Rantai Pasokan dan Perang: Pentingnya Pelabuhan Baku

Saat dunia bersiap untuk Perang Dingin baru (atau Perang Dingin kedua), tekanan pada rantai pasokan global akibat perang di Ukraina terus mempengaruhi perdagangan internasional. Arus barang, khususnya energi, dari Asia Tengah ke Eropa telah menjadi isu vital sejak perang Rusia-Ukraina dimulai, di mana Eropa mencari rute alternatif yang menghindari wilayah Rusia. Trans-Kaspia International Transportation Route (TITR), umumnya dikenal sebagai Koridor Tengah, telah muncul sebagai alternatif yang layak. Landasan infrastruktur rute ini adalah Pelabuhan Perdagangan Laut Internasional Baku Azerbaijan.

Mari kita pahami pentingnya Pelabuhan Baku. Koridor Tengah adalah perusahaan patungan yang terdiri dari Azerbaijan, Georgia, Kazakhstan, dan Turki – karena ketegangan dan perselisihan historis dengan negara-negara tetangga (yaitu Perang Nagorno-Karabakh 2020), Armenia belum secara resmi bergabung dengan Koridor Tengah. Dengan demikian, pentingnya Azerbaijan menjadi jelas karena merupakan satu-satunya negara Kaukasus dengan pelabuhan di Laut Kaspia, yang menjadi tempat barang-barang berlabuh dari Kazakhstan dan Turkmenistan.

Menurut layanan pers Pelabuhan, omset kargo Pelabuhan Baku pada tahun 2021 meningkat 14,6% atau 5,6 juta ton. Menurut Pelabuhan Baku, pada tahun 2021 transshipment kargo kering juga tumbuh – sebesar 66%, sementara transshipment peti kemas tumbuh sebesar 11,6% dibandingkan tahun 2020. Selain itu, volume truk berat meningkat sebesar 29,5% pada semester pertama tahun 2022, dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2021. Secara total, 23.410 truk telah melewati Pelabuhan Baku, dibandingkan dengan 18.075 kendaraan pada tahun lalu.

Khudaya Hasanli, Kepala Departemen Perencanaan dan Pengembangan Strategis di Pelabuhan Baku, mengatakan kepada Trend news bahwa rute untuk pengiriman barang dari China ke Eropa yang melewati Azerbaijan telah ditetapkan.

“Jumlah kereta api blok sudah melewati wilayah Azerbaijan di sepanjang rute ini … Aliran barang yang besar diharapkan di sepanjang koridor Timur-Barat melalui wilayah negara kita,” kata Hasanli.

Asosiasi TITR mengharapkan bahwa lalu lintas peti kemas yang berlipat ganda “akan diterjemahkan menjadi sekitar 50.000 TEU yang diangkut melalui Koridor Tengah pada tahun 2022.” Terlebih lagi, peningkatan enam kali lipat dalam volume kargo dapat berarti bahwa Koridor Tengah dapat menampung hingga 3,2 juta metrik ton kargo yang diangkut pada akhir tahun. Dengan asumsi bahwasanya lebih banyak barang melewati Baku di masa depan karena Koridor Tengah. Dalam skenario hipotetis bahwa negara-negara seperti China dan Uzbekistan bergabung dengan Koridor Tengah, ini akan memberikan dorongan yang lebih signifikan (untuk menjadi jelas, Jalan Tengah adalah proyek yang independen dari Inisiatif Sabuk dan Jalan China). Pelabuhan Baku saat ini memiliki 13 tempat berlabuh dan sepuluh gudang, dengan luas total 400 hektar.

Sejak perang dimulai, Koridor Tengah  telah mendapat perhatian internasional, terutama dari pemerintah Eropa, investor, dan perusahaan transportasi yang ingin menandatangani kesepakatan baru. Misalnya, dari 26-27 Juli 2022, delegasi dari Kementerian Infrastruktur Polandia dan Otoritas Pelabuhan Gdańsk mengunjungi Azerbaijan. Sebagai hasilnya, perwakilan dari kedua pelabuhan menandatangani Letter of Intent untuk mempromosikan kerja sama di bidang-bidang seperti “pengembangan dan pengoperasian pelabuhan, layanan logistik modern [dan] transportasi antarmoda.”

Perusahaan swasta juga ingin meningkatkan operasi mereka di Baku. Misalnya, pada 16-18 Juni 2022, perusahaan logistik yang berbasis di Belanda, Cabooter Group, mengunjungi Pelabuhan Baku dan membahas kerja sama yang lebih besar. Perusahaan telah memulai operasinya di Azerbaijan karena “mengatur pasokan kargo ke China melalui Pelabuhan Baku.” Demikian pula, perusahaan transportasi ADY Container yang berbasis di Baku menyediakan layanan transportasi dari sejauh Tashkent (Uzbekistan) ke pelabuhan Aktau (Kazakhstan), Turkmenbashi (Turkmenistan), Baku dan dari sana ke pelabuhan Georgia dan Turki di Laut Hitam, dengan Constanta pelabuhan (Rumania) menjadi tujuan akhir.

Ada juga calon mitra baru untuk Pelabuhan Baku, salah satunya adalah SJ Logistics America dari Korea Selatan, saat perwakilan perusahaan mengunjungi Pelabuhan pada pertengahan Juli. Holding Albayrak Grubu Turki adalah pendatang baru di Kaspia, karena holding dan Port menandatangani perjanjian pada 15 Juli 2022.

“Para Pihak akan bersama-sama beroperasi di terminal ‘Pupuk’, ‘Ro-Ro’ di Pelabuhan Baku, [dan] mereka akan bekerja sama secara erat di area lain,” menurut pernyataan dari Pelabuhan. “Kami bertujuan untuk meningkatkan peran pelabuhan Baku di wilayah kami, serta kemampuan logistiknya… Menarik spesialis kami ke pelabuhan Baku akan menciptakan dasar untuk kerjasama yang saling menguntungkan dalam kemitraan publik-swasta pertama di Azerbaijan,” kata kepala Albayrak Holding, Mehmet Albayrak.

Apalagi seperti yang telah disebutkan pelabuhan Baku merupakan bagian dari konglomerasi perusahaan yang merupakan asosiasi Trans-Caspian International Transport Route (TITR), yang berkantor pusat di Kazakhstan. Perlu juga dicatat bahwa pemerintah Azerbaijan telah melakukan ofensif hubungan masyarakat dengan membawa delegasi untuk mengunjungi Pelabuhan, sehingga meningkatkan citra dan kepentingan internasionalnya. Sejak perang di Ukraina dimulai pada bulan Februari, Pelabuhan Baku telah menjadi tuan rumah delegasi dari Parlemen Eropa, anggota staf dari Kongres AS, diplomat dari berbagai negara, dan bahkan mahasiswa dari Universitas Princeton

Kekuatan global tidak mengabaikan relevansi Pelabuhan Baku dan Koridor Tengah dalam situasi global saat ini. Pada 7 Juli 2022, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken berbicara dengan Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev. Menurut Juru Bicara Departemen Luar Negeri Ned Price, “Menteri menegaskan kembali tawaran bantuan Amerika Serikat dalam membantu memfasilitasi pembukaan transportasi regional dan hubungan komunikasi.”

Sementara pentingnya pelabuhan Baku berkembang, Azerbaijan ini masih jauh dari menjadi pelabuhan peti kemas yang terkenal secara global. Berdasarkan laporan Indeks Kinerja Pelabuhan Peti Kemas 2021, yang dirancang oleh Bank Dunia dan S&P Market Intelligence, tidak mencantumkan pelabuhan Baku. Akibatnya, pelabuhan Baku tidak muncul dalam daftar laporan pelabuhan teratas di Asia Barat, Tengah, dan Selatan. Pelabuhan teratas di wilayah tersebut (dan di dunia) adalah Pelabuhan Raja Abdullah, Arab Saudi, sedangkan tempat terakhir disediakan untuk pelabuhan Chattogram, Bangladesh.

Sementara volume kargo Timur-Barat dan Barat-Timur yang melewati Kaspia diperkirakan akan meningkat, tidak jelas apakah volumenya akan cukup berkembang di Indeks masa depan untuk memasukkan Pelabuhan Azerbaijan. Dengan demikian, peningkatan infrastruktur, pergerakan kargo yang lebih cepat, dan proses administrasi yang lebih baik tidak diragukan lagi akan membantu pelabuhan ini mendapatkan ketenaran, terutama jika kepentingan Koridor Tengah secara keseluruhan tumbuh dalam beberapa bulan dan tahun mendatang. Jelas, skenario ini akan tergantung pada perang dan masa depan geopolitik global dan strategi rantai pasokan.

Selain itu, masa depan Pelabuhan Baku pasti terkait dengan proyek infrastruktur negara-negara Koridor Tengah lainnya. Laporan menunjukkan bahwa negara-negara lain sedang meningkatkan pelabuhan, kereta api, dan jalan, tetapi masih lebih banyak hal yang dibutuhkan, termasuk pelabuhan air dalam di Laut Hitam untuk menampung kapal kontainer yang lebih besar. Akhirnya, kurangnya partisipasi Armenia juga menjadi masalah. Bilamana Armenia memutuskan untuk bergabung dengan Koridor Tengah, ini bisa membuat transportasi dari Kaspia ke Laut Hitam lebih cepat.

Pengembangan pelabuhan Baku tidak semata-mata bergantung pada Koridor Tengah. Ada juga International North-South Transport Corridor (INSTC), yang menghubungkan India dan Teluk Persia, melalui Iran dan Azerbaijan, ke Rusia, dan dari sana ke Eropa Utara. Selain itu, pemerintah Azerbaijan dilaporkan sedang dalam proses perluasan Koridor Zangazur, yang akan memperkuat hubungan dari Iran ke Azerbaijan, melewati Baku.

Permasalahan baru adalah bahwa INSTC akan melintasi wilayah yang masih diperebutkan antara Armenia dan Azerbaijan. “Ironisnya adalah jika koridor tersebut berfungsi, Armenia akan diuntungkan karena kemudian akan memiliki koneksi konektivitas rel ke Rusia, serta Turki dan Iran,” bantah Silk Road Briefing. Sehingga dunia masih harus dilihat apakah pemerintah Armenia akan memutuskan untuk sepenuhnya bergabung dengan Koridor Tengah, INSTC, atau keduanya. Namun, masalahnya adalah bahwa pelabuhan Baku akan tetap menjadi simpul penting dalam setiap perdagangan dan perdagangan yang melewati Armenia.

Ketika perang di Ukraina berlanjut, pembentukan Perang Dingin baru, dikombinasikan dengan konsekuensi dari pandemi COVID-19, rantai pasokan global terus mengalami goncangan brutal. Pemerintah dan industri transportasi swasta  global berusaha menghindari melewati wilayah Rusia. Jadi, Rute Transportasi Internasional Trans-Kaspia, atau Koridor Tengah, semakin penting sejak perang dimulai. Pelabuhan Baku Azerbaijan adalah simpul transportasi penting yang menyatukan Asia Tengah dengan Kaukasus, Turki, dan Eropa. Karena istilah seperti “rantai pasokan” dengan cepat naik ke puncak jargon saat ini di antara pembuat kebijakan, analis, dan cendekiawan, Pelabuhan Baku harus dipantau