Trilateral Summit; East Asia; Foreign Policy

US-Japan-South-Korea-trilateral-1280x720

October 9 2023

Tantangan China terhadap trilateral AS-Jepang-Korea Selatan

Rifani Agnes Eka Wahyuni Asia Pacific, Politics, Security and Defence, Think AS-China, Trilateral Summit; East Asia; Foreign Policy 0

Akankah Camp David mendefinisikan kembali Keamanan Asia Timur Laut? Hal ini tentu saja merangkum momen definitif dalam lanskap strategis Asia Timur Laut. Akan tetapi, pertanyaan kuncinya tetap ada: Seberapa besar konsekuensi yang akan dihasilkan oleh Trilateral Amerika Serikat (AS)-Jepang-Korea Selatan dalam menegakkan tatanan regional berbasis aturan, dan memenangkan ‘persaingan antara negara demokrasi dan negara otokrasi’ yang dicanangkan Presiden Biden?

Sementara Beijing menjungkirbalikkan tatanan regional yang dipimpin AS di Asia Timur dan penyelarasan China-Rusia-Korea Utara mulai terbentuk, Washington pada tanggal 18 Agustus 2023 telah berhasil menunjukkan tekadnya yang kuat untuk mempertahankan keunggulan strategis yang menguntungkan dengan membuat jaringan aliansi Asianya menjadi lebih efektif. Keinginan Washington untuk kerja sama keamanan trilateral yang kuat dapat ditelusuri kembali ke Klausul Korea Nixon-Sato tahun 1969.[1] Ketika AS-Jepang-Korea Selatan melembagakan Trilateral mereka di seluruh tingkat kepemimpinan termasuk membentuk Dialog Indo-Pasifik, keberhasilannya akan bergantung pada membuatnya lebih tangguh terhadap politik dalam negeri, khususnya ingatan sejarah yang belum terselesaikan dan politik persepsi di antara dua sekutu utama Washington di Asia Timur.

Sementara dalam dokumen Strategi Keamanan Nasional (NSS) Jepang tahun 2022[2] mengidentifikasi Seoul sebagai ‘negara tetangga yang sangat penting’ dalam kaitannya dengan keamanan regional, NSS Korea Selatan tahun 2023[3] menggarisbawahi urgensi untuk meningkatkan kerja sama dengan Tokyo dalam masalah regional dan global. NSS ini berargumen tentang ‘normalisasi hubungan Korea-Jepang’ dan lebih lanjut mempercepat momentum di bidang ekonomi dan keamanan.

Dengan pergantian kepemimpinan di Korea Selatan, diplomasi tingkat tinggi sedang berlangsung antara Tokyo dan Seoul. Mereka telah sepenuhnya memulihkan pembagian intelijen militer di bawah Perjanjian Keamanan Umum Informasi Militer (GSOMIA)[4] dan perang dagang mendingin ditandai dengan Jepang yang mengembalikan Korea Selatan ke dalam daftar negara tujuan ekspor pilihannya, dan memajukan dialog kebijakan tentang kontrol ekspor. Namun demikian, konstituen politik domestik, terutama kubu progresif[5] di Korea Selatan tetap skeptis[6] terhadap Jepang. Demikian pula, menyeimbangkan politik faksional di dalam Partai Demokratik Liberal Jepang, terutama kelompok konservatif, dapat menjadi tantangan bagi upaya Perddana Menter (PM) Kishida.[7]

Sementara itu, Trilateral AS-Jepang-Korea Selatan tentu saja menyentuh perasaan Beijing dengan rujukannya pada Taiwan dalam Pernyataan Semangat Camp David. [8] Hal ini terbukti dari kritik China, [9]di mana Washington dituduh memicu mentalitas Perang Dingin dengan kelompok-kelompok termasuk AUKUS, AS-Jepang-Korea Selatan dan QUAD sementara China diproyeksikan mengejar solidaritas dan integrasi ekonomi dengan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) dan Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP).

Sementara Strategi Keamanan Nasional Amerika Serikat pada Oktober 2022[10] memetakan Beijing sebagai ‘satu-satunya pesaing yang memiliki niat untuk membentuk kembali tatanan internasional dan, semakin memiliki kekuatan ekonomi, diplomatik, militer, dan teknologi untuk memajukan tujuan tersebut’, NSS Jepang pada Desember 2022 mengidentifikasi China sebagai ‘tantangan strategis yang belum pernah terjadi sebelumnya dan yang paling besar’ bagi Tokyo.

Desain strategis Jepang dalam menolak munculnya tatanan yang berpusat pada China tertanam kuat pada aliansi pasca-perang dengan AS. NSS Jepang lebih lanjut memperkuatnya dengan ‘jaringan berlapis-lapis’ di antara sekutu dan negara-negara yang berpikiran sama termasuk Australia, India, Korea Selatan, Eropa, ASEAN, NATO di satu sisi, dan memanfaatkan kerangka trilateral seperti AS-Jepang-Korea Selatan dan AS-Jepang-Australia di sisi lain.

PM Kishida telah secara efektif merancang narasi ‘Ukraina hari ini bisa menjadi Asia Timur besok’[11] (dengan mengacu pada titik nyala seperti Taiwan dan Laut China Selatan dan Timur) dan berhasil menyatukan dua ruang keamanan Eropa dan Indo-Pasifik. Ketika Jepang berada di garis depan keamanan Asia Timur, Jepang telah memperbarui kemampuan serangan balik NSS-nya,[12] menggandakan pengeluaran pertahanan menjadi 2 persen dari PDB, dan mengarusutamakan keamanan ekonomi. Karakter Tokyo yang berkembang sebagai aktor strategis akan sangat menentukan keseimbangan kekuatan di Indo-Pasifik.

Meskipun NSS 2023 Korea Selatan mengidentifikasi Korea Utara sebagai prioritas keamanan utamanya, perdebatan domestik tentang China lebih bernuansa. Ketika Seoul mendefinisikan ambisinya untuk menjadi Negara Penting Global, tujuannya selaras dengan Washington karena ‘berkomitmen untuk bergandengan tangan dengan komunitas internasional untuk menjaga nilai-nilai universal, seperti kebebasan, hak asasi manusia, dan supremasi hukum, dan untuk menegakkan tatanan internasional berdasarkan aturan dan prinsip.

NSS Presiden Yoon Suk Yeol berargumen untuk membina ‘hubungan yang lebih sehat dan dewasa yang dibangun di atas rasa saling menghormati dan timbal balik’ dengan Beijing, dan menganjurkan bahwa penempatan Terminal High Altitude Area Defense (THAAD) adalah masalah kedaulatan keamanan. Presiden Yoon telah menolak[13] untuk mewarisi ‘Tiga Tidak’ yang dinegosiasikan Beijing pada tahun 2017 dengan pemerintahan Moon Jae-in sebelumnya, yang meliputi (a) Tidak ada sistem THAAD tambahan (b) Tidak ada partisipasi dalam jaringan pertahanan rudal Amerika, dan (c) Tidak ada aliansi militer trilateral dengan Washington dan Tokyo. Trilateral terbaru ini melemahkan pengaturan Tiga Negara.

Sementara pemerintahan Yoon mengakui vitalitas Beijing dalam mengatasi tantangan nuklir Korea Utara serta ketergantungan ekonomi, Seoul tidak diragukan lagi sedang menggandakan aliansinya dengan Washington di satu sisi dan meninjau kembali kebijakan Jepang di sisi lain. Paksaan ekonomi Beijing terhadap Seoul telah mendorong Presiden Yoon untuk lebih dekat dengan Washington dan Tokyo.[14] Ketidaksukaan China terhadap Korea Selatan meningkat dari 37 persen pada tahun 2015 menjadi 77 persen pada tahun 2023.[15] Korea Selatan telah memperkuat kerja sama militer trilateral dengan Washington dan Tokyo; misalnya, latihan pertahanan rudal angkatan laut bersama[16] yang menyatukan kapal perusak yang dilengkapi dengan sistem radar Aegis, yang diadakan untuk melawan ancaman rudal yang berasal dari Korea Utara, atau pertemuan trilateral antara para panglima militer di Hawaii pada bulan Juli.[17]

Karena penghilangan risiko rantai pasokan teknologi tinggi mendefinisikan kembali keseimbangan kekuatan, ketiganya telah bergabung dalam Kerangka Kerja Ekonomi Indo-Pasifik (IPEF), dan aliansi Chip4 yang didorong oleh AS sebagai ‘rantai pasokan semikonduktor yang demokratis’. Di Camp David, para pemimpin memetakan pentingnya Dialog Keamanan Ekonomi Trilateral, dan mengarusutamakan ketahanan rantai pasokan, terutama semikonduktor dan baterai, selain menekankan pada keamanan dan standar teknologi. Khususnya, Trilateral memprakarsai percontohan Sistem Peringatan Dini untuk memperdalam pembagian informasi dan koordinasi kebijakan tentang gangguan di masa depan pada rantai pasokan dan solusi kebijakan pencegahan terhadap pemaksaan ekonomi. Untuk mencegah penyedotan teknologi mutakhir secara ilegal, ketiga negara ini akan memulai pertukaran antara Pasukan Pemogokan Teknologi Pengganggu AS dan mitranya dari Jepang dan Korea Selatan untuk lebih meningkatkan pembagian informasi di seluruh lembaga penegak hukum.

Namun, menjaga stabilitas dalam rantai pasokan semikonduktor terbukti menjadi salah satu tantangan paling kompleks bagi para perencana kebijakan karena Washington dilaporkan[18] memperpanjang keringanan ekspor untuk pembuat chip Taiwan dan Korea untuk mencegah gangguan global. Perusahaan-perusahaan terkemuka termasuk Samsung Electronics, SK Hynix, dan TSMC melakukan lobi keras dengan Washington karena mereka memiliki pusat produksi utama di China. China menjadi tuan rumah bagi hampir 40 persen kapasitas produksi DRAM SK Hynix.[19] Rekayasa ulang ekosistem chip jauh dari China akan memakan waktu. Hampir sepertiga dari penjualan semikonduktor global berasal dari China. Negara ini melampaui Jepang dalam kapasitas pembuatan chip, setelah Korea Selatan dan Taiwan. Selain itu, meskipun China tetap menjadi mitra dagang terbesar bagi Jepang dan Korea Selatan, dan bahkan Taiwan, China tetap menjadi sumber impor terbesar bagi AS.[20]

Sementara itu, Semenanjung Korea tetap menjadi teater yang diperebutkan oleh negara-negara besar, dan denuklirisasi sedang berlangsung sebagai salah satu tantangan yang paling menentukan dalam membentuk keamanan regional Timur Laut. Karena Pyongyang ‘menimbulkan ancaman besar’ terhadap Semenanjung Korea, Trilateral bertujuan untuk mengoperasionalkan pembagian data peringatan rudal di Pyongyang secara real-time, bahkan ketika mereka memperdalam kerja sama pertahanan rudal balistik untuk melawan ancaman nuklir dan rudal Korea Utara. Sementara itu, mereka telah melakukan uji coba peringatan pertahanan rudal balistik maritim pada bulan Agustus untuk berbagi data peringatan rudal secara real-time. Selain itu, keamanan siber juga menjadi pusat perhatian dalam diskusi kebijakan, dan Trilateral telah membentuk kelompok kerja untuk mengatasi ancaman siber Korea Utara.

Sementara kepentingan geopolitik dan geo-ekonomi yang saling bersaing menentukan pilihan strategis para pemangku kepentingan utama dalam lanskap keamanan Asia Timur Laut, masa depan Trilateral akan bergantung pada dua faktor: Pertama, pemilihan umum AS tahun depan dan bagaimana aliansi dipertimbangkan dalam percakapan keamanan nasional oleh para pesaing utama; dan kedua, akankah Tokyo dan Seoul berada dalam satu langkah meskipun ada variabel dalam negeri, baik itu masalah sejarah masa perang yang emosional atau kehebohan atas pelepasan perairan Fukushima.

[1] Victor Cha , Christopher B. Johnstone , Ellen Kim , & Nicholas Szechenyi. Thr CSMP David U.S.-Japan-Korea Trilateral Summit: An Exchange among CSIS Japan and Korea Chairs. CSIS. 23 Agustus 2023. https://www.csis.org/analysis/camp-david-us-japan-korea-trilateral-summit-exchange-among-csis-japan-and-korea-chairs#:~:text=The%20historic%20summit%20at%20Camp,cooperation%20among%20the%20three%20allies.

[2] National Security Strategy of Japan, Desember 2012. https://www.cas.go.jp/jp/siryou/221216anzenhoshou/nss-e.pdf

[3] Office of National Security. The Yoon Suk Yeol Administration’s National Security Strategy. June 2023. https://www.mofa.go.kr/viewer/skin/doc.html?fn=20230621040037933.pdf&rs=/viewer/result/202309

[4] The Japan Times. South Korea restores intelligence-sharing pact with Japan. 21 Maret 2023. https://www.japantimes.co.jp/news/2023/03/21/national/gsomia-south-korea-japan-restored/#:~:text=South%20Korea%20informed%20Japan%20on,Military%20Information%20Agreement%2C%20or%20GSOMIA.

[5] Kang Jae-eun. DP says trilateral summit at Camp David beneficial only to U.S. and Japan. Yonhap News Agency. 21 Agustus 2023. https://en.yna.co.kr/view/AEN20230821004900315?section=national/politics

[6]Michael J.Green. A new chapter in US-Japan-South Korea trilateral ties. United States Studies Centre. 16 Agustus 2023. https://www.ussc.edu.au/ussc-insights-a-new-chapter-in-us-japan-south-korea-trilateral-ties

[7]Tomoyuki Tachikawa. Focus: Japan conservatives may impede ties with S.Koreae despite PM’s visit. Kyodo News. 7 Mei 2023. https://english.kyodonews.net/news/2023/05/1626faed65f8-focus-japan-conservatives-may-impede-ties-with-s-korea-despite-pms-visit.html

[8] The White House. The Spirit of Camp David: Joint Statement of Japan, the Republic of Korea, and the United States. 18 Agustus 2023. https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/08/18/the-spirit-of-camp-david-joint-statement-of-japan-the-republic-of-korea-and-the-united-states/#:~:text=Today%2C%20we%20declare%20that%20a,now%20and%20in%20the%20future.

[9]Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China. Foreign Ministry Spokeperson Wang Wenbin’s Reguler Press Conference on August 21, 2023. https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/2511_665403/202308/t20230821_11129753.html

[10]The White House. National Security Strategy October 2022. https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf

[11]Euro News. Úkraine today could be Eas Asia tomorrow,’warns Japan’s foreign minister at G7 meeting. 18 April 2023. https://www.euronews.com/2023/04/18/ukraine-today-could-be-east-asia-tomorrow-warns-japans-foreign-minister-at-g7-meeting

[12] Titli Basu. Japan’s national security strategy is good news for Indo-Pacific. Hindustan Times. 9 Januari 2023. https://www.hindustantimes.com/opinion/japans-national-security-strategy-is-good-news-for-indopacific-101673274311420.html

[13]The New York Times. New South Korean President Tries to Make His Mark on Foreign Policy. 18 September 2022. https://www.nytimes.com/2022/09/18/world/asia/south-korea-yoon-china-us.html

[14]Zack Cooper. Biden’s Asia Diplomacy is still incomplete. War on the Rocks. 23 Agustus 2023. https://warontherocks.com/2023/08/bidens-asia-diplomacy-is-still-incomplete/

[15] Laura Silver, Kat Devlin & Christine Huang. Unfavorable Views of China Reach Historic Highs in Many Countries. Pew Research Center. 6 Oktober 2020. https://www.pewresearch.org/global/2020/10/06/unfavorable-views-of-china-reach-historic-highs-in-many-countries/

[16] Reuters. US South Korea, Japan hold missile defence drill after North’s ICBM launch. 16 Juli 2023. https://www.reuters.com/world/us-south-korea-japan-hold-missile-defence-drill-after-norths-icbm-launch-2023-07-16/

[17]Idrees Ali. US, Japan, South Korea hold rare military meeritng as North Korea launches missile. Reuters. 12 Juli 2023. https://www.reuters.com/world/us-japan-skorea-hold-rare-military-meeting-nkorea-launches-missile-2023-07-12/

[18] Rintaro Tobita. U.S. to extend China chip export waivers for Taiwan, Korea chipmakers. Nikkei Asia. 24 Agustus 2023. https://asia.nikkei.com/Business/Tech/Semiconductors/U.S.-to-extend-China-chip-export-waivers-for-Taiwan-Korea-chipmakers#:~:text=RINTARO%20TOBITA%2C%20Nikkei%20staff%20writer,multiple%20industry%20sources%20told%20Nikkei.

[19] Sam Kim. South Korea’s Dominance in memory Chips Poised to Increase as US Squeezes China. Bloomberg. 21 April 2023. https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-21/south-korea-s-dominance-in-memory-chips-poised-to-increase-as-us-squeezes-china

[20] Library of Congress. U.S. Trade with China: Selected Resources. https://guides.loc.gov/us-trade-with-china

September 15 2023

Pertemuan Camp David antara AS, Jepang, dan Korea Selatan: Signifikansi dan tantangan

Rifani Agnes Eka Wahyuni Asia Pacific, Politics, Security and Defence, Think amerika serikat, Jepang, Korea Selatan, Trilateral Summit; East Asia; Foreign Policy 0

Pertemuan puncak baru-baru ini antara Amerika Serikat (AS), Korea Selatan, dan Jepang tidak menarik perhatian seperti yang seharusnya diharapkan.[1] Pertemuan Presiden Yoon Suk Yeol dari Korea Selatan dan Perdana Menteri Fumio Kishida dari Jepang, yang dijamu oleh Presiden Joe Biden dari AS di Camp David, secara nyata telah menurunkan ketegangan di antara dua negara tetangga dan sekutu AS di Asia Timur ini. Ketiga negara sepakat untuk memperdalam kerja sama militer dan ekonomi serta memberikan komentar terkuat mereka mengenai “perilaku berbahaya dan agresif” yang dilakukan oleh China di Laut China Selatan.

Meskipun komitmen politik yang dibuat oleh ketiga negara satu sama lain tidak sampai pada aliansi formal, namun dengan caranya sendiri, ini merupakan bagian terakhir dari arsitektur pertahanan AS di Asia Timur, yang telah menyaksikan evolusi AUKUS, dan peningkatan hubungan militer Jepang-Australia, dan pemulihan hubungan pertahanan AS-Filipina.

Elemen terpenting dalam arsitektur keamanan baru di Asia Timur adalah Jepang yang mendeklarasikan berakhirnya kebijakan pertahanan untuk menahan diri, dan Jepang mulai muncul sebagai kekuatan militer penuh atas kemampuannya sendiri.

Tokyo sekarang secara sistematis akan meningkatkan anggaran pertahanannya hingga mencapai 2 persen dari PDB-nya, sebuah tindakan yang akan membuatnya menjadi pembelanja terbesar ketiga di dunia untuk pertahanan setelah Amerika Serikat dan China.[2] Hingga saat ini, negara ini telah mempertahankan batas yang ditetapkan sendiri sebesar 1 persen dari PDB untuk pertahanannya. Militernya, yang dikenal sebagai Pasukan Bela Diri (SDF), berkekuatan sekitar 231.000 orang, sementara musuh-musuhnya – China, Korea Utara, dan Rusia – merupakan negara-negara pemilik senjata nuklir dengan militer yang berkekuatan jutaan orang. Jepang secara bertahap meningkatkan anggaran pertahanannya sejak Shinzo Abe kembali berkuasa pada tahun 2012, tetapi apa yang terjadi sekarang ini merupakan pergeseran besar.

Pemulihan hubungan Jepang-Korea merupakan usaha yang lebih sulit karena harus mengatasi kenangan lama tentang perilaku Jepang di semenanjung Korea selama Perang Dunia II. Di antara isu-isu yang diperdebatkan adalah kompensasi untuk ekses Jepang dalam Perang Dunia II.

Paradoksnya, meninggalnya Shinzo Abe pada pertengahan tahun 2022 membantu meredakan ketegangan antara Korea Selatan dan Jepang. Dia dipandang di Korea Selatan “sebagai simbol klasik hak politik Jepang.”[3] Orang-orang yang dekat dengan Presiden Yoon Suk Yeol dari Korea Selatan percaya bahwa Abe membujuk banyak politisi Jepang untuk mengadopsi pendekatan tanpa kompromi dengan Korea Selatan.

Hubungan berubah dari buruk menjadi lebih buruk setelah insiden di mana kapal perang Korea Selatan melatih radar pengendali tembakan ke pesawat patroli Jepang di atas Laut Jepang pada bulan Desember 2018. [4] Penolakan Korea Selatan untuk menerima kesalahan menyebabkan pembekuan hubungan antara SDF dan militer Korea Selatan. Masalah ini menjadi semakin serius pada tahun 2019 ketika kedua negara saling mengeluarkan satu sama lain dari daftar putih mitra dagang tepercaya yang memenuhi syarat untuk mendapatkan perlakuan istimewa.[5] Pada saat yang sama, Korea Selatan memberi tahu Jepang bahwa pihaknya berencana untuk mengakhiri Perjanjian Keamanan Umum Informasi Militer (GSOMIA) tahun 2016,[6] sebuah perjanjian pembagian informasi intelijen. AS, sekutu militer resmi keduanya, berusaha untuk melakukan intervensi, tetapi tidak berhasil.

Pada bulan Maret 2023,[7] terjadi pencairan hubungan ketika Presiden Yoon Suk Yeol melakukan perjalanan ke Tokyo setelah pengumuman rencana untuk menyelesaikan perselisihan mengenai kompensasi atas kerja paksa Korea Selatan selama pendudukan Jepang di semenanjung itu. Korea Selatan memulihkan status daftar putih Jepang dan kemudian mengumumkan bahwa mereka akan melanjutkan kerja sama dalam GSOMIA.

Apa yang telah berubah antara Korea Selatan dan Jepang?

Ada tiga faktor yang mendorong terjadinya perubahan. 1) Penembakan rudal Korea Utara ke Jepang, yang menggarisbawahi ancaman yang ditimbulkannya terhadap Korea Selatan. 2) Meningkatnya ketegasan China yang meningkatkan suhu di Korea Selatan, seperti yang terjadi di tempat lain di Asia. 3) Katalisator utamanya adalah invasi Rusia ke Ukraina, yang mengindikasikan mudahnya tatanan pasca-Perang Dingin yang dapat menimbulkan konflik. Jepang dan Rusia belum menandatangani perjanjian perdamaian resmi setelah Perang Dunia II.

Dampak paling besar dari perkembangan ini adalah di Jepang, di mana pemerintah telah membuang bahasa “pertahanan diri” pasca-Perang Dunia II dan mulai melakukan langkah-langkah yang lebih aktif untuk mempertahankan Jepang.

Pekan lalu Jepang mengumumkan anggaran pertahanan 2024-25,[8] yang mencapai US$53 miliar, 13 persen lebih tinggi dari US$46 miliar pada tahun fiskal saat ini. Anggaran tersebut diharapkan dapat mendanai pembangunan dua kapal perusak yang dilengkapi dengan Aegis, melakukan pengembangan bersama pencegat rudal hipersonik dengan AS, memperoleh rudal berpemandu presisi, membangun kelas fregat baru, memperoleh pesawat tempur serang gabungan F-35A dan 35B Lightening II, membangun armada kapal tanker, dan memperoleh kapal untuk mengangkut pasukan dan peralatan ke berbagai situasi di pulau-pulau di barat daya Jepang.

Kapal-kapal Aegis direncanakan untuk dikirim pada tahun 2027 dan 2028[9] dan akan memiliki versi yang lebih baik dari rudal permukaan ke permukaan Tipe 12 Jepang dan memiliki ruang untuk menggabungkan kemampuan masa depan seperti pencegat rudal hipersonik. Mereka akan melepaskan dua kapal Aegis yang lebih tua untuk mengawal kelompok kapal induk berdasarkan konversi dua kapal induk kelas Izumo yang mengoperasikan pesawat tempur F-35B.

Pengeluaran yang direncanakan termasuk dana untuk meningkatkan kemampuan pertahanan rudal untuk melawan peluncuran rudal oleh Korea Utara. Daftar tersebut juga berisi senjata serangan balik termasuk rudal jelajah Tomahawk dari AS yang memiliki kemampuan untuk menyerang China. Kementerian pertahanan juga berharap untuk menyisihkan US$500 juta untuk program jet tempur generasi ke-6 dengan Inggris dan Italia.[10] Namun, dana terbesar akan digunakan untuk memperkuat “keberlanjutan dan ketahanan” SDF dalam hal membangun persediaan amunisi, tangki bahan bakar, dan fasilitas lainnya. SDF juga akan melipatgandakan personel keamanan sibernya menjadi 2.410 orang pada akhir tahun ini. Jepang juga akan menata ulang struktur komandonya[11] dan menciptakan komando udara, laut, dan darat yang terpadu. Lebih lanjut, Jepang dan AS juga akan membuat markas bersama[12] untuk membuat komando aliansi lebih efektif.

Banyak dari keputusan ini mengalir dari Strategi Keamanan Nasional Jepang (National Security Strategy – NSS) baru yang dirilis pada akhir tahun 2022,[13] yang mengatakan bahwa Jepang “menghadapi lingkungan keamanan yang paling parah dan kompleks sejak akhir Perang Dunia II”. Dalam referensi miring ke China dan Taiwan, NSS itu juga mencatat bahwa ada tekanan yang meningkat “oleh mereka yang ingin mengubah status quo secara sepihak dengan paksa.” NSS belum menetapkan China sebagai “ancaman”; sebutan yang dipilihnya adalah “tantangan strategis terbesar yang pernah dihadapi Jepang.”

NSS mengatakan bahwa, “China telah mengintensifkan kegiatan pemaksaan di sekitar Taiwan, dan kekhawatiran tentang perdamaian dan stabilitas di Selat Taiwan meningkat dengan cepat…” Pada bulan Agustus, dalam upaya untuk memaksa Taiwan, lima rudal balistik China mendarat di Zona Ekonomi Eksklusif Jepang. Mungkin, perubahan yang paling dramatis adalah keputusan Tokyo untuk menciptakan kemampuan serangan balik berdasarkan rudal jarak jauh yang dapat menghancurkan pangkalan musuh dan simpul komando dan kontrol. Hingga saat ini, postur Jepang sepenuhnya bersifat defensif, bergantung pada kemampuan rudal anti-balistik untuk menembak jatuh rudal yang menargetkan fasilitas Jepang.

Mengingat tantangan dan perkembangan ini, pertemuan di Camp David telah membawa pergeseran dalam kalibrasi strategis di Asia Timur.

[1] Trevor Hunnicutt, David Brunnstrom & Hyonhee Shin. US, South Korea and Japan condemn China, agree to deepen military ties. Reuters. 19 Agustus 2023. https://www.reuters.com/world/us-south-korea-japan-agree-crisis-consultations-camp-david-summit-2023-08-18/

[2]Isabel Reynolds. Japan Set to Become one of World’s Biggest Defense Spenders. Bloomberg. 26 Agustus 2022. https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-08-25/japan-set-to-become-one-of-world-s-biggest-defense-spenders?sref=NDAgb47j

[3] Hiroshi Minegishi. With Abe gone, security row could futhter deepen Tokyo-Seoul rift. Asia Nikkei. 31 Juli 2022. https://asia.nikkei.com/Spotlight/Comment/With-Abe-gone-security-row-could-further-deepen-Tokyo-Seoul-rift

[4]Masaya Kato & Yosuk Onchi. Japan accuses South Korea of locking radar on patrol plane. Asia Nikkei. 21 Desember 2018. https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Japan-accuses-South-Korea-of-locking-radar-on-patrol-plane

[5]Reuters. South Korea removes Japan from dast-track trade ‘white list’. 17 Spetember 2019. https://www.reuters.com/article/us-southkorea-japan-whitelist-idUSKBN1W21T2

[6] Korea Net. Korea to scrap military intelligence-sharing pact with Japan. 23 Agustus 2019. https://www.korea.net/NewsFocus/policies/view?articleId=174503

[7]The Japan Times. South Korea restores intelligence-sharing pact with Japan. 21 Maret 2023. https://www.japantimes.co.jp/news/2023/03/21/national/gsomia-south-korea-japan-restored/

[8] Financial Times. Japan raises military spending to counter China with more missiles and ships. https://www.ft.com/content/d3742cf6-6f55-4686-89fd-3cbbd3a6ffeb

[9] Dzirhan Mahadzir. Japan Releases 453B Defense Budget Focused on Shipbuilding, Fighters. USNI News. 1 September 2023. https://news.usni.org/2023/09/01/japan-releases-53b-defense-budget-focused-on-shipbuilding-fighters

[10]Brad Lendon. Japan, Britain and Italy plan sixth-generation fighter jet to rival world’s most-advanced warplanes, CNN. 9 Desember 2022. https://edition.cnn.com/2022/12/09/asia/japan-uk-italy-new-fighter-plane-deal-intl-hnk-ml/index.html

[11]Rieko Miki. Japan to locate Self-Defense Forces Joint command near PM office. Nikkei Asia. 7 Maret 2023. https://asia.nikkei.com/Politics/Defense/Japan-to-locate-Self-Defense-Forces-joint-command-near-PM-office

[12]U.S. Department of Defense. Joint Statement of the 2023 U.S.-Japan Security Consultative Committee (“2+2+). 11 Januari 2023. https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3265559/joint-statement-of-the-2023-usjapan-security-consultative-committee-22/

[13] National Security Strategy of Japan, Desember 2012. https://www.cas.go.jp/jp/siryou/221216anzenhoshou/nss-e.pdf

June 27 2022

Presiden Yoon akan Mengadakan Pertemuan Trilateral bersama Presiden Biden dan PM Kishida di Madrid

Rifani Agnes Eka Wahyuni Asia Pacific, News, Politics Trilateral Summit; East Asia; Foreign Policy 0

Presiden Yoon Suk-yeol akan mengadakan pertemuan puncak trilateral dengan Presiden AS Joe Biden dan Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida di sela-sela KTT NATO di Madrid minggu depan.

Presiden Yoon Suk-yeol dijadwalkan akan menghadiri pertemuan puncak NATO di Madrid pada 29 dan 30 Juni, ini merupakan perjalanan luar negeri pertamanya sebagai presiden Korea Selatan. Ini akan menjadi momen pertama kalinya seorang presiden Korea Selatan menghadiri pertemuan puncak NATO sejak aliansi militer itu dibentuk pada 1949. Presiden Yoon akan mengambil bagian dalam sesi multilateral dengan para pemimpin dari 30 negara anggota dan mengadakan pertemuan empat mata dengan kepala negara-negara besar Eropa, kata kantor kepresidenan.

Seorang pejabat kantor presiden Korsel pada hari Rabu (22/06) mengatakan kepada wartawan bahwa “terbuka kemungkinan” untuk pertemuan puncak trilateral. Pejabat lain mengatakan, “Para pemimpin akan berbicara tentang kerja sama keamanan trilateral” yang berfokus pada ancaman nuklir dan rudal Korea Utara.

Presiden Yoon dan PM Kishida akan berkumpul setidaknya dua kali selama pertemuan KTT NATO – pertama dalam sesi penuh para pemimpin dari 30 anggota NATO dan para pemimpin yang diundang dari negara-negara non-NATO, dan kedua, selama pertemuan puncak empat negara Asia-Pasifik (Korea, Jepang, Australia dan Selandia Baru).

Yoon akan duduk dengan sekitar 10 pemimpin selama KTT NATO untuk membahas ekspor reaktor nuklir dan barang-barang pertahanan, memenangkan dukungan untuk tawaran Busan untuk menjadi tuan rumah Expo Dunia 2030, dan mendapatkan kerja sama dalam menyelesaikan masalah nuklir Korea Utara, menurut kantor kepresidenan.

Korea Selatan berencana untuk mendirikan misi permanen untuk NATO di Brussel.