersebut sebagai kedatangan Trumpisme di Prancis.[14] Selain itu, proses ini telah mengungkap kesulitan pemerintahan yang terkait dengan mandat Macron yang lemah dari pemilu 2022,[15] yang menyebabkan hilangnya mayoritas parlemen. Seluruh kejadian ini telah mendorong perombakan pemerintahan dan pengunduran diri Perdana Menteri Prancis Élisabeth Borne dengan harapan dapat fokus pada prioritas baru, menjelang pemilihan Uni Eropa[16] yang dijadwalkan pada bulan Juni di mana partai-partai eurosceptic memimpin.
Mengarusutamakan sayap kanan
Dalam upaya mereka untuk meredakan kekhawatiran pemilih di tengah-tengah opini publik yang mengeras tentang imigrasi, partai-partai di seluruh papan telah menemukan diri mereka dalam keadaan terjepit untuk mengatasi masalah migrasi, yang telah berhasil dimanfaatkan oleh sayap kanan. Dengan demikian, kooptasi pusat terhadap poin-poin pembicaraan sayap kanan merupakan fenomena yang sedang diamati di seluruh politik Eropa, di mana arus utama mengarusutamakan dan melegitimasi politik sayap kanan.
Bagi Macron, ini bukan pertama kalinya ia mengakomodasi atau meniru retorika sayap kanan untuk kelangsungan hidup politiknya, seperti yang terlihat dari retorikanya yang semakin keras terhadap Islam pada tahun 2023.[17] Pada bulan September tahun lalu, Menteri Pendidikan Macron saat itu, Gabriel Attal, yang baru-baru ini ditunjuk sebagai Perdana Menteri Prancis yang baru, mengumumkan larangan mengenakan abaya di sekolah-sekolah demi kepentingan sekularisme.[18]
Bola sekarang berada di tangan pengadilan konstitusi Prancis untuk memeriksa apakah undang-undang tersebut sesuai dengan konstitusi atau perlu diubah.[19] Selain itu, peringatan bahwa ketika negara-negara Eropa, termasuk Prancis, menindak keras imigrasi, mereka secara bersamaan menghadapi penurunan populasi dan membutuhkan tenaga kerja migran, tidak dapat dihindari.
Ketika Prancis bergerak ke kanan dalam hal imigrasi, Macron mungkin telah berhasil mengesahkan undang-undang secara demokratis tentang masalah yang paling diperdebatkan dalam politik Prancis. Namun citranya sendiri, sebagai pembela demokrasi liberal dan alternatif sentris dari sayap kanan, tetap compang-camping.
[1] Michel Rose & Tassilo Hummel. Macron defends new French migration law despite political tensions. Reuters. 21 Desember 2023. https://www.reuters.com/world/europe/french-president-macron-defend-his-contested-migration-bill-tv-2023-12-20/
[2] European Commission. What is the New Pact on Migration and Asylum of the EU?. https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/new-pact-migration-and-asylum_en
[3] France 24. French parliament rejects Macron’s immigration bill in surprise vote. 11 Desember 2018. https://www.france24.com/en/france/20231211-french-parliament-rejects-macron-s-immigration-bill-in-surprise-vote
[4] Le Monde. French Parliament adopts Macron’s immigration bill. 19 Desember 2023. https://www.lemonde.fr/en/immigration/article/2023/12/19/french-parliament-adopts-government-s-immigration-bill_6359410_144.html
[5] Stacy Meichtry. Macron Government Bypasses France’s National Assembly to Pass Pension Overhaul. The Wall Street Journal. 16 Maret 2023. https://www.wsj.com/articles/macron-government-bypasses-frances-national-assembly-to-pass-pension-overhaul-26089695
[6] Aurelien Breeden & Catherine Porter. Macron compromises With Right to Pass Immigration Overhaul. The New York Times. 19 Desember 2023. https://www.nytimes.com/2023/12/19/world/europe/macron-immigration-overhaul.html
[8] Hufh Schofield. Has Marine Le Pen given Emmanuel Macron the ‘kiss of death’?. BBC. 20 Desember 2023. https://www.nytimes.com/2023/12/19/world/europe/macron-immigration-overhaul.html
[9] Michel Rose & Tassilo Hummel. Macron defends new French migration law despite political tensions. Reuters. 21 Desember 2023. https://www.reuters.com/world/europe/french-president-macron-defend-his-contested-migration-bill-tv-2023-12-20/
[10] Theo Bourgery-Gonse. Le Pen claims ideological victory’after French lawmakers approve contested immigration bill. Euractiv France. 20 Desemebr 2023. https://www.euractiv.com/section/politics/news/le-pen-claims-ideological-victory-after-french-lawmakers-approve-contested-immigration-bill/
[11] Magali Lafaourcade. Yannick Jadot: ‘Vote Macron without hestitation, without ambiguity, in all clarity’. Le Monde. 21 April 2022. https://www.lemonde.fr/en/opinion/article/2022/04/21/yannick-jadot-vote-macron-without-hesitation-without-ambiguity-in-all-clarity_5981225_23.html
[12] Aurelien Breeden & Catherine Porter. Macron compromises With Right to Pass Immigration Overhaul. The New York Times. 19 Desember 2023. https://www.nytimes.com/2023/12/19/world/europe/macron-immigration-overhaul.html
[14] Hufh Schofield. Has Marine Le Pen given Emmanuel Macron the ‘kiss of death’?. BBC. 20 Desember 2023. https://www.nytimes.com/2023/12/19/world/europe/macron-immigration-overhaul.html
[15] The Economist. Emmanuel Macron lose his parliamentary majority. 19 Juni 2022. https://www.economist.com/europe/2022/06/19/emmanuel-macron-loses-his-parliamentary-majority
[16] The Economic Times. French PM Elisabeth Borne resigns, Emmanuel Macron to name new government. 8 Januari 2024. https://economictimes.indiatimes.com/news/international/world-news/french-pm-elisabeth-borne-resigns-emmanuel-macron-to-name-new-government/articleshow/106645579.cms
[17] AlJaezeera. Muslim groups urge Macron end ‘divisive rhetoric, reject hatred’. 1 Novemebr 2020. https://www.aljazeera.com/news/2020/11/1/muslim-group-calls-on-macron-to-end-assault-on-islam-muslims
Tahun 2024 adalah tahun yang sangat penting ketika lebih dari 50 persen populasi dunia akan menggunakan hak pilihnya.[1] Salah satu pemilihan yang hasilnya akan bergema jauh melampaui batas-batas negara adalah pemilihan presiden di Taiwan yang dijadwalkan pada tanggal 13 Januari.
Para pemilih di Taiwan menganggapnya sebagai sebuah pulau yang memiliki pemerintahan sendiri; China melihatnya sebagai sebuah provinsi yang memisahkan diri yang harus disatukan kembali dengan daratan utama melalui cara damai atau perang. Namun, rencana Partai Komunis China (CPC) di Taiwan dihalangi oleh fakta bahwa Amerika Serikat (AS) terikat oleh hukum untuk melindungi pulau tersebut, jika China mencoba mencaploknya. Kandidat yang masuk dalam bursa adalah Lai Ching-te dari Partai Progresif Demokratik (DPP) yang berkuasa, Hou Yu-ih dari Oposisi, Kuomintang (KMT), dan Ko Wen-je dari Partai Rakyat Taiwan (TPP). Jajak pendapat yang dilakukan antara tanggal 27-29 Desember[2] menunjukkan bahwa hampir 39,6 persen responden mendukung DPP, sedangkan angka untuk KMT dan TPP masing-masing 28,5 persen dan 18,9 persen.
Pertanyaan tentang China
Mengingat invasi Rusia ke Ukraina, dan upaya China untuk mencaplok pulau tersebut yang didukung oleh latihan dan serangan udara yang sering dilakukan, bayang-bayang konflik melayang-layang di benak para pemilih Taiwan. China telah mengatakan bahwa mereka melihat pilihan pemilu Taiwan sebagai pilihan antara perdamaian dan kemakmuran di satu sisi, dan konflik serta kemerosotan ekonomi di sisi lain.[3] China telah membuat sebuah pernyataan kepada rakyat Taiwan untuk menentang partai-partai politik yang “berpikiran merdeka” dan menjunjung tinggi ‘Konsensus 1992’.[4] Konsensus 1992 mengacu pada pemahaman politik yang dicapai oleh KMT yang saat itu berkuasa di Taiwan dan CPC di daratan, di mana keduanya sepakat bahwa hanya ada “Satu China”,[5] yang memungkinkan modus vivendi yang memungkinkan kedua belah pihak yang bertikai untuk mendefinisikan arti istilah tersebut, sesuai dengan keinginan mereka. Pengaturan ini memberikan keleluasaan bagi kedua belah pihak. Bagi China, ini menjadi dasar untuk menjalin hubungan dengan rekan-rekan sebangsanya di seberang selat. Namun seiring berjalannya waktu, pelukan KMT yang semakin erat dengan China daratan menyebabkan reaksi keras dari masyarakat sipil Taiwan yang tidak melihat manfaat dari pemulihan hubungan dengan China daratan.[6]
Fermentasi ini merupakan salah satu alasan bagi Tsai Ing-wen dari DPP untuk berkuasa. Kemenangan Tsai pada tahun 2016 merupakan titik balik yang penting sejak Presiden wanita pertama Taiwan menolak untuk mematuhi Konsensus 1992, yang menyebabkan Beijing menilainya sebagai seorang separatis.[7] Kemenangan besar Tsai pada tahun 2020 setelah protes besar-besaran di China pada tahun 2019 yang dipimpin oleh para pegiat masyarakat sipil di Hong Kong menimbulkan kekhawatiran di Beijing. Janji Tsai kepada para pemilih di Taiwan adalah bahwa suara mereka akan “melindungi demokrasi” di pulau itu. Tsai mengutip protes tahun 2019 di Hong Kong untuk menolak kerangka kerja ‘satu negara dua sistem’ di mana Beijing telah menaruh harapan pada penggabungan Taiwan.[8] Pada tahun 1997, Inggris menyerahkan Hong Kong kepada China dengan pengaturan bahwa negara kota tersebut akan dikelola di bawah kerangka kerja ‘Satu negara-dua sistem’.[9] Di bawah pengaturan ini, negara kota ini akan memiliki otonomi dan dapat mempertahankan sistem ekonomi kapitalisnya di bawah naungan pemerintahan BPK yang lebih besar, di mana BPK akan mengelola urusan pertahanan dan luar negerinya. Beijing setuju dengan pakta “Satu negara-dua sistem” karena berharap bahwa pengaturan ini akan memikat Taiwan untuk berintegrasi dengan China daratan di masa depan.
Belakangan ini, Beijing telah meningkatkan taruhannya dalam masalah Taiwan. Beijing memamerkan kekuatan militernya setelah Ketua DPR AS saat itu, Nancy Pelosi, mengunjungi Taiwan pada Agustus 2022.[10] China menganggap pendalaman hubungan antara kepemimpinan Amerika dan Taiwan sebagai pukulan terhadap gagasan “Satu China”. Setelah itu, Tentara Pembebasan Rakyat (PLA) melakukan latihan militer yang sama saja dengan blokade parsial dan menerbangkan pesawat dengan frekuensi yang semakin meningkat melintasi garis tengah di Selat Taiwan, yang berfungsi sebagai titik demarkasi de facto. Dalam pidatonya di Kongres Partai Nasional, Xi menyatakan prospek untuk menyatukan Taiwan secara damai, tetapi juga menegaskan bahwa China dapat menggunakan kekuatan.[11]
Dalam pemilihan ini juga, hubungan lintas selat merupakan isu utama. Kandidat Lai dari DPP, yang menjabat sebagai Wakil Presiden Taiwan, sebelumnya telah berbicara secara terbuka tentang ambisinya untuk membuat Taiwan merdeka.[12] Dalam kampanye, Lai menggambarkan pulau ini sebagai “independen dan berdaulat” yang, pada dasarnya, menghalangi tuntutan untuk mendeklarasikan kemerdekaan secara resmi. KMT berusaha untuk menjalin hubungan ekonomi yang lebih erat dengan China.[13] TPP menggambarkan DPP sebagai “pro-konflik” dan KMT sebagai “patuh” terhadap China.[14]
Sentimen publik adalah masukan penting dalam merumuskan posisi pemerintah dalam demokrasi. Faktanya, sebuah jajak pendapat yang diterbitkan pada bulan Oktober 2023 oleh Dewan Urusan Daratan pemerintah Taiwan menunjukkan bahwa 85 persen responden menentang formula ‘Satu negara-dua sistem’.[15] Survei tersebut juga menyatakan bahwa hampir 90 persen dari mereka yang diwawancarai menentang taktik pemaksaan Beijing seperti pesawat terbang dan kapal perang PLA yang beroperasi di sekitar Taiwan. Terakhir, hampir 90 persen responden mendukung upaya pemerintah untuk meningkatkan kemampuan pertahanan diri Taiwan, dan menjaga kedaulatan nasional.[16] Jajak pendapat lain oleh Universitas Nasional Chengchi Taiwan yang diterbitkan pada tahun 2022 mengatakan bahwa 73 persen responden siap untuk mempertahankan pulau itu jika terjadi serangan China.[17] Semua ini merupakan petunjuk bahwa masyarakat Taiwan tidak mendukung integrasi dengan China.
Dengan demikian, hasil dari pemilihan presiden tahun 2024 akan menentukan kebijakan luar negeri Taiwan, keamanan dan pertahanan nasional, dan hubungan lintas selat dengan China. Di bawah Kebijakan Baru Menuju Selatan (NSP) pemerintahan Tsai. Dunia akan mengamati dengan seksama pemilihan umum Taiwan karena siapa pun yang akan menjadi penerus Tsai memiliki potensi untuk membentuk dinamika kekuasaan di Asia.
[1] The Economist. The World Ahead 2024: five stories to watch out for. 28 Desember 2023. https://www.youtube.com/watch?v=RRMVF0PPqZI
[2] Formosa. Formosa Island Poll: 2024 General Election Tracking Poll Wave 101. 2 Januari 2024. http://www.my-formosa.com/DOC_202390.htm
[3] The State Council Information Office The People’s Republic of China. Mainland hopes result of 2024 Taiwan leadership election to hel restore cross Strait relations. 25 November 2023. http://english.scio.gov.cn/pressroom/2023-11/25/content_116839359.htm
[5] Jessica Drun. The KMT Continues to Grapple with its “1992 Consensus”. Global Taiwan Institute. 21 September 2022. https://globaltaiwan.org/2022/09/the-kmt-continues-to-grapple-with-its-1992-consensus/
[6] Fell, D. (Ed.). (2017). Taiwan’s social movements under Ma Ying-jeou: From the wild strawberries to the sunflowers. Taylor & Francis.
[7] Xinhua. DPP’S stubborn pursuit for “ Taiwan independence” extremely harmful: mainland spokesperson. 1 Januari 2023. https://english.news.cn/20240101/e91e71227ccc450e8859a23a0180edac/c.html
[8] Office of the President Republic of China (Taiwan). President Tsai issues statement regarding the situation in Hong Kong. 13 Juni 2019. https://english.president.gov.tw/News/5755
[9] The State Council The People’s Republic of China. The Pratice of the ’One Country, Two Systems’ Policy in the Hong Kong Special Administrative Region. https://english.www.gov.cn/archive/white_paper/2014/08/23/content_281474982986578.htm
[10] The Hindu. https://www.thehindu.com/news/international/china-keeps-up-military-pressure-on-taiwan-sending-43-planes-and-7-ships-near-self-governing-island/article67485118.ece
[11] New China TV. LIVE: 20th CPC National Congress opens in Beijing. 16 Oktober 2022. https://www.youtube.com/watch?v=7j66t74QvZs
[12] CAN English News. Eyeing the presidency, Lai backs view that Taiwan not part of PRC. 8 Agustus 2023. https://focustaiwan.tw/cross-strait/202308080018
[13] Enescan Lorci. The KMT’S High-Stakes Gamble: Reaching the Pinnacle or Navigating a Precipice?. Global Taiwan Institute. 4 Oktober 2023. https://globaltaiwan.org/2023/10/the-kmts-high-stakes-gamble-reaching-the-pinnacle-or-navigating-a-precipice/
[14] Thompson Chao. Taiwan’s defining moment: Election to determine future of relations with China. Asia Nikkei. 6 Desember 2023. https://asia.nikkei.com/Spotlight/The-Big-Story/Taiwan-s-defining-moment-Election-to-determine-future-of-relations-with-China
[15] MAC Press Release No.042. Mainstream Public Opinion in Taiwan Supports the Government’s Cross-Strait Policy to Stabilize the Situation in the Taiwan Strait & Firmly Opposes the CCP’S Pressuring and Coercion of Taiwan. https://ws.mac.gov.tw/001/Upload/297/relfile/8010/6693/2682b15a-abcf-4008-b3c3-3657f22efb05.pdf
Pada tahun 2019, China dan Rusia memperkuat kolaborasi mereka dalam inovasi ilmiah dan teknologi.[1] Kolaborasi ini, yang dimulai sejak tahun 1990-an,[2] diluncurkan kembali dalam sebuah surat yang ditandatangani oleh Presiden China Xi Jinping pada Maret 2023,[3] sebelum ia mengunjungi Rusia. Pada tahun 2021, Rusia dan China meluncurkan peta jalan penelitian dan eksplorasi bulan.[4] Kolaborasi antara kedua negara ini juga mencakup penginderaan jarak jauh, komponen elektronik untuk aplikasi penerbangan luar angkasa, dan pemantauan puing-puing luar angkasa.[5] Dalam kerja sama teknologi nuklir dan energi,[6] kedua negara telah melakukan pembangunan unit pembangkit ketujuh dan kedelapan. Unit daya ketiga dan keempat Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Tianwan dan unit daya keempat Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Xudabao di China diluncurkan pada Mei 2021. Selain itu, kedua negara telah menjanjikan penyelesaian pipa lintas batas untuk memasok gas alam melintasi rute Beijing, Shanghai, dan Tianjin.[7]
Selain itu, Dana Investasi Rusia-China didirikan oleh Dana Investasi Langsung Rusia dan China Investment Corporation.[8] Sebagian besar pendanaan dan investasi yang akan datang di bidang kolaborasi antara China dan Rusia ini dikaitkan dengan Inisiatif Sabuk Jalan,[9] yang memperluas penelitian di pusat-pusat penelitian universitas di bidang biologi, ilmu pengetahuan material, dan eksplorasi ruang angkasa. Sejarah kerja sama ini mendukung konvergensi strategis terhadap sektor bioteknologi, karena kedua negara mengakui potensi bidang ini untuk tidak hanya mendorong kemajuan ilmiah mereka, tetapi juga membentuk kembali lanskap ilmiah global.
Ada banyak dimensi dari kolaborasi bioteknologi China-Rusia, yang menggali akar sejarahnya, implikasi yang luas, rintangan, dan konsekuensi potensial, termasuk dampaknya terhadap perang biologis dan keamanan hayati.
China telah menguraikan tujuan bioteknologi dalam strategi Made in China 2025, termasuk obat-obatan inovatif.[10] Demikian pula, Rusia merilis strategi Pharma 2030 pada Desember 2021.[11] Strategi ini bertujuan untuk meningkatkan produksi obat-obatan dan peralatan medis serta inovasi,
Salah satu domain penting dari kolaborasi ini terletak pada genetika dan genomik. Keanekaragaman genetik yang sangat besar di kedua negara menyediakan platform yang belum pernah ada sebelumnya untuk penelitian bersama guna mengungkap dasar-dasar genetik yang rumit dari berbagai penyakit. Dengan menyatukan sumber daya mereka yang besar, kumpulan data yang luas, dan keahlian ilmiah, China dan Rusia dapat mempercepat laju penelitian genom dan memetakan arah untuk pengobatan yang dipersonalisasi dan pendekatan inovatif untuk pencegahan penyakit. Hal ini berimplikasi pada populasi mereka dan lanskap inovasi perawatan kesehatan dan bioteknologi global yang lebih luas.[12]
Kedua negara telah mengalami peningkatan kapasitas bioteknologi dalam dekade terakhir. China, misalnya, memiliki nilai pasar bioteknologi hampir USD 4 miliar pada tahun 2021.[13] Demikian pula, Rusia juga telah mulai memperluas penelitian dan investasi pasar di bidang bioteknologi, terutama sejak munculnya vaksin SARS-Cov, Sputnik V.[14] Meskipun ekspansi pasar Rusia belum berkembang untuk bersaing dengan negara lain yang lebih besar,[15] kolaborasinya dengan China dapat mengindikasikan pertumbuhan di masa depan di bidang ini.
Meskipun ada keterbatasan dalam industri bioteknologi nasional mereka, Rusia dan China telah meningkatkan kolaborasi di bidang bioteknologi; salah satu contoh penting termasuk perusahaan Rusia Biocad dan produsen China Shanghai Pharmaceuticals Holding (SPH) yang berkolaborasi untuk mengkomersialkan obat-obatan di pasar China. Usaha ini menerima pendanaan yang signifikan, dengan SPH memegang 50,1% dan Biocad 49,9%.[16]
Implikasi Global
Namun, pertumbuhan program bioteknologi China dan Rusia dan kolaborasi mereka telah memicu kekhawatiran di negara-negara lain. Banyak negara, termasuk Amerika Serikat (AS), menyoroti mereka sebagai negara yang harus dipantau karena “informasi yang tidak dapat diandalkan”, seperti yang dinyatakan dalam Tinjauan Postur Biodefence 2023.
Pada tahun 2022, AS merilis Strategi dan Rencana Implementasi Biodefensi Nasional[17] dan Tinjauan Postur Biodefensi 2023[18] yang telah diperbarui. Tinjauan postur Biodefence 2023 menyoroti perlunya pendekatan biosekuriti untuk biodefence. Demikian pula, Inggris telah merilis strategi keamanan biologis, di mana invasi Rusia ke Ukraina telah disorot dalam sebuah studi kasus yang terkait dengan peningkatan Flu Burung.[19] Di luar kekhawatiran yang berkaitan langsung dengan Rusia dan China, strategi-strategi ini, termasuk Manual Keamanan Hayati India untuk Laboratorium Keamanan Publik,[20] menyoroti kebutuhan mendesak akan kesiapan biowarfare dan menggarisbawahi pentingnya kolaborasi dalam bidang bioteknologi untuk menangani kegiatan yang tidak dilaporkan atau aktor non-negara dan bioterorisme.[21]
Menanggapi pergeseran global dalam investasi dan inovasi ke dalam bioteknologi, yang didahului oleh kekhawatiran akan pandemi dan potensi pandemi di masa depan, wilayah lain, termasuk Uni Eropa[22] dan Afrika,[23] juga memprioritaskan strategi keamanan hayati dan keamanan hayati.
Keamanan hayati dan keamanan hayati menjadi perhatian yang semakin besar bagi negara-negara di dunia dalam dekade mendatang, sehingga banyak negara yang menyoroti bidang ini dalam strategi mereka. Namun, dengan adanya kolaborasi antar negara yang dianggap tidak dapat diandalkan, strategi ini juga harus mempertimbangkan untuk menanggapi informasi yang salah dan niat jahat.
Menanggapi kolaborasi China-Rusia
Ketika potensi ancaman perang biologis membayangi, strategi saja tidak cukup dan upaya kolaboratif ekonomi yang lebih besar terbukti menjadi sangat penting dalam mengembangkan strategi canggih untuk mendeteksi, mencegah, dan memitigasi ancaman bioteroris. Gabungan keahlian mereka dalam bidang genetika dan bioteknologi menawarkan potensi untuk menciptakan sistem respons cepat, diagnostik canggih, dan tindakan pencegahan terhadap agen biowarfare potensial. Kolaborasi semacam itu dapat mengatasi penerapan strategi dan kekhawatiran seputar kerja sama China-Rusia, ancaman aktor non-negara, dan pandemi di masa depan.
Menciptakan aliansi bilateral kolaboratif antara India dan AS di bidang pertumbuhan dan inovasi bioteknologi dapat membantu melawan potensi kolaborasi Sino-Rusia yang tidak menghambat pembangunan global tetapi tetap memprioritaskan kebutuhan ekonomi lainnya. Aliansi semacam ini juga dapat dikembangkan di bawah kemitraan multilateral seperti Quad (Aliansi Strategis Kuadrilateral (India, Jepang, Australia, AS)) atau I2U2 (India, Israel, Inggris, AS). Kita bisa melihat kemajuan India di pasar global dengan kemajuan kolaboratif dalam pengembangan vaksin. Teknologi diagnostik dan pengawasan yang diperluas yang sama membuktikan komitmen mereka terhadap keamanan dan kesiapsiagaan internasional.[24] Mereka menyediakan platform yang lebih signifikan bagi negara-negara di belahan dunia selatan dan negara-negara yang akan datang untuk bersaing dengan negara-negara seperti Rusia dan China.
Perjalanan kolaborasi bioteknologi China-Rusia, khususnya yang menekankan pada kesiapan biowarfare, memang penuh dengan tantangan. Pertimbangan geopolitik, seluk-beluk seputar inovasi medis, perdagangan dan investasi, serta kompleksitas harmonisasi peraturan memerlukan navigasi.[25] Mempertahankan keberhasilan kolaborasi ini menuntut pengembangan kemitraan global lebih lanjut di antara negara-negara lain di tingkat bilateral/trilateral, rasa saling percaya, alokasi sumber daya yang adil, dan berbagi pengetahuan dalam suasana persahabatan.
Langkah-langkah yang diambil selama pandemi COVID-19 baru-baru ini menyoroti urgensi dan efektivitas kerja sama global dalam menangani penyakit menular yang muncul dan ancaman bioterorisme. Komunitas internasional menyaksikan bagaimana pengembangan dan distribusi vaksin yang cepat dapat dicapai melalui upaya kolaboratif lintas batas. Inisiatif bersama siap untuk menghasilkan terobosan dalam biofarmasi, pengobatan regeneratif, bioinformatika, dan kesiapsiagaan biowarfare.
Kolaborasi bioteknologi China-Rusia, ditambah dengan fokus strategisnya pada farmasi dan pertumbuhan ekonomi hingga ruang angkasa dan aplikasi BRI, telah menyerukan keprihatinan global tentang masa depan globalisasi. Kekhawatiran tambahan seputar kesiapan biowarfare melambangkan lanskap kemitraan ilmiah yang terus berkembang dan menyeimbangkan hal yang sama dengan aliansi geopolitik. Dengan memanfaatkan keahlian mereka yang saling melengkapi dalam bidang genetika, genomik, perawatan kesehatan, dan kesiapsiagaan biowarfare, China dan Rusia siap untuk mendefinisikan kembali kontur industri bioteknologi, merevolusi hasil kesehatan global, mendorong pertumbuhan ekonomi, dan meningkatkan keamanan global. Ketika mereka dengan mahir menavigasi tantangan dan memanfaatkan peluang yang ada di depan, negara-negara ekonomi terkemuka lainnya, termasuk India, juga harus memajukan pertumbuhan mereka dalam bioteknologi dan menangani pasar global melalui kolaborasi.
[1] Xinhua. China, Russia agree to upgrade relations for new era. 6 Juni 2019. http://www.xinhuanet.com/english/2019-06/06/c_138119879.htm
[2] CGTN. China-Rusia sci-tech collaboration show “strong momentum”. 20 Maret 2023. https://news.cgtn.com/news/2023-03-20/China-Russia-sci-tech-collaboration-shows-strong-momentum–1ijPOOmC4Jq/index.html
[3] CGTN. Full text of Qi’s signed article on Russia Media. 20 Maret 2023. https://newsus.cgtn.com/news/2023-03-20/President-Xi-signed-article-on-Russian-media-ahead-of-his-state-visit-1ijFDiHdAli/index.html
[4] CGTN. China-Rusia sci-tech collaboration show “strong momentum”. 20 Maret 2023. https://news.cgtn.com/news/2023-03-20/China-Russia-sci-tech-collaboration-shows-strong-momentum–1ijPOOmC4Jq/index.html
[9] Svitlana Lebedonko.The Rise of Sino-Russian Biotech Cooperation. Foreign Policy Reseach Institute. 9 Mei 2022. https://www.fpri.org/article/2022/05/the-rise-of-sino-russian-biotech-cooperation/#_ftn26
[10]L.E.K. & AMCHAM. Innovation in China, “Made in China2025”and Implications for Healthcare MNCs. JUli 2018. https://www.lek.com/sites/default/files/insights/pdf-attachments/Chinas-Healthcare-Innovation-by-Made-in-China-2025-and-Implications-for-MNCs_JUL06.pdf
[11] International Trade Administration U.S. Russia-Country Commercial Guide. https://www.trade.gov/country-commercial-guides/russia-pharmaceuticals
[12] Svitlana Lebedonko.The Rise of Sino-Russian Biotech Cooperation. Foreign Policy Reseach Institute. 9 Mei 2022. https://www.fpri.org/article/2022/05/the-rise-of-sino-russian-biotech-cooperation/#_ftn26
[13] Kiki Han, Franck Le Deu, Fanfnnf Zhang and Josie Zhou. The dawn of China bipharma innocatrion. McKinsey. 29 Oktober 2021. https://www.mckinsey.com/industries/life-sciences/our-insights/the-dawn-of-china-biopharma-innovation
[14] Gigi Kwik Gronvall and Aurelia Attal-Juncqua. Assessing the Trajectory of Biological Research and Development in the Russian Federation. National Defense University. 16 Januari 2023. https://ndupress.ndu.edu/Media/News/News-Article-View/Article/3262779/assessing-the-trajectory-of-biological-research-and-development-in-the-russian/
[16] Svitlana Lebedonko.The Rise of Sino-Russian Biotech Cooperation. Foreign Policy Reseach Institute. 9 Mei 2022. https://www.fpri.org/article/2022/05/the-rise-of-sino-russian-biotech-cooperation/#_ftn26
[17] White House. National Bidefense Strategy and Implementation Plan. Oktober 2022. https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/National-Biodefense-Strategy-and-Implementation-Plan-Final.pdf
[18] U.S. Department of Defense. 2023 Biodefense Posture Review. https://media.defense.gov/2023/Aug/17/2003282337/-1/-1/1/2023_BIODEFENSE_POSTURE_REVIEW.PDF
[19] Cabinet Office of UK. UK Biological Security Strategy (HTML). 12 Juni 2023. https://www.gov.uk/government/publications/uk-biological-security-strategy/uk-biological-security-strategy-html
[20] Government of India Ministry of Health. Biosafety Manual for Public Health Laboratories. https://ncdc.mohfw.gov.in/WriteReadData/l892s/File608.pdf
[22] Svet Lustig Vijay. Europe to establish emergency biodefense olan to respond to coronavirus variants-more local manufacturing for rapid scale up of new vaccines & Boosters. Health Policy Watch. 17 Februari 2021. https://healthpolicy-watch.news/europe-to-establish-emergency-biodefense-plan-to-respond-to-coronavirus-variants/
[23] African Union & Africa CDC. Development of a National Biosafety and Biosecurity Strategy. 13 Juni 2022. https://africacdc.org/download/development-of-a-national-biosafety-and-biosecurity-strategy/
[24] Shravistha Ajaykumar. India’s potential influence on the need for global governance of biobanks. ORF. 4 Juli 2023. https://www.orfonline.org/expert-speak/indias-potential-influence-on-the-need-for-global-governance-of-biobanks
[25] Emily Harding & J.Stephen Morrison. Biodefense Posture Raise Alarms about New Threats but Speaks Softly on China. CSIS. 23 Agustus 2023. https://www.csis.org/analysis/biodefense-posture-review-raises-alarms-about-new-threats-speaks-softly-china
Sehari setelah dugaan serangan drone terhadap kapal tanker kimia berbendera Liberia, MV Chem Pluto, di Laut Arab pada tanggal 23 Desember,[1] militan Houthi yang berbasis di Yaman dikabarkan melakukan serangan terhadap kapal tanker minyak mentah berbendera Gabon.[2] Sai Baba, seperti halnya Chem Pluto, sedang menuju ke India ketika sebuah pesawat tak berawak bersenjata menyerangnya, yang dilaporkan sebagai serangan ke-15 oleh militan Houthi terhadap kapal-kapal komersial dalam beberapa minggu terakhir.
Serangan kembar ini telah menyebabkan keresahan yang mendalam di antara negara-negara regional. Pasukan maritim di Samudra Hindia, meskipun cukup mahir dalam memerangi bajak laut, hanya memiliki sedikit pengalaman dalam menangani serangan drone terhadap pelayaran sipil. Banyak yang tidak terbiasa dengan taktik radikal yang digunakan oleh Houthi, khususnya serangan pesawat tak berawak. Yang lebih mengkhawatirkan adalah faktor penyangkalan dalam serangan drone. Baik Houthi maupun kelompok lain tidak ada yang mengaku bertanggung jawab atas serangan terhadap Chem Pluto. Banyak yang mengatakan bahwa serangan tersebut merupakan pertanda yang meresahkan dari serangan drone yang tidak diklaim di perairan yang dekat dengan India.
Sementara itu, Angkatan Laut India (IN) sedang fokus untuk mengidentifikasi sumber serangan drone tersebut. Penyelidikan awal terhadap puing-puing yang ditemukan dari Chem Pluto telah mengisyaratkan[3] kemungkinan penggunaan amunisi Shahed 136 Iran yang berkeliaran. Shahed 136 adalah varian dari drone yang dapat dibuang dari Geran-2 Rusia, dengan jangkauan 2.500 km dan hulu ledak seberat 50 kg. Houthi dilaporkan menggunakan drone ini dalam Perang Saudara Yaman pada 2020. Temuan ini sepertinya tidak akan meyakinkan Amerika Serikat (AS), yang berpendapat bahwa serangan terhadap Chem Pluto berasal dari Iran. Washington mengklaim bahwa Iran secara teratur melakukan serangan terhadap kapal-kapal komersial yang berjarak ratusan mil dari garis pantainya, tetapi penilaian tersebut tidak sejalan dengan pendapat para ahli lainnya.[4] Tampaknya tidak jelas bagi banyak pengamat India apa yang ingin dicapai Teheran dengan melakukan serangan di perairan Chem Pluto yang dekat dengan India, negara yang bersahabat dengan Iran.
Kepemimpinan politik dan militer India, meskipun bertekad untuk menemukan sumber serangan tersebut, tetap berhati-hati. Awal pekan ini, pada saat peluncuran kapal perusak rudal berpeluru kendali terbaru India, INS Imphal, Menteri Pertahanan Rajnath Singh, tanpa menyebutkan nama-nama pelaku, menggarisbawahi tekad pemerintah untuk menemukan para pelaku. “Kami akan menemukan mereka dari kedalaman laut dan mengambil tindakan tegas terhadap mereka,” tegasnya.[5]
Pernyataan menteri ini mungkin memberikan rasa percaya diri bagi para pengirim barang India, tetapi hal ini tidak mengurangi kesulitan dalam memerangi pesawat tak berawak di laut. Komplikasi utamanya adalah tidak memadainya tindakan penanggulangan taktis.[6] Satu-satunya teknologi yang efektif untuk pertahanan terhadap serangan drone udara – pengacau dan spoofing – tidak tersedia untuk kapal dagang. Kesulitan ini diperparah dengan fakta bahwa banyak teknik anti-drone yang tidak diketahui bekerja dengan baik dalam kondisi cuaca tertentu.[7] Jamming, khususnya, merupakan masalah karena berpotensi mengganggu sistem komunikasi yang bersahabat. Spoofing, yang berguna untuk membingungkan sistem kontrol drone, juga terkadang dapat menyebabkan target berperilaku tidak menentu.[8] Senjata energi terarah seperti sistem laser dan senjata gelombang mikro berdaya tinggi lebih efektif dalam melawan drone bersenjata, tetapi teknologi ini mahal dan tidak dapat diakses oleh banyak angkatan laut regional.
Seperti yang dilihat oleh beberapa pihak, satu-satunya pilihan yang layak bagi India dan negara-negara regional lainnya adalah bergabung dengan koalisi yang dipimpin oleh Amerika Serikat, Pasukan Maritim Gabungan (Combined Maritime Forces – CMF). India baru-baru ini menjadi anggota penuh CMF[9] dan telah melakukan latihan dengan angkatan laut koalisi di Samudra Hindia Barat.[10] Dari lima gugus tugas yang dioperasikan CMF, Gugus Tugas Gabungan 153-yang bertanggung jawab atas keamanan di Laut Merah-kemungkinan besar akan memimpin Operasi Penjaga Kemakmuran.[11] Para pengamat mengatakan bahwa IN dapat membantu pasukan koalisi menciptakan koridor transit yang aman dengan kapal-kapal perang yang melakukan patroli independen, membersihkan perairan di dalamnya. Keberhasilan upaya ini akan bergantung pada kemampuannya untuk menciptakan zona aman yang membentang dari Laut Merah Selatan ke Teluk Aden dan sekitarnya.
Houthi, tentu saja, berusaha mengeksploitasi geopolitik yang kompleks dari konflik Israel-Palestina untuk melawan oposisi mereka. Para militan kemungkinan akan memanfaatkan perbedaan di antara kekuatan-kekuatan dunia untuk menjelajah lebih jauh ke daerah-daerah yang tidak dipertahankan di Samudra Hindia, seperti Laut Arab. Yang terpenting, serangan Houthi tidak lagi terbatas pada kapal-kapal komersial yang terkait dengan Israel. MV Sai Baba yang ditargetkan oleh para militan di Laut Merah tidak memiliki hubungan dengan Israel.
Kekuatan global mengakui urgensi untuk meningkatkan respons yang layak terhadap ancaman Houthi. Serangan militan telah membuat perdagangan global bertekuk lutut. Sepuluh perusahaan pelayaran global terkemuka, termasuk Hapag-Lloyd, Maersk, CMA CMG, dan MSC, telah menangguhkan layanan mereka di Laut Merah, dan lebih banyak lagi perusahaan lain yang berjanji untuk mengikutinya. Upaya AS untuk meyakinkan para pengirim barang global dengan membentuk koalisi angkatan laut untuk melindungi pelayaran regional masih belum terwujud dengan baik. Operasi Penjaga Kemakmuran, yang awalnya didukung oleh lebih dari 20 negara, dalam beberapa hari terakhir telah membuat Prancis, Italia, dan Spanyol menarik diri, sebuah kemunduran yang signifikan bagi koalisi tersebut.
Terlepas dari perbedaan politik di antara negara-negara maritim utama, terdapat konsensus di sekitar satu masalah: Ketidaksiapan kolektif negara-negara regional untuk menghadapi ancaman Houthi. Para ahli angkatan laut sepakat bahwa taktik dan strategi perang anti-drone di laut masih terus berkembang, dan beberapa metode penargetan drone tidak seefektif yang selama ini diyakini. Minggu lalu, kapal perang AS di Laut Merah mengklaim telah menembak jatuh 14 drone bersenjata.[12] Belum diketahui senjata apa yang digunakan, tetapi kemungkinan senjata jarak jauh digunakan dalam kombinasi dengan rudal. Angkatan laut regional mengakui bahwa mereka tidak memiliki koordinasi operasional dan interoperabilitas yang diperlukan untuk melawan Houthi secara efektif.
Akan tetapi, ada kemungkinan jawaban untuk ancaman drone di Samudra Hindia Barat. Dengan kesadaran situasional yang lebih baik dan peralatan yang lebih baik, pasukan maritim dapat mengatasi pesawat tak berawak Houthi. Paling tidak, angkatan laut regional harus keluar dari zona nyaman mereka dan meningkatkan permainan operasional mereka. Satu-satunya pilihan realistis bagi negara-negara Samudra Hindia lainnya mungkin adalah bekerja sama dengan mitra yang lebih mampu dan bersedia.
[1] Kalyan Ray. MV Chem Pluto strike was by a drone, confirm Navy; 3 missile destroyers are on development in Arabian Sea. Deccan Herald. 26 Desember 2023. https://www.deccanherald.com/india/mv-chem-pluto-strike-was-by-a-drone-confirms-navy-3-missile-destroyers-are-on-deployment-in-arabian-sea-2824852
[2] Amrita Nayak Dutta. Gabon-flagged vessel with Indian crew comes under drone attack in Red Sea. Indian Express. 24 Desember 2023. https://indianexpress.com/article/india/gabon-flagged-vessel-indian-crew-drone-attack-red-sea-9081199/
[3] Prisha. MV Chem Pluto drone attack: Initial investigation of debris hints at Iran link, says report. Wion. 27 Desember 2023. https://www.wionews.com/india-news/mv-chem-pluto-drone-attack-initial-investigation-of-debris-hints-at-iran-link-report-673892
[4] Rajesh Rajagopalan. Iran, China, and Russia are leading the world into a dangerous place with grey-zone tactics. The Print. 27 Desember 2023. https://theprint.in/opinion/iran-china-and-russia-are-leading-the-world-into-a-dangerous-place-with-grey-zone-tactics/1901507/
[5] The Times of India. Rajnath:Will track down ship attackers even from sea depths. 27 Desember 2023. https://timesofindia.indiatimes.com/city/mumbai/rajnath-will-track-down-ship-attackers-even-from-sea-depths/articleshow/106305997.cms
[6] Havard Haustvedt. Red Sea Drones: How to counter Houthi Maritime Tactics. War on the Rock. https://warontherocks.com/2021/09/red-sea-drones-how-to-counter-houthi-maritime-tactics/
[7] Robin Radar Systems. 10 Types of Counter Drone Technology To Detect And Stop Drones Today. https://www.robinradar.com/press/blog/10-counter-drone-technologies-to-detect-and-stop-drones-today
[8] Davidovich B, Nassi B, Elovici Y. Towards the Detection of GPS Spoofing Attacks against Drones by Analyzing Camera’s Video Stream. Sensors. 2022; 22(7):2608. https://doi.org/10.3390/s22072608
[9] Ministry of External Affairs Governemnt of India. Joint Statement: Fifth Annual India-U.S. 2+2 Ministerial Dialogue. 10 November 2023. https://www.mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/37252/Joint_Statement_Fifth_Annual_IndiaUS_22_Ministerial_Dialogue
[10] Kaylan Ray. Indian warship in Bahrain for CMF drills; officials meet onboard INS Vikrant. Deccan Herald. 6 Maret 2023. https://www.deccanherald.com/india/indian-warship-in-bahrain-for-cmf-drill-officials-meet-onboard-ins-vikrant-1197522.html
[11] Dan Sabbagh. US announces naval coalition to defend Red Sea shipping from Houthi attacks. The Guardian. 18 Desember 2023. https://www.theguardian.com/us-news/2023/dec/19/us-announces-naval-coalition-to-defend-red-sea-shipping-from-houthi-attacks
[12] Navy Lookout. Guns, missiles and drones- naval actions in the Red Sea. 19 Desember 2023. https://www.navylookout.com/guns-missiles-and-drones-naval-actions-in-the-red-sea/
Dunia menghadapi berbagai masalah yang saling berkaitan, mulai dari perubahan iklim dan penipisan sumber daya hingga kesenjangan ekonomi dan ketegangan geopolitik. Tantangan-tantangan ini menimbulkan hambatan besar dalam memastikan akses terhadap pangan yang aman, bergizi, dan cukup bagi semua orang. Sekitar 924 juta orang (11,7 persen dari populasi dunia) menghadapi kerawanan pangan akut – meningkat 207 juta orang sejak pandemi.[1] Meskipun telah ada kemajuan selama beberapa dekade, dunia masih bergulat dengan tiga tantangan, yaitu kekurangan gizi, kelebihan berat badan/obesitas, dan kekurangan gizi yang berkaitan dengan pola makan dan mikronutrien. Perjuangan melawan kelaparan dan kerawanan pangan akan membutuhkan upaya yang berkelanjutan dan terarah, terutama di Asia dan Afrika Sub-Sahara,[2] di mana populasi terbesar di dunia menderita kelaparan kronis. Mengurangi kekurangan gizi memiliki implikasi yang luas bagi kesehatan dan pengurangan kemiskinan.[3]
Enam target gizi global telah ditetapkan dengan fokus pada Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG) 2.2: “Mengakhiri segala bentuk kekurangan gizi”. Target WHA telah diperpanjang hingga tahun 2030 untuk menyelaraskan dengan Agenda SDG 2030.[4] Mengingat meningkatnya prevalensi obesitas pada orang dewasa dan PTM (Penyakit Tidak Menular),[5] target WHA ditetapkan untuk menghentikan peningkatan obesitas pada orang dewasa dan dengan demikian mengurangi risiko Penyakit Tidak Menular (PTM) sebesar 25 persen pada tahun 2025.
Sekitar 735 juta orang atau 9,2 persen dari populasi global mengalami kekurangan gizi. Afrika memiliki tingkat kelaparan tertinggi-hampir 20 persen-dibandingkan dengan Asia (8,5 persen), Amerika Latin dan Karibia (6,5 persen), dan Oseania (7,0 persen). Hampir 600 juta orang diperkirakan akan menderita kekuranga n gizi kronis pada tahun 2030,[6] menggarisbawahi kesulitan yang sangat besar dalam mencapai tujuan SDG untuk mengakhiri kelaparan. Sekitar 23 juta orang lainnya telah terdampak akibat perang di Ukraina. Demikian pula, hampir 119 juta lainnya terkena dampak akibat epidemi dan konflik. Prevalensi kerawanan pangan sedang atau parah secara global tetap stabil selama dua tahun berturut-turut setelah peningkatan substansial dari tahun 2019 ke 2020,[7] namun, masih jauh lebih tinggi daripada tingkat sebelum pandemi sebesar 25,3 persen.
Berdasarkan Indeks Kelaparan Global (Global Hunger Index/GHI) 2023,[8] kelaparan di seluruh dunia berada pada tingkat sedang. Namun, Afrika Sub-Sahara dan Asia Selatan memiliki tingkat kelaparan yang serius pada GHI 27.[9][1] Eropa dan Asia Tengah memiliki skor GHI 2023 terendah, yaitu 6,1, yang termasuk dalam kategori rendah.
Menurut Joint Malnutrition Estimate 2023,[10] stunting telah mempengaruhi 148,1 juta (22,3%) dari semua anak di bawah usia lima tahun. Wasting terus mengalami stagnasi, dengan perkiraan 45 juta (6,8%) anak pada tahun 2022. Kejadian kelebihan berat badan/obesitas sedikit menurun sejak tahun 2020, dengan 37 juta (5,6%) anak terdampak pada tahun 2022 (Gambar 1).
Gambar 1: Prevalensi dan jumlah anak balita yang terkena dampak Stunting, Wasting, dan Kegemukan[11]
Angka stunting memang telah menurun selama 20 tahun terakhir. Namun, di beberapa wilayah tertentu, angka stunting pada balita masih tinggi, dengan Asia (76,6 juta) dan Afrika (63,1 juta) memiliki angka tertinggi. Angka stunting di Afrika Sub-Sahara telah meningkat, karena alasan kemiskinan dan ketidaksetaraan, kurangnya akses ke layanan kesehatan, dan meningkatnya kerawanan pangan.[12] Wilayah yang paling parah terkena dampaknya adalah Asia Selatan, dengan prevalensi 30,7 persen, jauh lebih tinggi daripada prevalensi global sebesar 22 persen, di mana tiga dari 10 anak mengalami stunting.[13] Prevalensi rata-rata kelebihan berat badan adalah yang terendah di subkawasan Asia, yaitu 2,5. Prevalensi wasting di subkawasan Asia Selatan adalah 14,1 persen, lebih besar dari rata-rata global 6,7 persen.[14] Secara keseluruhan, keragaman pola makan, pendidikan ibu, dan tingkat kemiskinan keluarga merupakan faktor utama yang menjelaskan variasi tingkat stunting pada anak di Asia Selatan.[15] Selain itu, di Asia Selatan dan Afrika Sub-Sahara, stunting merupakan hasil dari gizi anak dan ibu yang tidak memadai serta sanitasi yang buruk.[16]
Di seluruh dunia, 45 juta (6,8 persen) anak di bawah usia lima tahun mengalami gizi buruk,[17] jauh lebih tinggi daripada target SDGs dan target Gizi Global yang masing-masing sebesar 3 persen dan 5 persen. Asia Selatan menyumbang 56 persen (25,1 juta) balita yang mengalami wasting dan sekitar 27 persennya tinggal di Afrika. Dari 31,6 juta anak yang terdampak wasting di Asia, hampir 80 persen tinggal di Asia Selatan. Bukti[18] dari Asia Selatan menunjukkan faktor-faktor seperti indeks massa tubuh ibu yang rendah, tinggi badan ibu yang pendek, sebagian besar rumah tangga berada di kuintil kekayaan terendah, dan kurangnya pendidikan ibu terkait dengan wasting pada balita.[19] The Lancet telah memperkirakan peningkatan wasting pada anak sebesar 14,3 persen (6,7 juta),[20] dengan sekitar 58 persen anak di Asia Selatan dan sekitar 22 persen di Afrika Sub-Sahara sebagai dampak dari COVID-19.
Obesitas pada balita dan orang dewasa terus meningkat. Beban kelebihan berat badan pada balita dan orang dewasa terus meningkat. Secara global, sekitar 37 juta (5,6 persen) balita mengalami kelebihan berat badan. Hampir setengah dari jumlah tersebut tinggal di Asia (17,7 juta); sebagian besar lainnya di Afrika (10,2 juta). Tren menunjukkan adanya peningkatan yang signifikan pada anak-anak yang mengalami kelebihan berat badan di Oseania, Australia, dan Selandia Baru pada dekade antara tahun 2012 dan 2022. Jumlahnya meningkat dari 9,3 juta menjadi 13,9 juta di Oseania, dan dari 12,4 juta menjadi 19,3 juta anak di Australia dan Selandia Baru dalam satu dekade terakhir. Mayoritas wilayah berada di luar jalur untuk mencapai target yang ditetapkan untuk mengurangi obesitas pada anak-anak.
Di antara target Gizi Global, hanya pemberian ASI eksklusif yang tampaknya berada di jalur yang tepat untuk mencapai setidaknya 50 persen pada tahun 2025 (Gambar 2).[21] Pada tahun 2021, 47,7 persen anak mendapatkan ASI eksklusif di seluruh dunia, dengan Asia Selatan, Afrika Timur, dan Asia Tenggara berada di atas rata-rata dunia, yaitu masing-masing 60,2, 59,1, dan 48,3 persen. Wilayah Amerika Utara, Oseania, dan Asia Barat berada di luar jalur dengan tidak adanya kemajuan atau tren yang memburuk untuk berat badan lahir rendah dan pemberian ASI eksklusif. Beberapa wilayah di Asia, Amerika Latin, dan Oseania menunjukkan tren yang memburuk untuk obesitas pada anak.[22]
Hampir 15 persen anak yang lahir di seluruh dunia memiliki berat badan lahir rendah (kurang dari 2.500 gram).[24] Kemajuan dalam mengurangi berat badan lahir rendah telah terhenti dalam beberapa dekade terakhir. Asia Selatan, Afrika Sub-Sahara, dan Amerika Latin adalah tiga wilayah utama dengan berat badan lahir rendah, masing-masing 24,4, 13,9, dan 9,6 persen. Upaya untuk menurunkan angka BBLR sebesar 30 persen pada tahun 2030 berjalan lambat. Kehamilan ganda,[25] infeksi, dan penyakit tidak menular[26] dapat menyebabkan BBLR dan hasil negatif seperti kematian neonatal, perkembangan kognitif yang buruk, dan risiko penyakit kardiovaskular di masa depan. Intervensi yang meningkatkan akses awal dan berkelanjutan terhadap perawatan prenatal dan layanan prenatal yang berkualitas,[27] konseling gizi, dan perawatan bayi baru lahir primer sangat penting untuk mencegah dan mengobati berat badan lahir rendah.
Obesitas pada orang dewasa terus meningkat di semua wilayah, meningkat tiga kali lipat selama empat dekade terakhir.[28] Lebih dari satu miliar orang di dunia mengalami obesitas – 650 juta orang dewasa, 340 juta remaja, dan 39 juta anak-anak. Jumlah ini terus bertambah. Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) memperkirakan bahwa pada tahun 2025, sekitar 167 juta orang-dewasa dan anak-anak-akan mengalami kelebihan berat badan atau obesitas.[29] Di antara penyebab utama kematian di dunia, obesitas dan kelebihan berat badan menempati urutan kelima.[30] Hal ini juga meningkatkan faktor risiko penyakit tidak menular seperti penyakit kardiovaskular, diabetes, dan kanker tertentu.[31]
Epidemi COVID-19 dan konflik Rusia-Ukraina, telah menyebabkan bencana pangan terburuk sejak Perang Dunia II, dengan 1,7 miliar orang hidup dalam kemiskinan dan kelaparan, angka yang telah mencapai rekor tertinggi saat ini. Sebagai akibat dari gangguan rantai pasokan, terjadi pemborosan makanan karena permintaan yang lebih sedikit, dan petani yang tidak memiliki tempat penyimpanan yang layak dibiarkan dengan hasil panen yang tidak terjual. Negara-negara yang mengalami kerawanan pangan lebih sering mengalami dampak yang parah akibat gangguan rantai pasokan. Pembatasan perjalanan dan penutupan fasilitas tenaga kerja untuk menangani epidemi berdampak pada siklus produksi pangan yang mengandalkan pekerja migran. Perang telah mengganggu produksi pertanian di wilayah tersebut, yang menyebabkan penurunan hasil panen dan pengungsian masyarakat pedesaan. Implikasi geopolitik telah bergema di seluruh pasar global, berdampak pada ketersediaan dan keterjangkauan komoditas pangan utama.
Gambar 3 menunjukkan bahwa Rusia dan Ukraina merupakan produsen jagung, gandum, dan jelai yang signifikan, dengan rata-rata 27, 23, dan 15 persen dari ekspor seluruh dunia antara tahun 2016 dan 2020. Bahkan Program Pangan Dunia (World Food Programme), yang memasok 50 persen pasokan biji-bijian dari wilayah Ukraina-Rusia, saat ini sedang menghadapi kenaikan biaya yang tajam sebagai akibat dari upaya yang sedang berlangsung untuk mengatasi krisis pangan global. Penurunan ekonomi telah memperburuk kesenjangan yang sudah ada sebelumnya dan mempengaruhi ketersediaan pangan.
Gambar 3: Pangsa Ekspor Global Ukraina dan Rusia, 2016-2020[32]
Untuk mengakhiri siklus kemiskinan antargenerasi dan memberantas semua jenis malnutrisi, para pembuat kebijakan harus mengintensifkan upaya mereka. Meningkatkan implementasi perawatan gizi yang berdampak tinggi dan spesifik di seluruh negara berpenghasilan rendah dan menengah diprediksi dapat mengurangi stunting hingga 40 persen dan menghasilkan manfaat ekonomi sekitar US$417 miliar. Ekonomi sebesar US$11 akan dihasilkan dari setiap US$1 yang diinvestasikan untuk mengurangi stunting. Di luar bidang pertanian dan kesehatan, lebih banyak pemain dan sektor yang harus terlibat. Untuk memerangi malnutrisi, pendekatan “sistem pangan” membutuhkan kebijakan komprehensif yang memperhitungkan penawaran dan permintaan. Untuk menciptakan sistem pangan yang tangguh, sangat penting untuk memperkuat tindakan strategis untuk memenuhi kebutuhan masyarakat, baik saat ini maupun ketika krisis berlalu.
[1] Food and Agriculture Organization of the United Nations. UN Report: Global hunger numbers rose to as many 828 million in 2021. https://www.fao.org/newsroom/detail/un-report-global-hunger-sofi-2022-fao/en
[3] Martins VJ, Toledo Florêncio TM, Grillo LP, do Carmo P Franco M, Martins PA, Clemente AP, Santos CD, de Fatima A Vieira M, Sawaya AL. Long-lasting effects of undernutrition. Int J Environ Res Public Health. 2011 Jun;8(6):1817-46. doi: 10.3390/ijerph8061817. Epub 2011 May 26. PMID: 21776204; PMCID: PMC3137999.
[4] United Nations. Transforming our world:the 2030 Agenda for Sustainable Development. https://sdgs.un.org/2030agenda
[5] WHO. The WHO Acceleration Plan to STOP Obesity: progress from WHA 75. https://cdn.who.int/media/docs/default-source/obesity/who-accelertaion-plan-to-stop-obesity-briefing.pdf
[6] FAO, IFAD, UNICEF, WFP and WHO. 2023. The State of Food Security and Nutrition in the World 2023. Urbanization, agrifood systems transformation and healthy diets across the rural–urban continuum. Rome, FAO.https://doi.org/10.4060/cc3017en
[8] Global Hunger Index 2023. https://www.globalhungerindex.org/pdf/en/2023.pdf
[9] GHI menilai jumlah orang yang mengalami kekurangan gizi, tingkat wasting pada anak, tingkat stunting pada anak, dan tingkat kematian anak.
[10]UNICEF / WHO / World Bank Group Joint Child Malnutrition Estimates. Level and trends in child malnutrition: Key finding of the 2023 edition. https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/368038/9789240073791-eng.pdf?sequence=1
[12] Quamme, S. H., & Iversen, P. O. (2022). Prevalence of child stunting in Sub-Saharan Africa and its risk factors. Clinical Nutrition Open Science, 42, 49-61.
[13] UNICEF. ROSA Humanitarian Situation Report Mid Yeat 2022. https://www.unicef.org/documents/rosa-humanitarian-situation-report-mid-year-2022
[14] 2022 Global Nutrition Report. https://globalnutritionreport.org/reports/2022-global-nutrition-report/
[15] Krishna, A., Mejía‐Guevara, I., McGovern, M., Aguayo, V. M., & Subramanian, S. V. (2018). Trends in inequalities in child stunting in South Asia. Maternal & child nutrition, 14, e12517.
[16] Smith, L. C., & Haddad, L. (2015). Reducing child undernutrition: past drivers and priorities for the post-MDG era. World Development, 68, 180-204.
[17] UNICEF / WHO / World Bank Group Joint Child Malnutrition Estimates. Level and trends in child malnutrition: Key finding of the 2023 edition. https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/368038/9789240073791-eng.pdf?sequence=1
[18] Li, Z., Kim, R., Vollmer, S., & Subramanian, S. V. (2020). Factors associated with child stunting, wasting, and underweight in 35 low-and middle-income countries. JAMA network open, 3(4), e203386-e203386.
[19] Harding, K. L., Aguayo, V. M., & Webb, P. (2018). Factors associated with wasting among children under five years old in South Asia: Implications for action. PloS one, 13(7), e0198749.
[20] Headey, D., Heidkamp, R., Osendarp, S., Ruel, M., Scott, N., Black, R., … & Walker, N. (2020). Impacts of COVID-19 on childhood malnutrition and nutrition-related mortality. The Lancet, 396(10250), 519-521.
[23] FAO. The State of Food Security and Nutrition in the World 2023: Urbanization, Agrifood Systems Transformation and Healthy Diets Across The Rural-Urban Continuum. https://www.fao.org/3/cc3017en/online/cc3017en.html
[25] Larroque, B., Bertrais, S., Czernichow, P., & Léger, J. (2001). School difficulties in 20-year-olds who were born small for gestational age at term in a regional cohort study. Pediatrics, 108(1), 111-115.
[26] Risnes, K. R., Vatten, L. J., Baker, J. L., Jameson, K., Sovio, U., Kajantie, E., … & Bracken, M. B. (2011). Birthweight and mortality in adulthood: a systematic review and meta-analysis. International journal of epidemiology, 40(3), 647-661.
[27] Unicef. Saving lives and giving newborns the best start: https://www.healthynewbornnetwork.org/hnn-content/uploads/Saving-lives-and-giving-newborns-the-best-start.pdf
[28] World Health Organization. Obesity and overweight. 9 Juni 2021. https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/obesity-and-overweight
[29] World Health Organization. World Obesity Day 2022- Accelerating action to stop obesity. 4 Maret 2022. https://www.who.int/news/item/04-03-2022-world-obesity-day-2022-accelerating-action-to-stop-obesity
[30] The European Association for the Study of Obesity. https://easo.org/#:~:text=65%25%20of%20the%20world%E2%80%99s%20population,of%20being%20overweight%20or%20obese.
[31] World Health Organization. Obesity and overweight. 9 Juni 2021. https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/obesity-and-overweight
[32] Felix Ritcher. Why the War in Ukraine Threatens Global Food Security. Statista. 11 April 2022. https://www.statista.com/chart/27225/russian-and-ukrainian-share-of-global-crop-exports/
AS menghadapi perpecahan politik yang semakin dalam dan ketidakpuasan terhadap pemerintahan. Hal ini menandakan pemilihan umum yang tidak stabil dengan implikasi domestik dan internasional yang signifikan.
Amerika Serikat (AS) akan memilih presiden berikutnya pada bulan November 2024, menandai titik kritis dalam politik Amerika. Menjelang pemilihan yang sangat penting ini telah dipengaruhi secara dramatis oleh kontroversi domestik dan peristiwa geopolitik yang sedang berlangsung. Di dalam partai Republik, calon yang diperkirakan akan menjadi calon presiden, Donald Trump, menghadapi tantangan hukum yang tidak pernah terjadi sebelumnya dalam politik kepresidenan modern. Sementara itu, isu-isu kebijakan luar negeri yang menonjol seperti perang yang sedang berlangsung di Ukraina, perang Hamas melawan Israel pada Oktober 2022, penarikan pasukan Amerika Serikat dari Afghanistan pada tahun 2021 yang penuh gejolak, dan meningkatnya ketegangan kekuatan besar dengan Tiongkok telah membentuk kekhawatiran para pemilih. Untuk memahami dinamika politik domestik yang rapuh di AS, kita perlu menelaahnya dengan latar belakang perkembangan internasional yang penuh konsekuensi ini. Setiap analisis tentang pemilu 2024 harus mempertimbangkan bagaimana kontroversi domestik seputar para kandidat, terutama di kalangan Partai Republik, dikombinasikan dengan realitas geopolitik yang terus berkembang, dapat berinteraksi untuk membentuk perlombaan utama dan hasilnya. Pemilu ini mungkin memiliki implikasi jangka panjang bagi peran Amerika di panggung global dan lintasan politik domestiknya.
Jajak pendapat terbaru menunjukkan persaingan ketat dalam pemilihan presiden tahun 2024 antara Joe Biden dan Donald Trump, dengan Biden unggul di kalangan pemilih yang tidak berpartisipasi pada tahun 2020. Sementara itu, Biden telah menghadapi berbagai tantangan termasuk protes atas konflik Israel-Gaza dan hambatan dari Partai Republik dalam reformasi imigrasi dan bantuan Ukraina tanpa kebijakan perbatasan yang lebih ketat. Dinamika ini menggarisbawahi kerentanan Biden dengan pemilih progresif yang menginginkan lebih banyak kebijakan sayap kiri tentang Israel dan imigrasi dan pemilih swing yang peduli dengan keamanan perbatasan.[1] Untuk Trump, meskipun banyak anggota Partai Republik yang awalnya lebih memilih calon alternatif, dukungannya yang bertahan sekarang mencakup hampir dua pertiga dari partai.[2] Ketahanan ini terlepas dari sidang dengar pendapat pada tanggal 6 Januari dan masalah hukum yang mencerminkan kesetiaan yang berkelanjutan di antara para pemilihnya. Pada akhirnya, nasib para kandidat mungkin bergantung pada konteks politik dan ekonomi yang lebih luas. Fenomena global seperti meningkatnya populisme dan pengetatan kebijakan perdagangan dan imigrasi dapat menguntungkan kandidat sayap kanan seperti Trump.[3] Namun, memburuknya kondisi ekonomi atau “kejutan Oktober” sebelum pemilu juga dapat menggeser persaingan.[4]
Menjelang pemilihan pendahuluan calon presiden dari Partai Republik tahun 2024, Donald Trump memimpin secara nasional atas para pesaingnya dari dalam partai. Jajak pendapat terbaru menunjukkan Trump meraih lebih dari 60 persen dukungan di antara para pemilih Partai Republik dan mengalahkan para penantang terdekatnya, Ron DeSantis dan Nikki Haley, dengan selisih lebih dari 40 poin persentase.[5] DeSantis dan Haley masing-masing hanya mendapatkan 10-15 persen dukungan, sementara kandidat yang lebih rendah profilnya seperti Vivek Ramaswamy merana di kisaran 4 persen. Dukungan mayoritas Trump tetap bertahan bahkan ketika disurvei dalam pertarungan hipotetis head-to-head melawan kandidat anti-Trump yang terkonsolidasi. Hal ini menunjukkan bahwa meskipun ada kontroversi seputar Trump, ia tetap memiliki basis yang sangat setia di antara para pemilih Partai Republik.[6] Trump tampaknya berada di posisi yang tepat untuk menyapu bersih nominasi GOP kecuali jika basis dukungan Partai Republik yang luas runtuh.[7]
Donald Trump menghadapi berbagai kontroversi dan investigasi yang menimbulkan ketidakpastian atas ambisi politiknya di tahun 2024. Retorika yang menghasut terus membangkitkan demagog historis, baru-baru ini menyamakan imigran dengan “racun” dalam “darah” bangsa dengan cara yang mengingatkan kita pada propaganda Nazi.[8] Meskipun bahasa polarisasi seperti itu membangkitkan basis populis Trump yang setia, namun hal ini menandakan ekstremisme yang semakin tidak sejalan dengan politik arus utama. Retorika ini memperparah kerentanan hukum Trump, karena ia menghadapi lebih dari 90 dakwaan kriminal atas subversi pemilu dan menghasut pemberontakan Capitol pada tanggal 6 Januari.[9] Dengan dua pemakzulan yang belum pernah terjadi sebelumnya yang telah menodai rekornya, tuduhan-tuduhan ini menimbulkan pertanyaan serius mengenai elektabilitas Trump dan kesesuaiannya untuk menjabat.[10] Gaya politik Trump yang keras dan kasar meningkatkan daya tariknya di mata orang luar. Trump mewakili kekuatan unik yang mengganggu dalam politik Amerika,[11] namun masa depannya kini bergantung pada peristiwa-peristiwa tak terduga yang dapat menjungkirbalikkan ambisinya. Pengabaian Trump terhadap peraturan yang kurang ajar justru mendukung posisinya di antara para pendukungnya yang mengagumi proyeksi ketangguhan maskulin dan selera untuk melanggar norma-norma.
Putusan Colorado
Keputusan terobosan Mahkamah Agung Colorado yang menyatakan bahwa Donald Trump tidak memenuhi syarat untuk menjadi presiden di bawah ‘klausul diskualifikasi’ Amandemen ke-14 memiliki implikasi yang sangat besar.[12] Meskipun sebelumnya tidak ada pengadilan yang melarang seorang kandidat berdasarkan ketentuan ini, interpretasi Colorado bahwa tindakan Trump di sekitar tanggal 6 Januari merupakan pemberontakan menghadirkan ancaman hukum yang signifikan terhadap ambisinya di tahun 2024. Dalam peristiwa episodik berikutnya, sekretaris negara bagian Maine, yang merupakan petugas pemilu tertinggi, mengikuti garis yang sama dan mendiskualifikasi Trump dari pemilihan pendahuluan 2024 di negara bagian tersebut.[13] Trump hampir pasti akan mengajukan banding atas keputusan tersebut ke Mahkamah Agung AS. Namun, hasilnya belum pasti mengingat susunan hakim Mahkamah Agung yang konservatif. Sebagian besar hakim saat ini ditunjuk oleh presiden dari Partai Republik, termasuk tiga hakim yang ditunjuk oleh Trump sendiri.[14] Keseimbangan ideologis ini pada awalnya menunjukkan bahwa Pengadilan dapat membatalkan penerapan baru Amandemen ke-14 di Colorado. Namun, Hakim Agung John Roberts terbukti kurang dapat diprediksi dalam kasus-kasus besar.[15] Penolakan Pengadilan baru-baru ini untuk menghentikan penyelidikan kriminal DOJ terhadap Trump juga mengindikasikan keengganan peradilan untuk memberikan kekebalan menyeluruh. Pada akhirnya, putusan Colorado menggarisbawahi wilayah konstitusional yang belum dipetakan dan ambiguitas penegakan hukum seputar diskualifikasi baru terhadap mantan presiden. Meskipun keberlakuan putusan tersebut secara nasional masih diragukan, putusan ini menyoroti risiko Amandemen ke-14 bagi Trump yang dapat memperoleh daya tarik di pengadilan negara bagian lain. Keputusan Mahkamah Agung Colorado yang mendiskualifikasi Trump dari pemungutan suara di bawah Amandemen ke-14 menimbulkan pertanyaan hukum yang rumit menjelang tahun 2024. Keputusan yang menentang Trump dapat membuat marah para pendukungnya, sementara keputusan yang mendukungnya dapat merusak kepercayaan terhadap integritas pengadilan. Di luar itu, masih ada pertanyaan apakah diskualifikasi merupakan masalah hukum atau politik.
Bahkan di tengah tingginya jumlah pemilih, orang Amerika memiliki pandangan yang sangat negatif terhadap politik dan politisi.[16] Biden menghadapi ketidakpuasan publik atas isu-isu seperti Gaza, pembagian bantuan Ukraina, dan imigrasi. Mengenai Gaza, Biden telah menghadapi protes yang menuntut tindakan yang lebih tegas untuk menahan operasi militer Israel terhadap Hamas.[17] Namun, memberikan tekanan berisiko mengasingkan para pemilih pro-Israel. Di Ukraina, hampir setengah dari anggota Partai Republik percaya bahwa bantuan AS berlebihan, yang mencerminkan kelelahan perang dan sentimen isolasionis.[18] Hal ini mengancam dukungan untuk melanjutkan bantuan untuk melawan agresi Rusia. Sementara itu, upaya reformasi imigrasi liberal Biden terhenti karena tuntutan GOP untuk meningkatkan keamanan perbatasan sebagai prasyarat untuk kerja sama.[19] Di sini, Biden harus menyeimbangkan sayap progresif partainya sendiri yang mendukung kebijakan yang lebih lunak dengan para swing voters yang peduli dengan migrasi tidak berdokumen. Dalam menghadapi tantangan-tantangan yang rumit ini, Biden telah berjuang untuk mendamaikan perpecahan ideologis di dalam partainya dan di antara para pemilih yang lebih luas. Pilihan kebijakannya masih terkendala oleh prioritas yang berbenturan dalam isu-isu emosional yang tidak memiliki konsensus. Menjelang pemilu 2024, Amerika menghadapi perpecahan politik yang semakin dalam dan ketidakpuasan yang meluas terhadap pemerintahan. Ketidakpastian hukum mengganggu Trump sementara rasa frustrasi membatasi Biden. Keduanya menghadapi faksionalisme dalam koalisi mereka. Hal ini menandakan pemilihan yang tidak stabil dengan implikasi yang signifikan. Secara lebih luas, pemilu ini akan mengukur komitmen pemilih terhadap prinsip-prinsip demokrasi versus dorongan otoriter. Meskipun pemenang akhirnya masih belum pasti, 2024 menjanjikan untuk membentuk kembali agenda partai dan lintasan Amerika. Momen penting ini akan menguji daya tahan aliansi dan mengguncang asumsi-asumsi tentang pemilih. Panggung telah disiapkan untuk pertarungan yang menentukan dengan dampak yang bertahan lama.
[1] Alexander Bolton. Biden faces battle with Democratic base over Israel, Ukraine, border. The Hill. 18 Desember 2023. https://thehill.com/homenews/administration/4364771-biden-faces-battle-with-democratic-base-over-israel-ukraine-border/
[2] Pew Research Center. In GOP Contest, Trump Suppoprters Stand Out for Dislike of Compromise. 14 Desember 2023. https://www.pewresearch.org/politics/2023/12/14/in-gop-contest-trump-supporters-stand-out-for-dislike-of-compromise/
[4] Scottie Andrew. Hoe the phrase óctober surprise’entered the political lexicon. CNN. 2 Oktober 2020. https://edition.cnn.com/2020/10/02/politics/october-surprise-what-is-trnd/index.html
[5] Project Five Thirty Eight. Who’s ahead in the national polls?. 21 Januari 2024. https://projects.fivethirtyeight.com/polls/president-primary-r/2024/national/
[6] Edward Lempinen. Despite drift toward authoritarianism, Trump voters stay loyal. Why?. 7 Desember 2020. Berkeley News. https://news.berkeley.edu/2020/12/07/despite-drift-toward-authoritarianism-trump-voters-stay-loyal-why
[7] Pew Research Center. In GOP Contest, Trump Suppoprters Stand Out for Dislike of Compromise. 14 Desember 2023. https://www.pewresearch.org/politics/2023/12/14/in-gop-contest-trump-supporters-stand-out-for-dislike-of-compromise/
[9] Derek Hawkins & Nick Mourtoupalas . Breaking down the 91 charges Trump faces in his four indictments. The Washington Post.3 Agustus 2023. https://www.washingtonpost.com/politics/2023/trump-charges-jan-6-classified-documents/
[10] Lauren Gambino. Donald Trump impeached a second time over mob attack on US Capitol. The Guardian. 13 Januari 2021. https://www.theguardian.com/us-news/2021/jan/13/trump-impeached-again-president-history-capitol-attack
[11]Robert Reich.. Is the fever of Trumpism starting to break ?. The Guardian. 3 Oktober 2023. https://www.theguardian.com/commentisfree/2023/oct/03/donald-trump-supporters-judges-prosecutors
[12] Brandon Drenon. Colorado’s top court disqualified Trump-will the Supreme Court overrule?. BBC. 22 Desember 2023. https://www.bbc.com/news/world-us-canada-67752010
[13] Marshal Cohen. Maine’s top election official removes Trumpfrom 2024 primary ballot. CNN. 29 Desember 2023. https://edition.cnn.com/2023/12/28/politics/trump-maine-14th-amendment-ballot/index.html
[14] Adan Liptak. New Trump Cases Shadowed by Rocky Relationship With Supreme Court. The New York Times. 21 Desember 2023. https://www.nytimes.com/2023/12/21/us/politics/trump-supreme-court.html
[15] Michael C.Dorf. The Evolution of Chief Justice John Roberts. Verdict. 15 Februari 2022. https://verdict.justia.com/2022/02/15/the-evolution-of-chief-justice-john-roberts
[16] Pew Research Center. Americans’ Dismal Views of the Nation’s Politics. 19 September 2023. https://www.pewresearch.org/politics/2023/12/08/americans-views-of-the-israel-hamas-war/
[17] Pew Research Center. Americans’ Views of the Israel-Hamas War. 8 Desember 2023. https://www.pewresearch.org/politics/2023/12/08/americans-views-of-the-israel-hamas-war/
[18] Andy Cerda. Abouth half of Republicans now say the U.S. is providing too much aid to Ukraine. Pew Research Center. 8 Desember 2023. https://www.pewresearch.org/short-reads/2023/12/08/about-half-of-republicans-now-say-the-us-is-providing-too-much-aid-to-ukraine/
[19] Lisa Mascaro, Stephen Groves & Rebecca Santana. Congress is eying immingration limits as GOP demands border changes in swap for Biden overseas aid. AP News. 30 November 2023. https://apnews.com/article/biden-immigration-border-security-asylum-872a1e126677d7e203bb51bdb23a7975
Konsep dan penggunaan senjata biologis bukanlah konsep yang “baru”.[1] Penggunaan agen biologis dalam peperangan atau kegiatan kriminal jarang terjadi karena sebagian besar kasus penggunaan senjata biologis cenderung bersifat kriminal, seperti yang terlihat pada serangan Anthrax di Amerika Serikat (AS) pada tahun 2001,[2] yang dikaitkan dengan Dr Buce Ivans, seorang ahli mikrobiologi Amerika,[3] tetapi belum tentu dikaitkan dengan kelompok teroris. Pertimbangan lain dalam penggunaan dan deteksi senjata biologis adalah identifikasi. Karena kemiripan pengembangan agen alami dengan pengembangan vaksin, sebagian besar bahan mudah diakses, dan dampaknya sulit dilacak.[4]
Bioatribusi adalah aspek inti dalam menetapkan pertanggungjawaban atas perang biologis atau infeksi biologis yang tidak disengaja pada tingkat massal. Bioatribusi mengacu pada atribusi forensik dari akuntabilitas berbasis pengembangan atau penggunaan.[5] Alat utama yang digunakan untuk menilai area ini saat ini adalah Konvensi Senjata Biologi (BWC).[6] BWC adalah perjanjian perlucutan senjata multilateral pertama yang melarang kategori senjata pemusnah massal (WMD). Konvensi ini melarang “pengembangan, produksi, akuisisi, transfer, penimbunan, dan penggunaan senjata biologis dan senjata beracun.” Pada November 2022, BWC mengadakan konferensi peninjauan kesembilan.[7] Mengenai potensi arah baru, konferensi peninjauan kesembilan merundingkan kegiatan untuk periode antar sesi mendatang hingga konferensi peninjauan kesepuluh, yang akan diadakan pada tahun 2027.[8] Perkembangan yang signifikan adalah Negara-negara Pihak memilih untuk memperpanjang mandat Unit Pendukung Implementasi (ISU).[9]
Namun, terdapat kesenjangan dalam diskusi. Negara-negara Pihak tidak bergerak maju dalam mengoperasionalkan BWC Pasal VII,[10] yang memberikan mandat kepada Negara-negara Pihak untuk saling membantu jika terjadi serangan senjata biologis, termasuk dalam hal bioatribusi. Delegasi India dan Perancis berusaha menyoroti kebutuhan akan basis data dan panduan dan Cina mempromosikan Panduan Biosekuriti Tianjin,[11] yang memastikan penggunaan inovasi secara etis dan menyiratkan bioatribusi jika terjadi penggunaan yang berbahaya; namun, proposal ini tidak mendapatkan daya tarik.[12] Karena kesenjangan ini, konferensi tinjauan kesepuluh harus membahas proposal-proposal ini dan tinjauan tambahan yang mungkin diperlukan, termasuk penggunaan kecerdasan buatan[13] dalam pengembangan agen biologis, agen biologis masa depan, pedoman etika, dan metode atribusi.
Termasuk metode bioatribusi nasional
Mengidentifikasi agen biologis dan pengembangan senjata masih sulit dan belum dibahas di bawah BWC, sehingga bioatribusi hanya terjadi di tingkat global dengan upaya regional dan global yang terbatas. Secara global, bioatribusi merupakan konsep yang kurang dipahami di sebagian besar negara, yang cenderung mengikuti pedoman yang ditetapkan oleh Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit Amerika Serikat (AS) atau Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) dan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO).[14]
Metode deteksi yang ada saat ini meliputi Sanger Sequencing, Metode Radosavljevic dan Belojevic, dan High-Throughput Sequencing, yang diadopsi sebagian oleh organisasi seperti NATO dan CDC.[15] Selain CDC, Strategi Biodefense Nasional AS, yang dirilis pada Oktober 2022, menguraikan komitmen AS untuk meningkatkan kapasitas atribusi nasionalnya.[16] Strategi ini menekankan prosedur terintegrasi yang melibatkan berbagai lembaga,[17] termasuk Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan (HHS) dan Biro Investigasi Federal (FBI) yang ditunjuk untuk memimpin upaya ini, dengan dukungan dari berbagai lembaga, termasuk Departemen Dalam Negeri, Departemen Pertanian AS, Departemen Energi, Departemen Keamanan Dalam Negeri, Badan Perlindungan Lingkungan Hidup, dan Komunitas Intelijen. Selain itu, strategi ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan Mekanisme Penyelidikan Dugaan Penggunaan Senjata Kimia dan Biologi Sekretaris Jenderal PBB (UNSGM) untuk memastikan fakta-fakta, termasuk atribusi, yang terkait dengan dugaan penggunaan senjata biologis atau racun. Departemen Luar Negeri, Departemen Pertahanan, dan FBI diidentifikasi sebagai entitas fundamental yang bertanggung jawab untuk memimpin aspek strategi ini.
Selain AS, tidak ada dokumen tata kelola nasional yang mencakup bioatribusi pada tingkat seperti itu. India, misalnya, memiliki rancangan manual keamanan hayati untuk laboratorium keselamatan publik yang dirilis di bawah Pusat Pengendalian Penyakit Nasional (NCDC).[18] Panduan ini secara singkat membahas bioterorisme dan mengidentifikasi penggunaan agen biologis yang tidak etis dan ilegal. Namun, metode ini perlu diperbarui lebih sering.
Namun, investigasi forensik terhadap serangan senjata biologis yang diduga atau yang sebenarnya, serta kegiatan bioproliferasi, masih memainkan peran penting dalam biosekuriti. Metode bioatribusi perlu diperkuat untuk mengatasi kesenjangan ini.
Mengidentifikasi dan meminta pertanggungjawaban pelaku dan pendukungnya melalui tindakan hukum atau kebijakan sangatlah penting.[19] Untuk kerangka kerja bioatribusi yang kondusif, penting untuk menekankan kesadaran, penilaian, pelatihan, upaya percontohan, dan menciptakan standar global.
Bioatribusi forensik perlu ditingkatkan secara teratur untuk memasukkan teknologi dan geopolitik yang sedang berkembang sebagai pertimbangan untuk tata kelola global yang efektif di bidang pengembangan senjata biologis.
Dengan demikian, tata kelola global harus mempertimbangkan pentingnya investigasi terpadu yang dilakukan oleh penegak hukum dan ilmu forensik, yang diinformasikan oleh sumber daya kesehatan masyarakat, untuk mengatribusikan ancaman biologis. Atribusi adalah dasar dari akuntabilitas, baik melalui penuntutan hukum atau tindakan kebijakan. Membangun perusahaan atribusi global[20] sangat penting untuk pendekatan yang lebih kuat dan komprehensif terhadap keamanan hayati.
Perusahaan bioatribusi global
Ada kebutuhan untuk menangani tindakan kriminal dan teroris, baik yang dilakukan oleh negara maupun non-negara, yang melibatkan agen biologis, patogen, dan racun yang berbahaya. Komponen penting dari program forensik dan atribusi bioterorisme-proliferasi meliputi lembaga internasional dan organisasi nasional yang berkolaborasi untuk mencakup investigasi penegakan hukum,[21] atribusi dalam konteks hukum dan kebijakan, investigasi kesehatan masyarakat, dan ilmu forensik. Organisasi seperti departemen bioteknologi yang ada, sayap pelucutan senjata dalam organisasi pertahanan, dan peningkatan Organisasi Kesehatan Dunia dapat menangani langkah-langkah ini. Komponen-komponen ini bekerja sama untuk mengidentifikasi agen penyebab, sumber, dan sifat wabah serta mendukung tindakan melalui peradilan pidana dan proses hukum.
Selain itu, aliansi internasional seperti Global Alliance For Genetic Health (GA4GH) atau organisasi yang serupa dengan platform tersebut dapat membuat panduan untuk pelatihan staf praktis dalam mekanisme pelaporan yang aman[22] dan mendorong serta berkoordinasi dengan integrasi penegakan hukum regional/nasional, kesehatan masyarakat, ilmu forensik, hukum, dan domain kebijakan, yang diperlukan untuk respons investigasi yang komprehensif. Memasukkan standar keamanan hayati[23] dan pelaporan dalam bioatribusi dapat membantu menilai asal-usul pandemi dari laboratorium keamanan hayati dengan lebih cepat dan menciptakan kerangka kerja bioatribusi yang lebih holistik. Komponen-komponen utama termasuk tim yang memiliki staf yang memadai, kemampuan forensik teknis, proses hukum, dan kerangka kerja pengambilan keputusan.
Meskipun metode yang disebutkan di atas dapat meningkatkan kerangka kerja bioatribusi saat ini dan dapat dicapai melalui struktur yang ada, ada kebutuhan untuk membangun perusahaan bioatribusi global yang menggabungkan hal-hal berikut[24]:
Sebuah platform baru dan berdedikasi untuk meningkatkan kesadaran akan agen biologis, menggunakan teknologi yang sedang berkembang dalam pengembangan dan penggunaan ganda serta meningkatkan keterlibatan para ahli teknis dan pembuat kebijakan. Perlunya konferensi kerja sama keamanan regional dan diskusi terstruktur untuk meningkatkan kesadaran dan pendidikan.
Pedoman etika[25] untuk mengembangkan agen biologis dan akuntabilitas untuk kegiatan laboratorium keamanan hayati kepada khalayak global.
Membuat penilaian negara untuk memastikan kemampuan dan kebutuhan yang ada menentukan investasi global yang setara. Kajian tersebut juga akan memastikan investasi diarahkan kepada pihak-pihak yang mengikuti pedoman etika dan terlibat secara global untuk kesejahteraan masyarakat.
Pentingnya pelatihan untuk mengintegrasikan penegakan hukum dan investigasi kesehatan masyarakat serta melakukan latihan di atas meja atau di lapangan untuk menerapkan pengetahuan.
Mendemonstrasikan dan berbagi pengetahuan teknis untuk proyek-proyek jangka pendek untuk meningkatkan kemampuan teknis, penelitian kolaboratif, dan kesepakatan internasional mengenai pedoman dan standar akan meningkatkan kerangka kerja keputusan atribusi.
Tantangan untuk memperkuat keamanan hayati melalui bioatribusi melibatkan penanganan kesenjangan dalam kerangka kerja internasional saat ini, terutama dalam Konvensi Senjata Biologi (BWC). Konferensi tinjauan kesembilan baru-baru ini mengungkapkan kemajuan dan kekurangan, dengan Negara-negara Pihak yang memperluas mandat Unit Pendukung Implementasi (ISU) tetapi gagal dalam mengoperasionalkan Pasal VII BWC.
Penekanan pada investigasi terpadu oleh penegak hukum dan ilmu forensik, yang diinformasikan oleh sumber daya kesehatan masyarakat, menyoroti pentingnya mengidentifikasi dan meminta pertanggungjawaban pelaku. Rekomendasi ini membuka jalan untuk membangun perusahaan atribusi global yang komprehensif, yang berkontribusi pada masa depan yang lebih aman.
Mirip dengan dunia maya, di mana yurisdiksi menjadi kabur, dengan tingkat transfer yang cepat dalam infeksi biologis, atribusi sulit untuk ditentukan dan dibedakan dari infeksi alami; namun, dengan pedoman yang ada dan metode identifikasi yang diselaraskan dengan persyaratan pelaporan yang sesuai, ruang lingkup bioatribusi meningkat.
Membangun perusahaan bioatribusi global sangat penting untuk meningkatkan kerangka kerja yang ada saat ini, mengintegrasikan teknologi yang sedang berkembang, dan mendorong kolaborasi internasional. Pendekatan komprehensif ini sangat penting untuk memastikan akuntabilitas, melindungi dari ancaman biologis, dan memajukan keamanan hayati global.
[1] Frischknecht, F. (2003). The history of biological warfare: Human experimentation, modern nightmares and lone madmen in the twentieth century. EMBO reports, 4(S1), S47-S52.
[2] Center for Diesease Control and Prevention. The Threat of an Anthrax Attack. https://www.cdc.gov/anthrax/bioterrorism/threat.html#:~:text=In%202001%2C%20powdered%20anthrax%20spores,of%20these%2022%20people%20died.
[3] FBI. Amerithrax or Anthrax Investigation. https://www.fbi.gov/history/famous-cases/amerithrax-or-anthrax-investigation
[4] Inglesby, T. V., O’Toole, T., & Henderson, D. A. (2000). Preventing the use of biological weapons: improving response should prevention fail. Clinical infectious diseases, 30(6), 926-929.
[5] Murch, R. S. (2015). Bioattribution needs a coherent international approach to improve global biosecurity. Frontiers in Bioengineering and Biotechnology, 3, 80.
[6] United Nations. Bilogical Weapons Convention. https://disarmament.unoda.org/biological-weapons/
[7] Office for Disarmaments Affairs. Biological Weapons Convention-Ninth Review Conference. United Nations. 2022. https://meetings.unoda.org/bwc-revcon/biological-weapons-convention-ninth-review-conference-2022
[8] Una Jakob. The 9th Review Conference of the Bilogical Weapons Convention. 7 Februari 2023. https://blog.prif.org/2023/02/07/the-9th-review-conference-of-the-biological-weapons-convention/
[10] United Nations. Bilogical Weapons Convention. https://disarmament.unoda.org/biological-weapons/
[11] Johns Hopkins. International Guidelines for Biosecurity Ethnics. https://centerforhealthsecurity.org/our-work/research-projects/international-guidelines-for-biosecurity-ethics
[12] Una Jakob. The 9th Review Conference of the Bilogical Weapons Convention. 7 Februari 2023. https://blog.prif.org/2023/02/07/the-9th-review-conference-of-the-biological-weapons-convention/
[13] Dan Milmo. AI chatbots could help plan bioweapon attacks, report finds. The Guardian. 17 Oktober 2023. https://www.theguardian.com/technology/2023/oct/16/ai-chatbots-could-help-plan-bioweapon-attacks-report-finds
[14] WHO. Strengthening national health emergency and disaster management capacities and resilience of health systems. 22 Januari 2011. https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB128/B128_R10-en.pdf?ua=1
[15] Shravishta Ajaykumar. Navigating global governance, national strategies, and ethics in biowarfare. Observer Research Federation. Agustus 2023. https://www.orfonline.org/wp-content/uploads/2023/08/ORF_OccasionalPaper_405_Biowarfare.pdf
[16]Administration for Strategic Preparedness & Response. National Biodefense Strategy. https://aspr.hhs.gov/biodefense/Pages/default.aspx#:~:text=Unveiled%20in%20September%202018%2C%20and,for%20addressing%20challenges%20arising%20from
[17] Tom Inglesby. Challenges and Opportunities to Investigating the Origigins of Pandemics and Other Bilogical Events. Johns Hopkins Center for Health Security. 1 February 2023. https://centerforhealthsecurity.org/our-work/testimonies-briefings/challenges-and-opportunities-to-investigating-the-origins-of-pandemics
[18] Government of India Ministry of Health. Biosafety Manual for Public Health Laboratories. https://ncdc.mohfw.gov.in/WriteReadData/l892s/File608.pdf
[19] Murch, R. S. (2015). Bioattribution needs a coherent international approach to improve global biosecurity. Frontiers in Bioengineering and Biotechnology, 3, 80.
[23] GAO. Pandemic Origins:Technnologies and Challenges for Biological Investigations. 27 Januari 2023. https://www.gao.gov/products/gao-23-105406
[24] Murch, R. S. (2015). Bioattribution needs a coherent international approach to improve global biosecurity. Frontiers in Bioengineering and Biotechnology, 3, 80.
[25] Shravishta Ajaykumar. Navigating global governance, national strategies, and ethics in biowarfare. Observer Research Federation. Agustus 2023. https://www.orfonline.org/wp-content/uploads/2023/08/ORF_OccasionalPaper_405_Biowarfare.pdf
