A2-AD

China, yang sekarang dilengkapi dengan kapal induk ketiga Fujian, dapat memanfaatkannya untuk memaksa negara-negara penuntut dalam sengketa Laut China Selatan (LCS). Vietnam, sebagai salah satu pihak penggugat dalam sengketa LCS dapat menemukan dirinya dalam posisi tersebut. Selain itu, China dapat memaksa Vietnam dengan menegakkan klaim kedaulatannya dan mencoba mengambil wilayah yang disengketakan atau diduduki dari Vietnam di kepulauan Spratly. Dengan demikian, paksaan China dapat menghalangi akses Vietnam ke sumber daya alam di LCS, yang berfungsi sebagai jalur kehidupan ekonominya. Namun, Vietnam, dengan kemampuan anti-access and area denial (A2-AD), dapat menghalangi China untuk melakukannya. Vietnam juga memiliki kemampuan intelijen, pengawasan dan pengintaian (ISR) yang diperlukan untuk meningkatkan kemampuan A2-AD-nya.

 

Apa yang dimaksud dengan kemampuan A2-AD?

Kemampuan A2-AD mengacu pada seperangkat kemampuan militer yang bertujuan untuk menolak pengerahan pasukan musuh di operasi medan perang dan membatasi kebebasan manuver mereka begitu mereka berada di medan perang. Kemampuan tersebut meliputi penggunaan rudal serangan presisi jarak jauh, rudal jelajah anti kapal (ASCM), ranjau, kapal selam dan rudal permukaan ke udara (SAM) sebagai komponen sistem pertahanan udara terintegrasi. Senjata serangan presisi terletak di jantung kemampuan A2-AD, yang mana dapat mematikan karena peningkatan besar-besaran dalam teknologi radar, bimbingan dan komunikasi selama revolusi informasi.

 

Kemampuan A2-AD Vietnam

Pada tahun 2009, Vietnam menandatangani kontrak senilai lebih dari $ 2 miliar untuk membeli enam kapal selam kelas Kilo dari Rusia, yang bertujuan untuk meningkatkan pencegahan di LCS. Kapal selam ini dilengkapi dengan rudal jelajah supersonik 3M-14E Klub, bersamaan dengan ASCM baik 3M-54E Klub-S atau 3M-54E1. Kapal selam  tersebut juga dilengkapi dengan rudal jelajah serangan darat 3M-14E. Kapal selam ini dapat menargetkan kapal permukaan dan kapal induk China di LCS, serta mengancam pangkalan Angkatan Laut China (PLAN) di pulau Hainan, China selatan. Dengan demikian, melalui penerjunan kapal selam ini, Vietnam dapat mengeksploitasi kelemahan China dalam perang anti-kapal selam.

Selanjutnya, ancaman angkatan laut terhadap kapal permukaan dan kapal induk China tidak hanya berhenti di kapal selam. Vietnam memelihara sejumlah besar fregat dan korvet. Fregat kelas Gepardnya dilengkapi dengan ASCM subsonik Kh-35E. Untuk melawan ASCM dan bom udara terpandu musuh, fregat ini dilengkapi dengan sistem pertahanan udara Palma, yang terdiri dari SAM dan artileri kaliber kecil. Selain fregat kelas Gepard, Vietnam juga memiliki dua belas korvet rudal kelas Tarantul (Molniya).

Dengan kemampuan A2-AD ini, Vietnam People’s Navy (VPN) dapat mengancam armada kapal permukaan dan kapal induk PLAN dan mencegahnya mengubah status quo di LCS. Vietnam juga memiliki sistem pertahanan udara yang mampu menyangkal superioritas udara China di atasnya atau di atas fitur-fitur yang diduduki Vietnam di kepulauan Spratly. Vietnam membeli sistem SPYDER yang sangat canggih dari Israel. Ini adalah sistem pertahanan udara jarak menengah, yang terdiri dari teknologi radar homing aktif. Sistem SPYDER dapat menghancurkan target seperti pesawat terbang, rudal jelajah, kendaraan udara tak berawak (UAV) dan amunisi berpemandu presisi. Vietnam juga telah memperoleh sistem pertahanan udara S-300 dari Rusia dan saat ini sedang bernegosiasi untuk pembelian sistem pertahanan udara S-400.

Vietnam juga memiliki sistem ASCM seluler berbasis pantai, bernama Bastion P, yang dapat digunakan dari pantai. Sistem Bastion P, lebih lanjut, meningkatkan pencegahan Vietnam dengan mengancam akan menargetkan kapal permukaan, kapal induk, dan pesawat China jika mereka mencoba memproyeksikan kekuatan di dekat pantai Vietnam. Selain itu, mobilitasnya dapat mencegahnya dari serangan udara dan rudal China.

Kepemilikan 35 pesawat tempur multiperan canggih Su-30MK2 oleh Vietnam akan mempersulit China untuk melakukan kontrol laut di sekitar Vietnam di LCS. Pesawat tempur ini dipersenjatai dengan ASCM supersonik Kb-31 yang dapat membuat aset angkatan laut China rentan di LCS.

 

Peningkatan kemampuan A2-AD dengan kemampuan ISR

Setiap kemampuan kinetik memerlukan bantuan dalam bentuk mengidentifikasi (peringatan dini dan tepat waktu), mendeteksi, melacak, memberikan informasi yang diperlukan dan penilaian tentang target untuk melakukan tindakan yang dimaksudkan terhadapnya. Jadi, kemampuan A2-AD juga perlu dibantu untuk memudahkan pengoperasiannya. Kemampuan ISR berperan dalam meningkatkan kemampuan A2-AD.

 

Kemampuan ISR Vietnam

Vietnam memiliki pesawat pengintai maritim jarak pendek – C212-400MPA dan DHC-6-400 Twin Otter. Vietnam juga memiliki C-295, yang juga dapat memainkan peran pengawasan maritim.

Inventaris UAV Vietnam terdiri dari Orbiter 2 dan Orbiter 3 (dibeli dari Israel), Magic Eye 1 (dibuat dengan bantuan Swedia) dan Grif K (dibeli dari Belarus).Vietnam juga telah membangun ketinggian tinggi dan daya tahan lama (HALE) HS-6L, yang memiliki jangkauan 4000 km dan daya tahan hingga 35 jam.

 

Kemampuan ISR berbasis ruang angkasa Vietnam terdiri dari satelit VNRedSAT-1, yang bersifat dual use. Vietnam juga membeli satelit LOTUSat-1 dari Jepang, yang dilengkapi dengan radar aperture sintetis untuk memberikan gambar resolusi tinggi.

Kemampuan A2-AD Vietnam, ditambah dengan kemampuan ISR, akan membatasi proyeksi kekuatan China di LCS dan mencegahnya memaksa Vietnam atau memulai konflik dengannya di kepulauan Spratly yang disengketakan. Vietnam dapat membatasi proyeksi kekuatan China seperti halnya China membatasi proyeksi kekuatan AS, yaitu dengan menurunkan kemampuan A2-AD yang asimetris. Dengan kemampuan ini, Vietnam dapat mempersulit kehidupan kapal permukaan dan kapal induk China.

Dengan demikian, keseimbangan militer di LCS tidak sepenuhnya condong ke China, karena sulit untuk memproyeksikan kekuatan di dekat musuh yang memiliki kemampuan A2-AD.

 

Implikasi Konsep A2-AD

Konsep A2-AD mulai mendapatkan daya tarik pada dekade kedua abad ke-21, terutama dalam penerapannya dalam menganalisis dan memahami pertumbuhan kemampuan militer menghadapi China. Secara khusus, konsep ini diterapkan untuk memeriksa kemungkinan karakter kapasitas Vietnam yang tumbuh untuk menghadapi China untuk keunggulan strategis setidaknya dalam Laut China Selatan.

Pada nilai nominalnya, A2-AD adalah sebuah konsep yang berpotensi memiliki nilai strategis yang besar bagi Asia Tenggara. Mengingat kondisi geopolitik Kawasan dengan begitu banyak negara anggotanya terkunci dalam persaingan asimetris dengan hegemon regional yaitu China atas Laut China Selatan. A2-AD menjadi konsep strategis yang menarik untuk dimanfaatkan Vietnam.

Dengan kata lain, mengingat kondisi geostrategis dan geopolitik Asia Tenggara dan Laut Cina Selatan, kemampuan A2-AD seharusnya lebih nyata dalam urutan pertempuran masing-masing angkatan bersenjata Asia Tenggara.

Meskipun demikian, ada tanda-tanda bahwa angkatan bersenjata Vietnam menyadari kemungkinan strategis yang diberikan oleh kemampuan A2-AD. Sejak 2010, sebagaimana dilaporkan oleh Stockholm International Peace Research Institute, angkatan bersenjata Asia Tenggara telah memperoleh sejumlah kemampuan yang relatif maju dalam tiga domain: sistem C4ISR yang dapat dioperasikan pada platform udara dan angkatan laut; Platform tempur udara dan platform angkatan laut generasi ke-4 dengan jangkauan operasi yang lebih panjang daripada platform lama yang mereka ganti; dan kemampuan anti-kapal dan anti-serangan udara yang presisi.

Dari tiga domain, platform senjata,  pesawat tempur dan platform angkatan laut cenderung paling menarik perhatian. Pengenalan pesawat tempur generasi ke-4 yang relatif mampu seperti Su-30 sangat menarik, tetapi akuisisi simultan C4ISR modern dan kemampuan serangan presisi yang benar-benar mengubah pesawat tempur generasi ke-4 tersebut menjadi kemampuan militer yang berpotensi signifikan. Demikian pula, domain sistem tempur angkatan laut, di mana perolehan kombatan permukaan jarak jauh yang terintegrasi dengan C4ISR serupa dan rudal anti-kapal presisi jarak jauh, berpotensi memberikan angkatan laut Asia Tenggara yang relatif kecil dengan kemampuan potensial untuk setidaknya menjadikan aktivitas angkatan laut China yang bermusuhan di Laut China Selatan sebagai proposisi yang jauh lebih berisiko. Dan tidak ada tempat di mana pertumbuhan kemampuan A2-AD di Asia Tenggara lebih nyata daripada akuisisi kemampuan kapal selam baru yang sangat menarik perhatian baru-baru ini. Terlebih Vietnam telah memperoleh kapal selam yang mampu membawa kedua torpedo serta peluru kendali anti-kapal.

Ketiga domain tersebut dapat, jika terintegrasi dengan baik, memberikan peluang bagi Vietnam melalui kemampuan A2-AD yang cukup signifikan untuk melawan hegemon regional seperti China. ISeperti yang dikatakan Stephen Biddle secara persuasif, kekuatan militer lebih dari sekadar kepemilikan platform tempur dan sistem senjata modern; melainkan kemampuan untuk mengintegrasikan platform dan senjata ini ke dalam sistem doktrinal, yang didukung oleh pelatihan yang ketat, yang mengubah bongkahan logam menjadi kekuatan militer sejati.