NATO bersiap menunda pendirian Kantor Penghubung di Tokyo
NATO siap untuk menunda keputusannya dalam mendirikan kantor penghubung di Tokyo hingga musim gugur atau setelahnya. Aliansi militer ini awalnya berencana untuk mensahkan pendirian kantor di Tokyo dalam dokumen yang akan diadopsi dalam pertemuan puncak NATO selama dua hari (11-12 Juli 2023) yang dimulai pada hari Selasa esok di Lithuania.
Namun Prancis menentang ide tersebut, karena khawatir akan hubungan dengan China, dan persetujuan bulat dari 31 anggota yang diperlukan untuk keputusan tersebut tampaknya tidak mungkin terjadi. Blok ini akan bekerja untuk menyelesaikan keputusan pada akhir tahun.
Proposal untuk kantor Tokyo dipelopori oleh Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg. Aliansi yang dipimpin oleh Amerika Serikat ini ingin memiliki sebuah kantor penghubung di Jepang – mitra NATO di Asia – dan memperdalam kerja sama keamanan dengan negara-negara demokratis di kawasan Asia Pasifik, seperti Korea Selatan, Australia, dan Selandia Baru.
Beberapa pemimpin NATO termasuk Stoltenberg dan Presiden AS Joe Biden menganggap perlawanan terhadap China yang dipandang memperkuat militernya dengan memperdalam hubungan dengan Rusia sebagai hal yang krusial bagi keamanan mereka. Di bidang keamanan yang lebih baru seperti perang siber dan disinformasi, China dapat mengancam AS dan Eropa. Kekhawatiran semacam itu mendorong NATO untuk meningkatkan kerja sama dengan sekutu AS, Jepang dan Korea Selatan. Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida dan Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol akan menghadiri KTT NATO minggu ini.
Beberapa negara anggota, seperti Prancis, menghargai hubungan ekonomi dengan China dan tidak ingin memprovokasi negara dengan 1,4 miliar konsumen ini. Presiden Emmanuel Macron, ditemani oleh sejumlah pemimpin bisnis Perancis, mengunjungi China pada bulan April untuk bertemu dengan Presiden Xi Jinping. Sambutan yang luar biasa hangat memungkinkan negara Eropa ini untuk memajukan kesepakatan bisnis, termasuk pesanan besar untuk Airbus Eropa.
China menentang keras gagasan NATO untuk mendirikan kantor di Tokyo, dan mungkin telah meningkatkan penjangkauan ke Prancis dan negara-negara anggota lainnya yang terlibat.
Sebuah sumber yang dekat dengan kantor kepresidenan Prancis mengatakan kepada wartawan pada hari Jumat (07/07/2023) waktu setempat bahwa tidak pantas bagi NATO sebagai Organisasi Pakta Pertahanan yang dibentuk untuk memberikan pertahanan kolektif di Eropa dan Amerika Utara – untuk membuka kantor di wilayah Indo-Pasifik.
“Presiden Macron sangat tersinggung dengan gagasan untuk mendirikan kantor tanpa Prancis,” kata seorang sumber diplomatik yang terlibat dalam negosiasi dengan sekretariat NATO. Pemimpin Prancis itu dikenal mendukung “otonomi strategis” di bidang keamanan dan ekonomi, memanfaatkan posisi Prancis sebagai kekuatan nuklir di Eropa; advokasi ini dapat mempengaruhi sikapnya terhadap inisiatif yang dipimpin AS untuk mendirikan kantor di Tokyo.
Beberapa orang berpendapat bahwa Presiden Macron memandang China untuk perannya dalam negosiasi gencatan senjata di masa depan antara Rusia dan Ukraina, dan oleh karena itu lebih memilih untuk menghindari memprovokasi Beijing dengan mendirikan kantor NATO di Tokyo.
KTT di ibukota Lithuania, Vilnius, memiliki agenda yang padat, termasuk negosiasi agar Swedia bergabung dengan NATO, penciptaan kerangka kerja untuk dukungan jangka panjang bagi Ukraina dan perpanjangan satu tahun masa jabatan Stoltenberg. Menurut sumber-sumber yang dekat dengan negosiasi, kantor Tokyo merupakan agenda “prioritas rendah”, sehingga koordinasi mengenai kantor tersebut kemungkinan besar akan ditunda hingga musim gugur atau setelahnya.
Namun demikian, Prancis dan negara-negara anggota lainnya memiliki penekanan yang sama terhadap kawasan Asia-Pasifik. Dalam hal ini, seorang menteri pertahanan dari negara anggota Eropa Timur menyimpulkan pembicaraan yang telah mereka dengar dengan mengatakan, “Sebagai NATO, kehadiran di Asia sangat penting, dan Jepang adalah satu-satunya kandidat untuk lokasi.”
