Resolusi DK PBB

BEIJING, CHINA - OCTOBER 18: Russian President Vladimir Putin speaks during his press conference at the Third Belt and Road Forum on October 18, 2023, in Beijing, China. President of Russia Putin and other leaders gathered at the Belt and Road forum, hosted by Chinese Government. (Photo by Contributor/Getty Images)

October 25 2023

Saling Balas, Giliran Rusia-China Veto Resolusi dari AS

Chatrine Debora News, Politics, Security and Defence amerika serikat, China, DK PBB, Resolusi DK PBB, Rusia 0

Rusia dan Cina pada hari Rabu (25/10) menggunakan hak veto untuk menolak resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang diajukan oleh Amerika Serikat terkait perang antara Israel dan militan Palestina Hamas di Jalur Gaza. Sementara itu, teks alternatif yang diajukan oleh Rusia juga gagal mendapatkan jumlah suara minimal.

Teks yang diajukan oleh Amerika Serikat bertujuan untuk mengatasi krisis kemanusiaan yang memburuk di Gaza, dengan meminta agar kekerasan dihentikan sementara untuk memungkinkan akses bantuan. Uni Emirat Arab juga memberikan suara menolak, sementara 10 anggota lain memberikan suara mendukung, dan Brasil serta Mozambik abstain.

Perwakilan Tiongkok menyatakan bahwa Beijing menentang resolusi tersebut karena tidak memanggil untuk gencatan senjata segera.

Kemudian, dewan memilih resolusi yang diajukan oleh Rusia yang meminta gencatan senjata kemanusiaan. Hanya Rusia, Cina, Uni Emirat Arab, dan Gabon yang memberikan suara mendukung teks ini, sementara sembilan anggota lainnya abstain, dan Amerika Serikat serta Britania Raya memberikan suara menolak.

Untuk sebuah resolusi diterima, minimal dibutuhkan sembilan suara mendukung dan tidak ada veto dari Amerika Serikat, Prancis, Britania Raya, Rusia, atau Cina.

Pemungutan suara ini dilakukan setelah Dewan Keamanan dua kali gagal memutuskan minggu lalu – hanya lima anggota yang memberikan suara mendukung teks resolusi Rusia pada tanggal 16 Oktober, dan kemudian Amerika Serikat memberikan veto terhadap teks resolusi Brasil pada tanggal 18 Oktober, yang mendapatkan 12 suara mendukung.

Amerika Serikat mengajukan teks resolusi sendiri pada hari Sabtu yang awalnya mengejutkan beberapa diplomat dengan kejelasannya dalam menyatakan bahwa Israel memiliki hak untuk membela diri dan menuntut Iran menghentikan ekspor senjata ke kelompok militan.

Namun kemudian, Amerika Serikat mengurangi nada keseluruhan teks tersebut, menghilangkan referensi langsung terhadap Iran dan hak Israel untuk membela diri.

Namun, pada hari Selasa, Rusia mengumumkan bahwa mereka tidak dapat mendukung rencana tindakan Amerika Serikat dan mengajukan teks mereka sendiri.

Israel telah bersumpah untuk menghapus kelompok Islamis Hamas yang memerintah di Gaza, setelah para penembaknya menembus pagar pembatas yang mengelilingi enklave tersebut pada tanggal 7 Oktober dan menyerang kota-kota dan kibbutz Israel, menewaskan 1.400 orang.

Israel sejak itu terus melakukan serangan udara ke Gaza, memberlakukan pengepungan, dan bersiap untuk serangan darat. Otoritas Palestina mengatakan lebih dari 5.700 orang tewas di enklave tersebut. PBB menyebutkan sekitar 1,4 juta orang menjadi pengungsi.

The United States was the only member of the UN Security Council to vote against the resolution, but as a permanent member it holds a veto © Bryan R. Smith / AFP

October 20 2023

Lagi, AS Veto Resolusi DK PBB Soal Konflik Israel-Hamas

Chatrine Debora News amerika serikat, Hamas, Israel, Resolusi DK PBB 0

Pada 18 Oktober 2023, resolusi yang diusulkan oleh Brazil, dipimpin oleh Sergio Franca Danese, menorong agar adanya “jeda kemanusiaan” untuk memberikan bantuan dan keamanan kepada jutaan penduduk Gaza telah ditolak oleh Amerika Serikat di Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK PBB). Dari 15 anggota Dewan, 12 negara mendukung resolusi yang diajukan Brazil, sementara Amerika Serikat menolak dan Rusia serta Inggris abstain.

Sebagai bagian dari proses pengambilan keputusan Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa memiliki hak veto, yakni hak bagi lima anggota tetap DK PBB (terdiri dari China, Prancis, Federasi Rusia, Inggris, dan Amerika Serikat) yang mampu menggugurkan resolusi jika salah satu negara anggota tetap DK PBB menolak tindakan yang diusulkan.

Sebelum pemungutan suara, dua amandemen yang diusulkan oleh Rusia yang menyerukan gencatan senjata segera, permanen dan menyeluruh, serta diakhirinya serangan terhadap warga sipil, ditolak oleh Dewan Keamanan.

Amerika Serikat yang diwakili oleh duta besar AS untuk PBB, Linda Thomas-Greenfield, menolak resolusi tersebut karena menurut mereka resolusi tersebut tidak menyebutkan hak bela diri Israel. Mereka berpendapat bahwa Israel memiliki hak bela diri yang tercermin dalam Pasal 51 Piagam PBB dan telah dikonfirmasi oleh Dewan dalam resolusi sebelumnya tentang serangan teroris.

Pada saat yang sama, Brasil, yang mengepalai resolusi tersebut, menekankan bahwa fokusnya adalah situasi kemanusiaan kritis di lapangan, namun tetap memperhatikan realitas politik.

Rusia menyoroti bahwa amendemen mereka bertujuan untuk mengakhiri serangan tidak terarah terhadap warga sipil dan infrastruktur di Gaza, serta mengutuk pembatasan terhadap wilayah tersebut. Mereka juga meminta gencatan senjata kemanusiaan.

Selain itu, Inggris memilih untuk abstain karena menurut mereka teks resolusi tersebut harus lebih jelas tentang hak bela diri yang melekat pada Israel dan karena resolusi tersebut mengabaikan fakta bahwa kelompok ekstremis Hamas, yang mengendalikan Gaza, menggunakan warga Palestina sebagai perisai manusia.

Duta besar Uni Emirat Arab untuk PBB, Lana Zaki Nusseibeh, mendukung resolusi ini karena meskipun tidak sempurna, resolusi ini dengan jelas menetapkan prinsip-prinsip dasar yang harus dihormati.

Dalam situasi yang sangat sulit ini, Uni Emirat Arab menekankan perlunya gencatan senjata kemanusiaan penuh, tanpa mengorbankan keamanan Israel, untuk memungkinkan perawatan orang-orang terluka luka-luka, mengubur jenazah dengan layak, dan mulai membangun kembali kehidupan mereka.

Kontroversi keputusan AS: standar ganda Barat

Resolusi tersebut mendapat dukungan mayoritas anggota Dewan dan diperkirakan akan diadopsi. Veto AS menimbulkan kritik terhadap standar ganda Amerika dan tuduhan bahwa Amerika Serikat, yang mengkritik Rusia karena melumpuhkan Dewan dalam perang di Ukraina, menghambat kerja Dewan.

Keputusan ini membuat Israel berterima kasih kepada AS karena menggunakan hak vetonya. Tiongkok menggambarkan tindakan tersebut sebagai “sesuatu yang luar biasa” sementara Rusia mengatakan bahwa tindakan tersebut merupakan contoh standar ganda AS.

Dua anggota G7 di dewan tersebut – Jepang dan Prancis – memutuskan untuk bersebrangan dengan AS dengan mendukung mosi kemanusiaan tersebut.

Laporan Global Times, media berbasis China, mengkritisi veto AS, di mana veto AS tidak hanya melanggar moralitas dan keadilan yang paling mendasar, namun juga melemahkan otoritas dan kredibilitas Dewan Keamanan PBB, melemahkan kemampuan dan kemauan komunitas internasional dalam menjaga perdamaian dan keamanan. “Ketidakmampuan” PBB untuk melindungi paham kemanusiaan internasional saat ini secara langsung disebabkan oleh pengabaian dan pengabaian Amerika terhadap paham kemanusiaan internasional.

Dewan Keamanan harus melakukan perubahan dan tidak boleh stagnan. Komunitas internasional harus memperkuat kecaman moralnya terhadap tindakan-tindakan tersebut, memberikan tekanan dan menyerukan kepada AS untuk segera meninggalkan pendiriannya yang menentang komunitas internasional. Bias Amerika adalah salah satu akar penyebab permasalahan Palestina yang sudah berlangsung lama, dan merupakan katalisator yang meningkatkan eskalasi konflik ketika konflik tersebut pecah.

Members of the Security Council sit during a meeting at the UN headquarters in New York. Shannon Stapleton/Reuters

May 5 2023

DK-PBB Adopsi Mengecam Larangan Taliban soal Keterlibatan Wanita

Chatrine Debora Africa, News, Politics, Security and Defence, Social and Culture Human rights, Resolusi DK PBB, Taliban 0

Dewan Keamanan PBB mengadopsi resolusi pada hari Kamis (27/4) yang mengutuk larangan bagi wanita Afghanistan untuk bekerja di Perserikatan Bangsa-Bangsa di Afghanistan dan mendesak Taliban untuk “segera membalikkan” kebijakan dan praktiknya yang membatasi kebebasan dasar wanita dan anak perempuan.

Resolusi ini, yakni Resolusi 2681 (2023), disusun oleh Uni Emirat Arab dan Jepang, anggota tidak tetap Dewan Keamanan PBB, di mana 15 anggota tetap dan tidak tetap mendukung penuh resolusi ini. Selain itu juga, terdapat lebih dari 90 negara mengungkapkan kekhawatiran mendalam atas “erosi yang semakin meningkat” terhadap hak asasi manusia dan kebebasan dasar wanita dan anak perempuan di Afghanistan oleh Taliban.

Resolusi tersebut menyatakan keputusan baru-baru ini oleh Taliban untuk melarang wanita Afghanistan bekerja untuk PBB di Afghanistan, ditambah dengan pembatasan sebelumnya yang melarang wanita Afghanistan bekerja untuk organisasi non-pemerintah internasional dan nasional, akan berdampak negatif dan sangat besar pada operasi PBB di negara tersebut, termasuk penyediaan bantuan yang menyelamatkan nyawa dan layanan dasar kepada yang paling rentan.

Resolusi ini menuntut partisipasi penuh, setara, bermakna, dan aman bagi wanita dan anak perempuan di Afghanistan.

Taliban mengatakan keputusan mereka untuk melarang wanita bekerja untuk PBB adalah “masalah internal.”

China turut kritik soal mundurnya AS dari Afghanistan

Kembalinya Taliban ke kekuasaan di Afghanistan pada 15 Agustus 2021, diikuti dengan gangguan bantuan keuangan internasional telah meninggalkan negara yang dilanda perang dalam krisis ekonomi, kemanusiaan, dan hak asasi manusia.

China mengecam keputusan Amerika Serikat yang terburu-buru meninggalkan Afghanistan dan membekukan aset bank Afghanistan. China, salah satu anggota tetap Dewan Keamanan, mendesak Washington untuk “mengganti kerugian yang telah disebabkan pada rakyat Afghanistan daripada terus memperburuk penderitaan mereka.”

Menambahkan, Duta Besar Rusia untuk PBB, Vasily A. Nebenzya, menyatakan bahwa anggota dewan PBB negara Barat telah memblokir resolusi yang lebih ambisius yang akan mengatasi dampak sanksi terhadap Taliban dan bagaimana mengembalikan aset yang ia katakan telah “dicuri” Amerika Serikat dari negara tersebut ketika mengambilalih dana Bank Sentral.

Selama ini, Pemerintahan Taliban telah melakukan serangan yang berkelanjutan terhadap hak asasi manusia meskipun komitmen mereka untuk melindungi hak asasi manusia dan hak wanita.

Wanita dan anak perempuan telah dicabut hak-haknya, termasuk hak pendidikan, dan hilang dari kehidupan publik di bawah pemerintahan Taliban.

Ribuan wanita telah kehilangan pekerjaan atau dipaksa untuk mengundurkan diri dari lembaga pemerintah dan sektor swasta.

Duta Besar AS untuk PBB Linda Thomas-Greenfield mengatakan dalam sebuah pernyataan setelah adopsi resolusi yang einan dari Dewan bahwa PBB mengirimkan pesan yang jelas kepada Taliban yang mengutuk represi mereka terhadap wanita dan anak perempuan Afghanistan.

“Komunitas internasional tidak akan tinggal diam sementara wanita dan anak perempuan Afghanistan dilarang hak asasi manusia dan kebebasan dasar mereka,” katanya.

Pandangan umum dari pertemuan Dewan Keamanan PBB tentang Suriah di Markas Besar PBB di New York, Amerika Serikat pada 29 November 2022. (Foto oleh Fatih Aktas/Anadolu Agency via Getty Images)

December 12 2022

Dewan Keamanan PBB: Hentikan Teroris Mendapatkan Senjata Ilegal

Anita Susanto Politics, Security and Defence, Think Aktor Non-negara, Dewan Keamanan PBB, Proliferasi Senjata, Resolusi DK PBB, Teroris 0

Dewan Keamanan PBB menyetujui dengan suara bulat untuk terus menekan semua negara agar menerapkan resolusi yang bertujuan menjaga penggunaan senjata nuklir, kimia, dan biologi dari tangan teroris, pasar gelap dan lain-lain.

Resolusi Dewan Keamanan PBB pada 30 November 2022 disetujui oleh lima belas anggota tanpa terkecuali untuk memperpanjang mandat komite yang memantau implementasi resolusi 2004 tentang ancaman aktor non-negara yang memperoleh atau memperdagangkan senjata pemusnah massal selama 10 tahun hingga 30 November 2032.[1]

Resolusi tersebut meminta komite dan 193 negara anggota PBB agar memperhitungkan penggunaan senjata oleh kelompok non-pemerintah dan individu atas kemajuan pesat dalam sains dan teknologi untuk menyebarkan penggunaan senjata terlarang ini.

Dewan Keamanan menyebutkan dalam resolusi bahwa pihaknya “sangat prihatin” terhadap ancaman terorisme dan risiko bahwa aktor non-negara dapat memperoleh, mengembangkan, memperdagangkan atau menggunakan senjata nuklir, kimia atau biologi, termasuk dengan mengandalkan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk hal-hal yang merugikan.[2]

Resolusi April 2004 diadopsi setelah serangan teroris 11 September di Amerika Serikat untuk menutup apa yang disebut Presiden AS, George W Bush sebagai celah yang memungkinkan kelompok teror memperoleh senjata pemusnah massal. Perjanjian internasional telah menargetkan proliferasi senjata oleh pemerintah, tetapi pada saat itu tidak ada undang-undang yang mencegah aktor non-negara seperti teroris, ilmuwan korup, aktor pasar gelap, dan lainnya untuk memperoleh senjata.[3]

Sedangkan resolusi DK PBB yang baru mengharuskan semua negara agar mengambil langkah-langkah untuk memperhitungkan dan mengamankan semua senjata, misil, dan bahan senjata yang dilarang, dan untuk mengembangkan kontrol perbatasan dan meningkatkan upaya “untuk mendeteksi, mencegah, dan memerangi … perdagangan gelap dan perantara barang-barang semacamnya”.[4]

Wakil Duta Besar AS untuk PBB, Robert Wood mengatakan kepada Dewan Keamanan setelah pemungutan suara tersebut bahwa dewan keamanan perlu memantau dan membantu negara-negara menerapkan resolusi tersebut “tetap menjadi alat penting” untuk membantu mengatasi “ancaman aktor non-negara yang berpotensi memperoleh dan menggunakan senjata pemusnah massal”.

Di sisi lain, Duta Besar Rusia, Vassily Nebenzia mengatakan resolusi 2004 “sepenuhnya mempertahankan relevansinya hingga hari ini” dan dia menyambut kebulatan suara dewan pada perpanjangan resolusi tersebut dengan menyebutnya sebagai “upaya besar, sikap konstruktif, dan fleksibilitas semua anggota dewan”.[5]

Aktor non-negara menjadi semakin penting

Aktor non-negara merupakan organisasi dan individu yang tidak berafiliasi dengan pemerintah. Ini termasuk perusahaan, lembaga keuangan swasta, dan LSM, serta kelompok perlawanan bersenjata dan paramiliter. Dalam konteks hak asasi manusia, terdapat peningkatan fokus pada tanggung jawab hak asasi manusia dari perusahaan transnasional dan perusahaan bisnis lainnya.[6]

Peningkatan peran dari aktor non-negara sendiri terjadi karena globalisasi meningkatkan pengaruh sektor swasta, hal ini sendiri memiliki dampak baik dan juga dampak buruk. Di satu sisi, globalisasi telah meningkatkan pengaruh sektor swasta dengan hasil yang beragam terkait hak-hak ekonomi, sosial dan budaya.

Di sisi lain, kejahatan juga berkembang karena pemanfaatan teknologi saat ini yang membuat aktor-aktor non-negara menimbulkan apa yang disebut sebagai kejahatan transnasional di mana pada waktu-waktu tertentu dengan strategi tertentu dapat memiliki pengaruh setara dengan negara.

Globalisasi mengarah pada demokratisasi sesuatu hal, artinya hal-hal yang dulu berada di bawah kekuasaan negara sekarang terbuka untuk umum dan dapat diakses secara bebas. Misalnya, kepemilikan alat pemusnah massal dunia atau alat peledak improvisasi oleh kelompok teroris.[7]

[1] “UN votes to press countries to stop terrorists getting nukes, other WMDs”, South China Morning Post, 1 Desember 2022, https://www.scmp.com/news/world/united-states-canada/article/3201650/un-votes-press-countries-stop-terrorists-getting-nukes-other-wmds?module=more_top_stories_int&pgtype=homepage

[2] Ibid.

[3] “UN Security Council 2004”, UN Digital Library, https://digitallibrary.un.org/search?f1=author&as=1&sf=title&so=a&rm=&m1=p&p1=UN.+Security+Council+%2859th+year+%3A+2004%29&ln=en

[4] Op. Cit., South China Morning Post

[5] Ibid.

[6] “Non-State Actors”, ESCR-Net, https://www.escr-net.org/resources/non-state-actors#:~:text=Non%2Dstate%20actors%20include%20organizations,paramilitary%20and%20armed%20resistance%20groups.

[7] Aji Widiatmaja dan Fajria Hasta Rizqi, “The Rise of Non-State Actors in Globalization and Democratization Era: Terrorist Group versus State Actors”, SentriS Academic Journal of International Relations Study, Vol 2, N0. 2, 2019, hlm 2