Biosecurity

January 26 2024

Implikasi global dari kolaborasi bioteknologi China-Rusia

Rifani Agnes Eka Wahyuni Asia Pacific, Politics, Security and Defence, Think Biosecurity, Biotechnology, China-Rusia, Foreign Policy 0

Pada tahun 2019, China dan Rusia memperkuat kolaborasi mereka dalam inovasi ilmiah dan teknologi.[1] Kolaborasi ini, yang dimulai sejak tahun 1990-an,[2] diluncurkan kembali dalam sebuah surat yang ditandatangani oleh Presiden China Xi Jinping pada Maret 2023,[3] sebelum ia mengunjungi Rusia. Pada tahun 2021, Rusia dan China meluncurkan peta jalan penelitian dan eksplorasi bulan.[4] Kolaborasi antara kedua negara ini juga mencakup penginderaan jarak jauh, komponen elektronik untuk aplikasi penerbangan luar angkasa, dan pemantauan puing-puing luar angkasa.[5] Dalam kerja sama teknologi nuklir dan energi,[6] kedua negara telah melakukan pembangunan unit pembangkit ketujuh dan kedelapan. Unit daya ketiga dan keempat Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Tianwan dan unit daya keempat Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Xudabao di China diluncurkan pada Mei 2021. Selain itu, kedua negara telah menjanjikan penyelesaian pipa lintas batas untuk memasok gas alam melintasi rute Beijing, Shanghai, dan Tianjin.[7]

Selain itu, Dana Investasi Rusia-China didirikan oleh Dana Investasi Langsung Rusia dan China Investment Corporation.[8] Sebagian besar pendanaan dan investasi yang akan datang di bidang kolaborasi antara China dan Rusia ini dikaitkan dengan Inisiatif Sabuk Jalan,[9] yang memperluas penelitian di pusat-pusat penelitian universitas di bidang biologi, ilmu pengetahuan material, dan eksplorasi ruang angkasa. Sejarah kerja sama ini mendukung konvergensi strategis terhadap sektor bioteknologi, karena kedua negara mengakui potensi bidang ini untuk tidak hanya mendorong kemajuan ilmiah mereka, tetapi juga membentuk kembali lanskap ilmiah global.

Ada banyak dimensi dari kolaborasi bioteknologi China-Rusia, yang menggali akar sejarahnya, implikasi yang luas, rintangan, dan konsekuensi potensial, termasuk dampaknya terhadap perang biologis dan keamanan hayati.

China telah menguraikan tujuan bioteknologi dalam strategi Made in China 2025, termasuk obat-obatan inovatif.[10] Demikian pula, Rusia merilis strategi Pharma 2030 pada Desember 2021.[11] Strategi ini bertujuan untuk meningkatkan produksi obat-obatan dan peralatan medis serta inovasi,

Salah satu domain penting dari kolaborasi ini terletak pada genetika dan genomik. Keanekaragaman genetik yang sangat besar di kedua negara menyediakan platform yang belum pernah ada sebelumnya untuk penelitian bersama guna mengungkap dasar-dasar genetik yang rumit dari berbagai penyakit. Dengan menyatukan sumber daya mereka yang besar, kumpulan data yang luas, dan keahlian ilmiah, China dan Rusia dapat mempercepat laju penelitian genom dan memetakan arah untuk pengobatan yang dipersonalisasi dan pendekatan inovatif untuk pencegahan penyakit. Hal ini berimplikasi pada populasi mereka dan lanskap inovasi perawatan kesehatan dan bioteknologi global yang lebih luas.[12]

Kedua negara telah mengalami peningkatan kapasitas bioteknologi dalam dekade terakhir. China, misalnya, memiliki nilai pasar bioteknologi hampir USD 4 miliar pada tahun 2021.[13] Demikian pula, Rusia juga telah mulai memperluas penelitian dan investasi pasar di bidang bioteknologi, terutama sejak munculnya vaksin SARS-Cov, Sputnik V.[14] Meskipun ekspansi pasar Rusia belum berkembang untuk bersaing dengan negara lain yang lebih besar,[15] kolaborasinya dengan China dapat mengindikasikan pertumbuhan di masa depan di bidang ini.

Meskipun ada keterbatasan dalam industri bioteknologi nasional mereka, Rusia dan China telah meningkatkan kolaborasi di bidang bioteknologi; salah satu contoh penting termasuk perusahaan Rusia Biocad dan produsen China Shanghai Pharmaceuticals Holding (SPH) yang berkolaborasi untuk mengkomersialkan obat-obatan di pasar China. Usaha ini menerima pendanaan yang signifikan, dengan SPH memegang 50,1% dan Biocad 49,9%.[16]

Implikasi Global

Namun, pertumbuhan program bioteknologi China dan Rusia dan kolaborasi mereka telah memicu kekhawatiran di negara-negara lain. Banyak negara, termasuk Amerika Serikat (AS), menyoroti mereka sebagai negara yang harus dipantau karena “informasi yang tidak dapat diandalkan”, seperti yang dinyatakan dalam Tinjauan Postur Biodefence 2023.

Pada tahun 2022, AS merilis Strategi dan Rencana Implementasi Biodefensi Nasional[17] dan Tinjauan Postur Biodefensi 2023[18] yang telah diperbarui. Tinjauan postur Biodefence 2023 menyoroti perlunya pendekatan biosekuriti untuk biodefence. Demikian pula, Inggris telah merilis strategi keamanan biologis, di mana invasi Rusia ke Ukraina telah disorot dalam sebuah studi kasus yang terkait dengan peningkatan Flu Burung.[19] Di luar kekhawatiran yang berkaitan langsung dengan Rusia dan China, strategi-strategi ini, termasuk Manual Keamanan Hayati India untuk Laboratorium Keamanan Publik,[20] menyoroti kebutuhan mendesak akan kesiapan biowarfare dan menggarisbawahi pentingnya kolaborasi dalam bidang bioteknologi untuk menangani kegiatan yang tidak dilaporkan atau aktor non-negara dan bioterorisme.[21]

Menanggapi pergeseran global dalam investasi dan inovasi ke dalam bioteknologi, yang didahului oleh kekhawatiran akan pandemi dan potensi pandemi di masa depan, wilayah lain, termasuk Uni Eropa[22] dan Afrika,[23] juga memprioritaskan strategi keamanan hayati dan keamanan hayati.

Keamanan hayati dan keamanan hayati menjadi perhatian yang semakin besar bagi negara-negara di dunia dalam dekade mendatang, sehingga banyak negara yang menyoroti bidang ini dalam strategi mereka. Namun, dengan adanya kolaborasi antar negara yang dianggap tidak dapat diandalkan, strategi ini juga harus mempertimbangkan untuk menanggapi informasi yang salah dan niat jahat.

Menanggapi kolaborasi China-Rusia

Ketika potensi ancaman perang biologis membayangi, strategi saja tidak cukup dan upaya kolaboratif ekonomi yang lebih besar terbukti menjadi sangat penting dalam mengembangkan strategi canggih untuk mendeteksi, mencegah, dan memitigasi ancaman bioteroris. Gabungan keahlian mereka dalam bidang genetika dan bioteknologi menawarkan potensi untuk menciptakan sistem respons cepat, diagnostik canggih, dan tindakan pencegahan terhadap agen biowarfare potensial. Kolaborasi semacam itu dapat mengatasi penerapan strategi dan kekhawatiran seputar kerja sama China-Rusia, ancaman aktor non-negara, dan pandemi di masa depan.

Menciptakan aliansi bilateral kolaboratif antara India dan AS di bidang pertumbuhan dan inovasi bioteknologi dapat membantu melawan potensi kolaborasi Sino-Rusia yang tidak menghambat pembangunan global tetapi tetap memprioritaskan kebutuhan ekonomi lainnya. Aliansi semacam ini juga dapat dikembangkan di bawah kemitraan multilateral seperti Quad (Aliansi Strategis Kuadrilateral (India, Jepang, Australia, AS)) atau I2U2 (India, Israel, Inggris, AS). Kita bisa melihat kemajuan India di pasar global dengan kemajuan kolaboratif dalam pengembangan vaksin. Teknologi diagnostik dan pengawasan yang diperluas yang sama membuktikan komitmen mereka terhadap keamanan dan kesiapsiagaan internasional.[24] Mereka menyediakan platform yang lebih signifikan bagi negara-negara di belahan dunia selatan dan negara-negara yang akan datang untuk bersaing dengan negara-negara seperti Rusia dan China.

Perjalanan kolaborasi bioteknologi China-Rusia, khususnya yang menekankan pada kesiapan biowarfare, memang penuh dengan tantangan. Pertimbangan geopolitik, seluk-beluk seputar inovasi medis, perdagangan dan investasi, serta kompleksitas harmonisasi peraturan memerlukan navigasi.[25] Mempertahankan keberhasilan kolaborasi ini menuntut pengembangan kemitraan global lebih lanjut di antara negara-negara lain di tingkat bilateral/trilateral, rasa saling percaya, alokasi sumber daya yang adil, dan berbagi pengetahuan dalam suasana persahabatan.

Langkah-langkah yang diambil selama pandemi COVID-19 baru-baru ini menyoroti urgensi dan efektivitas kerja sama global dalam menangani penyakit menular yang muncul dan ancaman bioterorisme. Komunitas internasional menyaksikan bagaimana pengembangan dan distribusi vaksin yang cepat dapat dicapai melalui upaya kolaboratif lintas batas. Inisiatif bersama siap untuk menghasilkan terobosan dalam biofarmasi, pengobatan regeneratif, bioinformatika, dan kesiapsiagaan biowarfare.

Kolaborasi bioteknologi China-Rusia, ditambah dengan fokus strategisnya pada farmasi dan pertumbuhan ekonomi hingga ruang angkasa dan aplikasi BRI, telah menyerukan keprihatinan global tentang masa depan globalisasi. Kekhawatiran tambahan seputar kesiapan biowarfare melambangkan lanskap kemitraan ilmiah yang terus berkembang dan menyeimbangkan hal yang sama dengan aliansi geopolitik. Dengan memanfaatkan keahlian mereka yang saling melengkapi dalam bidang genetika, genomik, perawatan kesehatan, dan kesiapsiagaan biowarfare, China dan Rusia siap untuk mendefinisikan kembali kontur industri bioteknologi, merevolusi hasil kesehatan global, mendorong pertumbuhan ekonomi, dan meningkatkan keamanan global. Ketika mereka dengan mahir menavigasi tantangan dan memanfaatkan peluang yang ada di depan, negara-negara ekonomi terkemuka lainnya, termasuk India, juga harus memajukan pertumbuhan mereka dalam bioteknologi dan menangani pasar global melalui kolaborasi.

[1] Xinhua. China, Russia agree to upgrade relations for new era. 6 Juni 2019. http://www.xinhuanet.com/english/2019-06/06/c_138119879.htm

[2] CGTN. China-Rusia sci-tech collaboration show “strong momentum”. 20 Maret 2023. https://news.cgtn.com/news/2023-03-20/China-Russia-sci-tech-collaboration-shows-strong-momentum–1ijPOOmC4Jq/index.html

[3] CGTN. Full text of Qi’s signed article on Russia Media. 20 Maret 2023. https://newsus.cgtn.com/news/2023-03-20/President-Xi-signed-article-on-Russian-media-ahead-of-his-state-visit-1ijFDiHdAli/index.html

[4] CGTN. China-Rusia sci-tech collaboration show “strong momentum”. 20 Maret 2023. https://news.cgtn.com/news/2023-03-20/China-Russia-sci-tech-collaboration-shows-strong-momentum–1ijPOOmC4Jq/index.html

[5] Ibid.

[6] Op.Cit.

[7] CGTN. China-Rusia sci-tech collaboration show “strong momentum”. 20 Maret 2023. https://news.cgtn.com/news/2023-03-20/China-Russia-sci-tech-collaboration-shows-strong-momentum–1ijPOOmC4Jq/index.html

[8] Russia-China Investment Fund. http://rcif.com/

[9] Svitlana Lebedonko.The Rise of Sino-Russian Biotech Cooperation. Foreign Policy Reseach Institute. 9 Mei 2022. https://www.fpri.org/article/2022/05/the-rise-of-sino-russian-biotech-cooperation/#_ftn26

[10]L.E.K. & AMCHAM. Innovation in China, “Made in China2025”and Implications for Healthcare MNCs. JUli 2018. https://www.lek.com/sites/default/files/insights/pdf-attachments/Chinas-Healthcare-Innovation-by-Made-in-China-2025-and-Implications-for-MNCs_JUL06.pdf

[11] International Trade Administration U.S. Russia-Country Commercial Guide. https://www.trade.gov/country-commercial-guides/russia-pharmaceuticals

[12] Svitlana Lebedonko.The Rise of Sino-Russian Biotech Cooperation. Foreign Policy Reseach Institute. 9 Mei 2022. https://www.fpri.org/article/2022/05/the-rise-of-sino-russian-biotech-cooperation/#_ftn26

[13] Kiki Han, Franck Le Deu, Fanfnnf Zhang and Josie Zhou. The dawn of China bipharma innocatrion. McKinsey. 29 Oktober 2021. https://www.mckinsey.com/industries/life-sciences/our-insights/the-dawn-of-china-biopharma-innovation

[14] Gigi Kwik Gronvall and Aurelia Attal-Juncqua. Assessing the Trajectory of Biological Research and Development in the Russian Federation. National Defense University. 16 Januari 2023. https://ndupress.ndu.edu/Media/News/News-Article-View/Article/3262779/assessing-the-trajectory-of-biological-research-and-development-in-the-russian/

[15] Ibid.

[16] Svitlana Lebedonko.The Rise of Sino-Russian Biotech Cooperation. Foreign Policy Reseach Institute. 9 Mei 2022. https://www.fpri.org/article/2022/05/the-rise-of-sino-russian-biotech-cooperation/#_ftn26

[17] White House. National Bidefense Strategy and Implementation Plan. Oktober 2022. https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/National-Biodefense-Strategy-and-Implementation-Plan-Final.pdf

[18] U.S. Department of Defense. 2023 Biodefense Posture Review. https://media.defense.gov/2023/Aug/17/2003282337/-1/-1/1/2023_BIODEFENSE_POSTURE_REVIEW.PDF

[19] Cabinet Office of UK. UK Biological Security Strategy (HTML). 12 Juni 2023. https://www.gov.uk/government/publications/uk-biological-security-strategy/uk-biological-security-strategy-html

[20] Government of India Ministry of Health. Biosafety Manual for Public Health Laboratories. https://ncdc.mohfw.gov.in/WriteReadData/l892s/File608.pdf

[21] Biological Weapons Nonproliferation. https://tutorials.nti.org/biological-weapons-nonproliferation/bioterrorism/#:~:text=Even%20after%20obtaining%20a%20pathogen,whilst%20circumventing%20law%20enforcement%20measures.

[22] Svet Lustig Vijay. Europe to establish emergency biodefense olan to respond to coronavirus variants-more local manufacturing for rapid scale up of new vaccines & Boosters. Health Policy Watch. 17 Februari 2021. https://healthpolicy-watch.news/europe-to-establish-emergency-biodefense-plan-to-respond-to-coronavirus-variants/

[23] African Union & Africa CDC. Development of a National Biosafety and Biosecurity Strategy. 13 Juni 2022. https://africacdc.org/download/development-of-a-national-biosafety-and-biosecurity-strategy/

[24] Shravistha Ajaykumar. India’s potential influence on the need for global governance of biobanks. ORF. 4 Juli 2023. https://www.orfonline.org/expert-speak/indias-potential-influence-on-the-need-for-global-governance-of-biobanks

[25] Emily Harding & J.Stephen Morrison. Biodefense Posture Raise Alarms about New Threats but Speaks Softly on China. CSIS. 23 Agustus 2023. https://www.csis.org/analysis/biodefense-posture-review-raises-alarms-about-new-threats-speaks-softly-china

January 22 2024

Memperkuat keamanan hayati melalui bioatribusi

Rifani Agnes Eka Wahyuni Asia Pacific, Health, Security and Defence, Think Biological Warfare, Biological Weapons, Biosecurity, Global Bioattribution Enterprise 0

Konvensi perang biologis dan bioatribusi

Konsep dan penggunaan senjata biologis bukanlah konsep yang “baru”.[1] Penggunaan agen biologis dalam peperangan atau kegiatan kriminal jarang terjadi karena sebagian besar kasus penggunaan senjata biologis cenderung bersifat kriminal, seperti yang terlihat pada serangan Anthrax di Amerika Serikat (AS) pada tahun 2001,[2] yang dikaitkan dengan Dr Buce Ivans, seorang ahli mikrobiologi Amerika,[3] tetapi belum tentu dikaitkan dengan kelompok teroris. Pertimbangan lain dalam penggunaan dan deteksi senjata biologis adalah identifikasi. Karena kemiripan pengembangan agen alami dengan pengembangan vaksin, sebagian besar bahan mudah diakses, dan dampaknya sulit dilacak.[4]

Bioatribusi adalah aspek inti dalam menetapkan pertanggungjawaban atas perang biologis atau infeksi biologis yang tidak disengaja pada tingkat massal. Bioatribusi mengacu pada atribusi forensik dari akuntabilitas berbasis pengembangan atau penggunaan.[5] Alat utama yang digunakan untuk menilai area ini saat ini adalah Konvensi Senjata Biologi (BWC).[6] BWC adalah perjanjian perlucutan senjata multilateral pertama yang melarang kategori senjata pemusnah massal (WMD). Konvensi ini melarang “pengembangan, produksi, akuisisi, transfer, penimbunan, dan penggunaan senjata biologis dan senjata beracun.” Pada November 2022, BWC mengadakan konferensi peninjauan kesembilan.[7] Mengenai potensi arah baru, konferensi peninjauan kesembilan merundingkan kegiatan untuk periode antar sesi mendatang hingga konferensi peninjauan kesepuluh, yang akan diadakan pada tahun 2027.[8] Perkembangan yang signifikan adalah Negara-negara Pihak memilih untuk memperpanjang mandat Unit Pendukung Implementasi (ISU).[9]

Namun, terdapat kesenjangan dalam diskusi. Negara-negara Pihak tidak bergerak maju dalam mengoperasionalkan BWC Pasal VII,[10] yang memberikan mandat kepada Negara-negara Pihak untuk saling membantu jika terjadi serangan senjata biologis, termasuk dalam hal bioatribusi. Delegasi India dan Perancis berusaha menyoroti kebutuhan akan basis data dan panduan dan Cina mempromosikan Panduan Biosekuriti Tianjin,[11] yang memastikan penggunaan inovasi secara etis dan menyiratkan bioatribusi jika terjadi penggunaan yang berbahaya; namun, proposal ini tidak mendapatkan daya tarik.[12] Karena kesenjangan ini, konferensi tinjauan kesepuluh harus membahas proposal-proposal ini dan tinjauan tambahan yang mungkin diperlukan, termasuk penggunaan kecerdasan buatan[13] dalam pengembangan agen biologis, agen biologis masa depan, pedoman etika, dan metode atribusi.

Termasuk metode bioatribusi nasional

Mengidentifikasi agen biologis dan pengembangan senjata masih sulit dan belum dibahas di bawah BWC, sehingga bioatribusi hanya terjadi di tingkat global dengan upaya regional dan global yang terbatas. Secara global, bioatribusi merupakan konsep yang kurang dipahami di sebagian besar negara, yang cenderung mengikuti pedoman yang ditetapkan oleh Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit Amerika Serikat (AS) atau Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) dan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO).[14]

Metode deteksi yang ada saat ini meliputi Sanger Sequencing, Metode Radosavljevic dan Belojevic, dan High-Throughput Sequencing, yang diadopsi sebagian oleh organisasi seperti NATO dan CDC.[15] Selain CDC, Strategi Biodefense Nasional AS, yang dirilis pada Oktober 2022, menguraikan komitmen AS untuk meningkatkan kapasitas atribusi nasionalnya.[16] Strategi ini menekankan prosedur terintegrasi yang melibatkan berbagai lembaga,[17] termasuk Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan (HHS) dan Biro Investigasi Federal (FBI) yang ditunjuk untuk memimpin upaya ini, dengan dukungan dari berbagai lembaga, termasuk Departemen Dalam Negeri, Departemen Pertanian AS, Departemen Energi, Departemen Keamanan Dalam Negeri, Badan Perlindungan Lingkungan Hidup, dan Komunitas Intelijen. Selain itu, strategi ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan Mekanisme Penyelidikan Dugaan Penggunaan Senjata Kimia dan Biologi Sekretaris Jenderal PBB (UNSGM) untuk memastikan fakta-fakta, termasuk atribusi, yang terkait dengan dugaan penggunaan senjata biologis atau racun. Departemen Luar Negeri, Departemen Pertahanan, dan FBI diidentifikasi sebagai entitas fundamental yang bertanggung jawab untuk memimpin aspek strategi ini.

Selain AS, tidak ada dokumen tata kelola nasional yang mencakup bioatribusi pada tingkat seperti itu. India, misalnya, memiliki rancangan manual keamanan hayati untuk laboratorium keselamatan publik yang dirilis di bawah Pusat Pengendalian Penyakit Nasional (NCDC).[18] Panduan ini secara singkat membahas bioterorisme dan mengidentifikasi penggunaan agen biologis yang tidak etis dan ilegal. Namun, metode ini perlu diperbarui lebih sering.

Namun, investigasi forensik terhadap serangan senjata biologis yang diduga atau yang sebenarnya, serta kegiatan bioproliferasi, masih memainkan peran penting dalam biosekuriti. Metode bioatribusi perlu diperkuat untuk mengatasi kesenjangan ini.

Mengidentifikasi dan meminta pertanggungjawaban pelaku dan pendukungnya melalui tindakan hukum atau kebijakan sangatlah penting.[19] Untuk kerangka kerja bioatribusi yang kondusif, penting untuk menekankan kesadaran, penilaian, pelatihan, upaya percontohan, dan menciptakan standar global.

Bioatribusi forensik perlu ditingkatkan secara teratur untuk memasukkan teknologi dan geopolitik yang sedang berkembang sebagai pertimbangan untuk tata kelola global yang efektif di bidang pengembangan senjata biologis.

Dengan demikian, tata kelola global harus mempertimbangkan pentingnya investigasi terpadu yang dilakukan oleh penegak hukum dan ilmu forensik, yang diinformasikan oleh sumber daya kesehatan masyarakat, untuk mengatribusikan ancaman biologis. Atribusi adalah dasar dari akuntabilitas, baik melalui penuntutan hukum atau tindakan kebijakan. Membangun perusahaan atribusi global[20] sangat penting untuk pendekatan yang lebih kuat dan komprehensif terhadap keamanan hayati.

Perusahaan bioatribusi global

Ada kebutuhan untuk menangani tindakan kriminal dan teroris, baik yang dilakukan oleh negara maupun non-negara, yang melibatkan agen biologis, patogen, dan racun yang berbahaya. Komponen penting dari program forensik dan atribusi bioterorisme-proliferasi meliputi lembaga internasional dan organisasi nasional yang berkolaborasi untuk mencakup investigasi penegakan hukum,[21] atribusi dalam konteks hukum dan kebijakan, investigasi kesehatan masyarakat, dan ilmu forensik. Organisasi seperti departemen bioteknologi yang ada, sayap pelucutan senjata dalam organisasi pertahanan, dan peningkatan Organisasi Kesehatan Dunia dapat menangani langkah-langkah ini. Komponen-komponen ini bekerja sama untuk mengidentifikasi agen penyebab, sumber, dan sifat wabah serta mendukung tindakan melalui peradilan pidana dan proses hukum.

Selain itu, aliansi internasional seperti Global Alliance For Genetic Health (GA4GH) atau organisasi yang serupa dengan platform tersebut dapat membuat panduan untuk pelatihan staf praktis dalam mekanisme pelaporan yang aman[22] dan mendorong serta berkoordinasi dengan integrasi penegakan hukum regional/nasional, kesehatan masyarakat, ilmu forensik, hukum, dan domain kebijakan, yang diperlukan untuk respons investigasi yang komprehensif. Memasukkan standar keamanan hayati[23] dan pelaporan dalam bioatribusi dapat membantu menilai asal-usul pandemi dari laboratorium keamanan hayati dengan lebih cepat dan menciptakan kerangka kerja bioatribusi yang lebih holistik. Komponen-komponen utama termasuk tim yang memiliki staf yang memadai, kemampuan forensik teknis, proses hukum, dan kerangka kerja pengambilan keputusan.

Meskipun metode yang disebutkan di atas dapat meningkatkan kerangka kerja bioatribusi saat ini dan dapat dicapai melalui struktur yang ada, ada kebutuhan untuk membangun perusahaan bioatribusi global yang menggabungkan hal-hal berikut[24]:

Sebuah platform baru dan berdedikasi untuk meningkatkan kesadaran akan agen biologis, menggunakan teknologi yang sedang berkembang dalam pengembangan dan penggunaan ganda serta meningkatkan keterlibatan para ahli teknis dan pembuat kebijakan. Perlunya konferensi kerja sama keamanan regional dan diskusi terstruktur untuk meningkatkan kesadaran dan pendidikan.
Pedoman etika[25] untuk mengembangkan agen biologis dan akuntabilitas untuk kegiatan laboratorium keamanan hayati kepada khalayak global.
Membuat penilaian negara untuk memastikan kemampuan dan kebutuhan yang ada menentukan investasi global yang setara. Kajian tersebut juga akan memastikan investasi diarahkan kepada pihak-pihak yang mengikuti pedoman etika dan terlibat secara global untuk kesejahteraan masyarakat.
Pentingnya pelatihan untuk mengintegrasikan penegakan hukum dan investigasi kesehatan masyarakat serta melakukan latihan di atas meja atau di lapangan untuk menerapkan pengetahuan.
Mendemonstrasikan dan berbagi pengetahuan teknis untuk proyek-proyek jangka pendek untuk meningkatkan kemampuan teknis, penelitian kolaboratif, dan kesepakatan internasional mengenai pedoman dan standar akan meningkatkan kerangka kerja keputusan atribusi.

Tantangan untuk memperkuat keamanan hayati melalui bioatribusi melibatkan penanganan kesenjangan dalam kerangka kerja internasional saat ini, terutama dalam Konvensi Senjata Biologi (BWC). Konferensi tinjauan kesembilan baru-baru ini mengungkapkan kemajuan dan kekurangan, dengan Negara-negara Pihak yang memperluas mandat Unit Pendukung Implementasi (ISU) tetapi gagal dalam mengoperasionalkan Pasal VII BWC.

Penekanan pada investigasi terpadu oleh penegak hukum dan ilmu forensik, yang diinformasikan oleh sumber daya kesehatan masyarakat, menyoroti pentingnya mengidentifikasi dan meminta pertanggungjawaban pelaku. Rekomendasi ini membuka jalan untuk membangun perusahaan atribusi global yang komprehensif, yang berkontribusi pada masa depan yang lebih aman.

Mirip dengan dunia maya, di mana yurisdiksi menjadi kabur, dengan tingkat transfer yang cepat dalam infeksi biologis, atribusi sulit untuk ditentukan dan dibedakan dari infeksi alami; namun, dengan pedoman yang ada dan metode identifikasi yang diselaraskan dengan persyaratan pelaporan yang sesuai, ruang lingkup bioatribusi meningkat.

Membangun perusahaan bioatribusi global sangat penting untuk meningkatkan kerangka kerja yang ada saat ini, mengintegrasikan teknologi yang sedang berkembang, dan mendorong kolaborasi internasional. Pendekatan komprehensif ini sangat penting untuk memastikan akuntabilitas, melindungi dari ancaman biologis, dan memajukan keamanan hayati global.

[1] Frischknecht, F. (2003). The history of biological warfare: Human experimentation, modern nightmares and lone madmen in the twentieth century. EMBO reports, 4(S1), S47-S52.

[2] Center for Diesease Control and Prevention. The Threat of an Anthrax Attack. https://www.cdc.gov/anthrax/bioterrorism/threat.html#:~:text=In%202001%2C%20powdered%20anthrax%20spores,of%20these%2022%20people%20died.

[3] FBI. Amerithrax or Anthrax Investigation. https://www.fbi.gov/history/famous-cases/amerithrax-or-anthrax-investigation

[4] Inglesby, T. V., O’Toole, T., & Henderson, D. A. (2000). Preventing the use of biological weapons: improving response should prevention fail. Clinical infectious diseases, 30(6), 926-929.

[5] Murch, R. S. (2015). Bioattribution needs a coherent international approach to improve global biosecurity. Frontiers in Bioengineering and Biotechnology, 3, 80.

[6] United Nations. Bilogical Weapons Convention. https://disarmament.unoda.org/biological-weapons/

[7] Office for Disarmaments Affairs. Biological Weapons Convention-Ninth Review Conference. United Nations. 2022. https://meetings.unoda.org/bwc-revcon/biological-weapons-convention-ninth-review-conference-2022

[8] Una Jakob. The 9^th Review Conference of the Bilogical Weapons Convention. 7 Februari 2023. https://blog.prif.org/2023/02/07/the-9th-review-conference-of-the-biological-weapons-convention/

[9] Ibid.

[10] United Nations. Bilogical Weapons Convention. https://disarmament.unoda.org/biological-weapons/

[11] Johns Hopkins. International Guidelines for Biosecurity Ethnics. https://centerforhealthsecurity.org/our-work/research-projects/international-guidelines-for-biosecurity-ethics

[12] Una Jakob. The 9^th Review Conference of the Bilogical Weapons Convention. 7 Februari 2023. https://blog.prif.org/2023/02/07/the-9th-review-conference-of-the-biological-weapons-convention/

[13] Dan Milmo. AI chatbots could help plan bioweapon attacks, report finds. The Guardian. 17 Oktober 2023. https://www.theguardian.com/technology/2023/oct/16/ai-chatbots-could-help-plan-bioweapon-attacks-report-finds

[14] WHO. Strengthening national health emergency and disaster management capacities and resilience of health systems. 22 Januari 2011. https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB128/B128_R10-en.pdf?ua=1

[15] Shravishta Ajaykumar. Navigating global governance, national strategies, and ethics in biowarfare. Observer Research Federation. Agustus 2023. https://www.orfonline.org/wp-content/uploads/2023/08/ORF_OccasionalPaper_405_Biowarfare.pdf

[16]Administration for Strategic Preparedness & Response. National Biodefense Strategy. https://aspr.hhs.gov/biodefense/Pages/default.aspx#:~:text=Unveiled%20in%20September%202018%2C%20and,for%20addressing%20challenges%20arising%20from

[17] Tom Inglesby. Challenges and Opportunities to Investigating the Origigins of Pandemics and Other Bilogical Events. Johns Hopkins Center for Health Security. 1 February 2023. https://centerforhealthsecurity.org/our-work/testimonies-briefings/challenges-and-opportunities-to-investigating-the-origins-of-pandemics

[18] Government of India Ministry of Health. Biosafety Manual for Public Health Laboratories. https://ncdc.mohfw.gov.in/WriteReadData/l892s/File608.pdf

[19] Murch, R. S. (2015). Bioattribution needs a coherent international approach to improve global biosecurity. Frontiers in Bioengineering and Biotechnology, 3, 80.

[20] Ibid.

[21] Op.Cit.

[22] WHO. Laboratory biosafety manual, 4^th edition. https://www.who.int/publications/i/item/9789240011311

[23] GAO. Pandemic Origins:Technnologies and Challenges for Biological Investigations. 27 Januari 2023. https://www.gao.gov/products/gao-23-105406

[24] Murch, R. S. (2015). Bioattribution needs a coherent international approach to improve global biosecurity. Frontiers in Bioengineering and Biotechnology, 3, 80.

[25] Shravishta Ajaykumar. Navigating global governance, national strategies, and ethics in biowarfare. Observer Research Federation. Agustus 2023. https://www.orfonline.org/wp-content/uploads/2023/08/ORF_OccasionalPaper_405_Biowarfare.pdf